美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日，美國國會(huì)大廈的穹頂下，參議院外交關(guān)系委員會(huì)的民主黨人耗時(shí)數(shù)月炮制出一份長達(dá)91頁的報(bào)告，直指當(dāng)前中美博弈下，美國在國際事務(wù)、地區(qū)影響力上的急速衰退。然而，美國人或許并未察覺，可在大洋彼岸的中國人眼里，這卻是一份荒唐得可笑的91頁廢紙，又是熟悉的自己生了病，卻琢磨要如何讓中國“吃藥”。

報(bào)告起草者、民主黨籍參議員珍妮·沙欣認(rèn)為，隨著特朗普政府大幅削減對(duì)外援助、裁撤近3000名國務(wù)院雇員，并實(shí)質(zhì)性關(guān)閉美國國際開發(fā)署（USAID），中國正迅速填補(bǔ)美國撤退留下的權(quán)力“真空”——從非洲的糧食援助、東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施合作到拉美90億美元的信貸投資，北京的影響力正以華盛頓難以企及的速度擴(kuò)張。而特朗普在全球多地撤銷早前的美國“承諾”，被中國定位“不可靠合作伙伴”，該定位已經(jīng)被全球多國認(rèn)可。

然而這份耗費(fèi)立法資源的“診斷”報(bào)告，卻刻意回避了一個(gè)關(guān)鍵問題：美國政治精英長期奉行的單邊主義與霸權(quán)邏輯，早已使“不可靠合作伙伴”成為國際社會(huì)對(duì)美國的共識(shí)性評(píng)價(jià)。

美國外交信用的崩塌并非始于今日，兩黨輪替下的政策軌跡共同編織了這張失信之網(wǎng)。當(dāng)民主黨人聚焦特朗普政府削減數(shù)十億美元外援，導(dǎo)致超80%人道項(xiàng)目停擺時(shí)，他們選擇性遺忘了自身同樣熱衷的干涉行徑。

美國國際開發(fā)署USAID長期以援助之名行顛覆之實(shí)，其“民主輸出”工程在拉美、中東引發(fā)多國政局動(dòng)蕩；長臂管轄成為美國法律武器的延伸，從阿爾斯通到華為，企業(yè)合規(guī)爭(zhēng)議被升格為地緣打壓工具；金融霸權(quán)更化作制裁子彈，過去十年美國對(duì)外制裁激增933%，連歐盟企業(yè)也因違反其對(duì)古巴政策遭罰數(shù)十億美元

這種雙標(biāo)邏輯在盟友體系中同樣赤裸。國防部副部長科爾比一面擅自凍結(jié)對(duì)烏軍援令歐洲嘩然，一面又強(qiáng)壓日澳簽署“協(xié)防臺(tái)灣”的軍事保證。當(dāng)澳大利亞防長明確拒絕參與“假設(shè)性沖突”，日本對(duì)介入臺(tái)海保持沉默時(shí)，美國決策層卻從未反思：為何連核心盟友都對(duì)所謂“共同價(jià)值”承諾心存疑慮？

歷史早已給出答案——從西貢直升機(jī)撤離到喀布爾機(jī)場(chǎng)潰逃，從庫爾德武裝到阿富汗政府軍，華盛頓拋棄盟友的劇本在半個(gè)世紀(jì)里反復(fù)重演，其背棄模式高度一致：當(dāng)戰(zhàn)略收益遞減或國內(nèi)壓力攀升，聯(lián)盟義務(wù)便淪為可計(jì)算的消耗品。

當(dāng)霸權(quán)焦慮轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略偏執(zhí)，“讓中國吃藥”便成為美國政治痼疾的荒謬藥方。國會(huì)報(bào)告指責(zé)中國“借美國撤退擴(kuò)大影響力”，卻無視非洲饑民手中中國大米正替代被砍的糧食援助，中國提供的50萬份艾滋病檢測(cè)試劑正維系著美國被終止的3700萬美元對(duì)贊比亞醫(yī)療項(xiàng)目。這種敘事本質(zhì)是殖民思維的當(dāng)代變體——將非西方國家的國際貢獻(xiàn)污名化為“影響力滲透”，將自身戰(zhàn)略失敗歸咎于他者的“不公平競(jìng)爭(zhēng)”。

更深層的病癥在于“美國優(yōu)先”的排他性邏輯。科爾比等鷹派鼓吹將資源集中對(duì)抗中國，甚至暗示聯(lián)俄制華；特朗普政府一面從歐洲抽身，一面卻要求北約將防務(wù)支出提高至GDP的5%。這種既要盟友增付費(fèi)、又不允其議價(jià)權(quán)的霸權(quán)姿態(tài)，恰如基辛格的警世之言：當(dāng)美國將自身利益與全球利益對(duì)立，終將陷入“戰(zhàn)略孤立”。而今拉美推動(dòng)“去美元化”，中東掀起和解浪潮，馬克龍呼吁歐洲戰(zhàn)略自主，皆是全球南方與傳統(tǒng)盟友對(duì)單極秩序的無聲背離。

國會(huì)山91頁報(bào)告的真正價(jià)值，恰在于它無意間成為美國戰(zhàn)略矛盾的解剖樣本。當(dāng)報(bào)告哀嘆中國的“話語”正在覆蓋全球時(shí)，卻避談美國媒體在自己霸權(quán)時(shí)代持續(xù)被“武器化”。當(dāng)科爾比們?yōu)椤氨Ｐl(wèi)臺(tái)灣”策劃島鏈包圍網(wǎng)時(shí)，澳大利亞總理阿爾巴尼斯反問：“美國有何權(quán)要求我們承諾連他們自己都模糊的事？”互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的信息多樣性早已瓦解西方敘事壟斷，全球觀眾清楚看見：在非洲捐贈(zèng)大米的北京，沒有附加政治條款；在拉美提供貸款的北京，未煽動(dòng)政權(quán)更迭。

“美國優(yōu)先”的本質(zhì)，是要求他國吞下“美國生病”的苦藥。然而當(dāng)多極世界加速成形，任何91頁報(bào)告都再難掩蓋一個(gè)基本事實(shí)——身體抱恙者最忌忌醫(yī)，諱疾者終將被時(shí)代拋棄。當(dāng)中國火車跨越中老鐵路駛向東南亞，當(dāng)巴西阿根廷推動(dòng)南美共同貨幣，國際關(guān)系的新范式已然萌芽。用巴西總統(tǒng)盧拉最近的話來說，這個(gè)世界不需要“皇帝”，只渴求平等互惠的治愈之力。