瞪羚、獨角獸等高成長企業具有高增長、創新引領的典型特征，是激發新興產業動能、發展新質生產力的重要力量。近日，上海市經濟和信息化委員會印發了《上海市促進高成長企業加快發展三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），圍繞促進上海市高成長企業加速發展，明確工作目標和方向，實施七大行動，提出21條具體舉措。

《行動方案》將高成長企業分為瞪羚、潛力瞪羚、獨角獸、潛力獨角獸等四類。其中，瞪羚企業處于高成長企業發展成長期，以產品創新、技術創新、管理創新、模式創新為關鍵支撐，已跨越初創困難期進入高成長階段；獨角獸企業處于高成長企業發展成熟期，具備清晰的商業模式，行業影響力突出，具有高融資能力、高估值提升空間，是培育科技領軍企業和世界一流企業的重要來源。

《行動方案》提出，到2027年，上海市將推動高成長企業規模突破1000家，形成“4321金字塔式”培育體系，即培育400家潛力瞪羚企業、300家瞪羚企業、200家潛力獨角獸企業和100家獨角獸企業，力爭培育新增2家以上估值超百億美元獨角獸企業。

具體如何開展相關服務？上海市中小企業發展服務中心副主任張麒對中國城市報記者表示，未來將圍繞三方面進行落實：一是落實重點企業服務包制度。計劃通過定期座談會、走訪調研等形式，聯動各委辦、各區、各服務機構解決困擾企業發展的瓶頸問題；同時，通過舉辦高成長企業創始人“下午茶”等活動，搭建政企面對面交流平臺，涉及共性問題將再形成專報推動解決。二是推出升級版的“服務菜單3.0”，計劃聯動上海證券交易所、上海交易集團、各大銀行等金融服務機構以及各委辦及其直屬事業單位等，定制股權融資、債權融資、公共服務等版塊服務，重點疏解高成長企業最關心的融資、上市、出海、人才引流等問題。三是常態化舉辦一系列培育活動。計劃推出“益企行”品牌活動。通過舉辦“創客中國”上海中小企業創新創業大賽、開展上海企業發展專家志愿服務等，為初創階段的企業賦能加油；通過舉辦大中小企業融通創新對接活動、“浦江之光”科創沙龍等，為成長階段企業搭建產業升級平臺；通過舉辦高成長企業高管交大研修班、“浦江之光”上市培育系列培訓等專場活動及銀企對接活動，進一步提升成熟期企業管理水平，加速企業上市進程。

如何利用區域優勢，做好高成長企業的培育？上海市徐匯區新型工業化推進辦公室副主任莊子希向中國城市報記者介紹，徐匯區已成功創建1個市級和1個國家級中小企業特色產業集群，其中檢驗檢測認證產業集群是上海市中心城區唯一的國家級中小企業特色產業集群。“我們將圍繞‘政策普惠適用’‘AI賦能百業’‘都市工業回歸中心城區’三方面，實施‘千帆計劃’，挖掘一批成長快、潛力高的中小企業，力爭到2027年培育1000家‘千帆計劃’中小企業，20家潛力獨角獸企業和獨角獸企業。”莊子希說。

■中國城市報記者 王 迪