7月16日，一則消息突然傳出，特朗普政府近期在對(duì)華政策上突然轉(zhuǎn)向，主動(dòng)“軟化”語(yǔ)調(diào)，背后或許隱藏著一個(gè)不為人知的目標(biāo)——特朗普有意親赴北京，出席即將于九月舉行的抗戰(zhàn)勝利80周年九三閱兵式。

彭博社援多位匿名官員消息稱，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)已秘密向中方釋放信號(hào)，希望借“重大歷史節(jié)點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)中美元首會(huì)晤。

其中點(diǎn)出一個(gè)極具象征意義的細(xì)節(jié)，特朗普有意在九三閱兵期間，與中國(guó)和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人“同框”，成為全球焦點(diǎn)。這一幕若成真，將成為中美外交史上的高光時(shí)刻。

特朗普此舉并非空穴來(lái)風(fēng)。過(guò)去幾周，美國(guó)政府在對(duì)華立場(chǎng)上連退三步，釋放出前所未有的緩和信號(hào)。

第一步，是放寬對(duì)華芯片出口限制。7月15日，英偉達(dá)CEO黃仁勛在上海公開(kāi)宣布，H20人工智能芯片恢復(fù)對(duì)華供應(yīng)。這款產(chǎn)品此前被列為“嚴(yán)限出口清單”，如今卻突然解禁，背后顯然不是企業(yè)單方面的決定，而是白宮有意放行。

熟悉內(nèi)情的人都清楚，H20芯片是英偉達(dá)面向AI大模型開(kāi)發(fā)的旗艦產(chǎn)品。此前美國(guó)以“技術(shù)不可落入對(duì)手之手”為由，強(qiáng)行中止出口。

如今特朗普政府突然反轉(zhuǎn)，背后透露出強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)壓力。美方擔(dān)心芯片制裁反噬自身，也意識(shí)到中國(guó)市場(chǎng)在全球AI產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵地位。

第二步，是在關(guān)稅問(wèn)題上“打補(bǔ)丁”。距離中美90天關(guān)稅“冷靜期”結(jié)束只剩不到一個(gè)月，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特罕見(jiàn)出面表示，這一“休戰(zhàn)期”是“有彈性的”，不排除繼續(xù)延期。

美方此番表態(tài)，被外界普遍解讀為試圖將關(guān)稅爭(zhēng)端“拖入談判節(jié)奏”，避免在關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)爆發(fā)新的沖突。

這場(chǎng)由特朗普親手發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)，眼下已出現(xiàn)“反噬效應(yīng)”。美國(guó)對(duì)中國(guó)征收的超高關(guān)稅，不僅未能迫使中國(guó)讓步，反而使得本國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承受巨大代價(jià)。美方關(guān)稅政策從“施壓工具”變成了“談判籌碼”，這一轉(zhuǎn)變恰好反映出特朗普對(duì)局勢(shì)的重新評(píng)估。

第三步則是“口徑軟化”。特朗普在賓夕法尼亞能源與創(chuàng)新峰會(huì)上罕見(jiàn)稱贊中國(guó)在打擊芬太尼方面“幫了我們大忙”。這番表態(tài)與幾個(gè)月前他指責(zé)中國(guó)“向美國(guó)傾銷(xiāo)毒品”的激烈言論形成鮮明對(duì)比。顯然，特朗普意識(shí)到，若想推動(dòng)中美元首會(huì)晤，必須先在輿論場(chǎng)層面營(yíng)造出一個(gè)“友好氣氛”。

從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，特朗普的對(duì)華政策一向“反復(fù)橫跳”。曾在2020年公開(kāi)稱中國(guó)為“最大威脅”，轉(zhuǎn)身又在社交平臺(tái)上表示“愿與中國(guó)合作”。

這一次的連退三步，是否真心示好，或是另有盤(pán)算，外界尚無(wú)法確定。但至少可以斷定，特朗普迫切需要一次外交勝利。

九三閱兵恰逢抗戰(zhàn)勝利八十周年，中方已確認(rèn)邀請(qǐng)多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席。普京方面已基本敲定行程，若特朗普也能成行，三大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同臺(tái)亮相，必將成為全球媒體聚焦的頭條。對(duì)于特朗普而言，這既是外交舞臺(tái)，也是競(jìng)選加分項(xiàng)。

目前距離九三閱兵還有不到兩個(gè)月，特朗普方面正在加緊籌備。美媒透露，特朗普正物色一支“重量級(jí)商務(wù)代表團(tuán)”，計(jì)劃隨行訪華，涉及能源、農(nóng)業(yè)、科技等多個(gè)領(lǐng)域。白宮內(nèi)部已啟動(dòng)行程可行性評(píng)估，并向中方傳遞初步意愿。

在這一背景下，中美經(jīng)貿(mào)互動(dòng)頻率明顯增加。6月中旬，中美在倫敦舉行新一輪高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商，美方主動(dòng)提出“暫停部分關(guān)稅換取稀土出口穩(wěn)定”。

中方則強(qiáng)調(diào)“合作必須基于平等與互信”，并未直接回應(yīng)美方請(qǐng)求。雙方在稀土、磁材、AI技術(shù)等關(guān)鍵議題上的分歧，依然明顯。

稀土問(wèn)題正成為本輪博弈的核心。美國(guó)國(guó)防部數(shù)據(jù)顯示，其稀土庫(kù)存僅夠維持67天。F-35戰(zhàn)機(jī)、核潛艇、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)等關(guān)鍵裝備均依賴稀土材料。

中國(guó)作為全球稀土加工能力最強(qiáng)的國(guó)家，通過(guò)新頒布的《稀土管理?xiàng)l例》，已將釤、鏑、鋱等戰(zhàn)略資源納入出口許可證管理。

在這種背景下，特朗普急于與中方達(dá)成稀土協(xié)議，成為他“軟化政策”的關(guān)鍵動(dòng)因。白宮甚至提出“技術(shù)換稀土”的方案，愿意放寬部分EDA軟件、高端制造設(shè)備的出口限制，以換取中國(guó)恢復(fù)部分稀土配額。

中方則在節(jié)奏上掌握主動(dòng)。稀土出口許可證設(shè)定為“六個(gè)月有效”，到期自動(dòng)失效，是否續(xù)簽由中方評(píng)估。即便批準(zhǔn)，也分批發(fā)放、分級(jí)管控，確保調(diào)控節(jié)奏始終在自己手中。美方想要“全量放開(kāi)”，顯然不現(xiàn)實(shí)。

特朗普之所以急于見(jiàn)面，還與國(guó)內(nèi)選情有關(guān)。當(dāng)前美國(guó)通脹壓力仍存，制造業(yè)回流效果不佳，農(nóng)產(chǎn)品出口依賴中國(guó)市場(chǎng)。

一旦中方釋放大宗采購(gòu)信號(hào)，能有效緩解國(guó)內(nèi)焦慮，為他贏得選民支持。白宮幕僚私下承認(rèn)，特朗普希望借訪華帶回“成果”，穩(wěn)住中部選區(qū)的選民情緒。

值得注意的是，中方至今未對(duì)特朗普訪華一事做出明確回應(yīng)。外交部發(fā)言人僅表示“歡迎任何致力于中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的外國(guó)政要來(lái)訪”，未提具體安排。業(yè)內(nèi)人士分析，中方正在“靜觀其變”，一方面觀察美方誠(chéng)意，另一方面保留談判空間。

美媒普遍認(rèn)為，九三閱兵是特朗普實(shí)現(xiàn)“突圍”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。若能與中方達(dá)成稀土協(xié)議、重啟經(jīng)貿(mào)合作、實(shí)現(xiàn)元首會(huì)晤，將極大增強(qiáng)其國(guó)際影響力。但這一切的前提，是特朗普必須在臺(tái)灣、關(guān)稅、科技等問(wèn)題上釋放更多善意。

當(dāng)前的中美關(guān)系，仍處在“試探期”。中方保持定力，不主動(dòng)、不退讓，但也不回避對(duì)話。美方若真想緩和關(guān)系，不僅要在表態(tài)上示好，更要在行動(dòng)上兌現(xiàn)承諾。中國(guó)看重的是長(zhǎng)期穩(wěn)定、相互尊重的合作，不是短期的權(quán)宜之計(jì)。

這一輪博弈，主動(dòng)權(quán)在中方手中。特朗普想看九三閱兵，想與中方見(jiàn)面，想達(dá)成協(xié)議，想帶回成果，愿望可以有，但能不能實(shí)現(xiàn)，還得看他接下來(lái)的表現(xiàn)是否足夠真誠(chéng)。這場(chǎng)外交棋局，正在進(jìn)入關(guān)鍵階段，下一步怎么走，全球都在看。

信息來(lái)源：
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