據環球時報報道，菲律賓參議員伊梅·馬科斯16日提交《杜特爾特法案》，禁止“非常規引渡”，菲媒稱此舉針對前總統杜特爾特被送往海牙受審一事。

伊梅是總統馬科斯的姐姐，她提交的第557號法案全稱為《羅德里戈·羅亞·杜特爾特總統法案》。法案明確，未經被移交人自愿書面同意或菲律賓法院允許，將其轉移至外國司法管轄區接受調查、審訊等，均屬“非常規引渡”。若法案通過，違者將面臨6至20年監禁，或6個月拘禁及1000萬菲律賓比索（約126萬元人民幣）罰款。

菲副總統莎拉此前就表示，對杜特爾特的逮捕構成“非常規引渡”。今年3月11日，菲現政府配合國際刑事法院，將杜特爾特送往荷蘭海牙受審。菲政府也承認，這一行為超出了協助國際刑警組織的義務范疇。伊梅認為，這種將杜特爾特逮捕并移交外國的行為是“濫用權力”，“很可能也會針對其他個人實施”。

菲律賓副總統莎拉（資料圖）

與此同時，菲律賓《馬尼拉時報》報道，3名參議員15日提出決議，要求政府尋求以海牙某住所軟禁形式臨時釋放杜特爾特。決議提到，80歲的杜特爾特健康狀況不斷惡化，面臨多種健康問題，目前已被羈押超百日。

杜特爾特的女兒、副總統莎拉近期動作頻頻。其發言人露絲·卡斯特洛稱，菲律賓永遠需要能“隨時承擔總統職責”的副總統，停止對副總統辦公室的資助將“對國家造成極大傷害”。這番話背后，是莎拉團隊對財政預算的考量。

杜特爾特家族此前在政壇博弈中處于下風，導致莎拉辦公室的財政預算受限。2025財年，莎拉原本希望獲得20億菲律賓比索（約2.5億元人民幣）撥款，最終只得到7.33億比索。隨著2026財年臨近，各部門提交預算計劃時，莎拉團隊準備爭取9.03億比索（約1.13億元人民幣）。中期選舉結束后，菲律賓眾議院局勢不明，莎拉團隊借強調“副總統職責”試探各方反應。

莎拉團隊的動作不止于預算。菲律賓副總統本身是禮儀性職務，無多少實權，歷任副總統都靠兼任政府部長身份參與內閣會議。2022年大選前，馬杜兩家曾商議讓莎拉兼任國防部長，但馬科斯不愿讓出這一職位，最終說服她兼任教育部長。后來，莎拉因教育改革與教師團體鬧翻，少數派議員炒作教育部與副總統辦公室的“機密資金”問題，加上馬杜兩家關系破裂，她于去年7月辭去教育部長一職，退出馬科斯內閣。這讓杜特爾特家族失去了參與國家大政方針制定的機會，也削弱了獲取信息的能力。

現在，杜特爾特家族可能想借中期選舉后馬科斯調整內閣人事的機會，通過輿論施壓等方式，為莎拉爭取重返內閣的可能。中期選舉中，杜特爾特家族將多名盟友送進參議院，還展現了在南部棉蘭老島地區的號召力，馬科斯曾主動示好希望兩家和平相處，雙方存在通過利益交換暫時和解、等待2028年再較量的可能。

馬科斯（資料圖）

更值得關注的是，莎拉辦公室表態前幾天，現任菲防長特奧多羅被爆曾加入馬耳他國籍。菲律賓法律規定國家公職人員不得擁有雙重國籍，這讓杜特爾特家族看到了奪回國防部長一職的希望，不過馬科斯大概率不會讓出這一關鍵職位。

莎拉團隊強調副總統職責，還有一層威懾意味。中期選舉后，參議院將針對莎拉的彈劾案退回眾議院，但并未完全取消，馬科斯陣營的參議員正嘗試重新將彈劾案提交參議院，計劃8月上旬重啟審判。莎拉通過強調自己的副總統身份，警告馬科斯不要逼她采取非常規手段奪權。菲律賓政壇向來有暴力色彩，針對公職人員或候選人的暗殺、槍擊等事件每年都有，莎拉此前就放話，若自己出現意外，馬科斯夫婦都難逃一劫，暗示留有后手。中期選舉后，馬杜兩家都沒取得壓倒性勝利，菲律賓政壇仍充滿變數。

另一邊，關于杜特爾特的動態持續引發關注。3名菲律賓參議員15日提出決議，要求政府尋求以在海牙某住所實施軟禁的形式，臨時釋放杜特爾特。決議提到，80歲的杜特爾特健康狀況不斷惡化，面臨多種健康問題，目前他被羈押在海牙國際刑事法院已超百日。

杜特爾特也向國際刑事法院提交申請，要求允許其臨時前往第三國。其律師考夫曼在文件中提到，申請理由是杜特爾特年事已高，并承諾不會逃逸或再犯罪。已有一個第三方國家原則上同意接納他，該國是《羅馬規約》締約國，同意執行對杜特爾特的釋放條件，但名稱未公開。國際刑事法院檢察官辦公室表示將回應臨時釋放請求，尚未直接確認立場。

資深政治分析人士認為，杜特爾特在國際刑事法院的法律訴訟背后，是深刻的權力斗爭，也是菲律賓家族政治與脆弱民主的縮影。

杜特爾特（資料圖）

菲律賓參議員羅賓·帕迪拉近日在馬來西亞吉隆坡的活動中稱，莎拉將與伊梅組成2028年總統競選搭檔，他還愿意中斷政治生涯擔任競選經理。帕迪拉在活動中強調下一次選舉的重要性，鼓勵民眾努力彌合菲律賓當前嚴重的政治分裂。

莎拉接受媒體采訪時表示，“據我了解，帕迪拉參議員只是開了個玩笑”。她第一次聽到時很驚訝，還說帕迪拉最有資格解釋這番話。帕迪拉的言論一出，立即引發人們對菲2028年大選前政治格局的猜測。

莎拉團隊的底氣來自中期選舉的表現。杜特爾特家族在中期選舉中實現逆襲，將多名盟友送進參議院，在南部棉蘭老島的影響力持續穩固，仍是菲律賓政壇不可忽視的力量。

當前，菲律賓政壇的緊張氛圍日益濃厚。莎拉的高調發聲，標志著杜特爾特家族發起新一輪攻勢，馬科斯家族必然不會坐以待斃。兩大政治王朝的較量已經升級，未來菲律賓政壇的動蕩可能進一步加劇，更大的政治風暴或許正在醞釀中。