封面新聞記者 陳彥霏

7月18日，四川省政府新聞辦在蓉舉行“萬千氣象看四川·縣域經濟高質量發展”系列主題新聞發布會沿灘專場，自貢市沿灘區委副書記、區人民政府區長趙德本圍繞“建設‘中國綠色氟都’重要承載區 構筑新時代縣域經濟高質量發展高地”作了介紹。

趙德本表示，沿灘地處川南經濟區腹地，屬自貢四城區之一，因“踞釜溪、倚沱江、灘多且長”而得名，轄區面積467平方公里，總人口39萬。

新聞發布會現場（圖源四川發布）

三張名片擦亮沿灘特色

據介紹，沿灘是千年鹽運之城。早在1900多年前的東漢章帝年間，自貢地區就開始鑿井制鹽，到清咸豐、同治年間趨于鼎盛，成為全國井鹽的中心。而沿灘則是自貢井鹽出川的第一水陸通衢，井鹽經此入沱江、進長江，運往全國各地。

沿灘是中國綠色氟都。沿灘曾是傳統的農業區，上世紀50年代的“化工城”建設和60-70年代的“三線建設”，在這里播下了工業化的種子，也讓沿灘人點燃了“工業夢”。70多年來，一代代沿灘人逐夢前行，從白手起家建成首個工業園區，到因區劃調整一切歸零；從二次創業重建園區，到在轉型陣痛中艱難求索。最終依托自貢深厚的鹽化工、氟化工產業基礎，成功爭取到中國中化在沿灘布局氟化工產業鏈，錨定了氟硅新材料賽道，通過不斷地延鏈補鏈強鏈，一步步創成了“綠色氟都”。

沿灘是宜居宜業福地。沿灘雖小，但是生活起來卻很巴適，好吃、好玩、好投資。在這里，可以吃到麻辣鮮香的“鹽幫菜”，鮮鍋兔、冷吃系列、王井仔烏魚等美食應有盡有，食品產業園也正將鹽幫美食推向全球；閑暇時，可以逛逛自貢燈會、仙市古鎮，體驗百年太源井曬醋、黃市草編等非遺技藝，或是到鄉村體驗農耕趣事，放空身心。

三大舉措助力沿灘發展

趙德本介紹，近年來，沿灘以建設“中國綠色氟都”為牽引，深入推進“開放興區、工業強區”戰略，奮力推動縣域經濟高質量發展，2024年全區地區生產總值增長7.5%，獲評全省縣域經濟高質量發展成績突出區。我們主要做了三個方面的工作。

堅持用園區建設強產業。沿灘區想利用資源優勢發展氟硅產業，離不開化工園區這個重要載體。2020年7月，對標國內一流標準，啟動了川南新材料化工園區的規劃建設，舉全區之力，用不到1年時間完成了3平方公里的征地拆遷和平場，用不到2年時間完成了從申報到全省首批認定，又用1年半時間完成了全省首批擴區，建成了集安全監管、環保監測、應急指揮于一體的智慧管理中心，貫通了總長7公里的公共管廊，承載能力達8.87平方公里。

在抓園區建設的同時，我們不等不靠，圍繞中國中化、江蘇國泰等“鏈主企業”精準招商，引進企業38戶，現已投產和試生產項目15個。目前我們正全力推進化工園區“三年滿園”行動，計劃1年半“招商滿園”、2年“開工滿園”、3年“投產滿園”，今年還專門設立5億元規模的產業投資基金，支持氟硅新材料產業加快發展，構建更加完整的產業生態圈。

堅持用改革開放增動力。爭取到知識產權強縣工程、縣域民營經濟改革等國省試點20余項，并自主實施了一批“小切口”“個性化”改革，激發內生動力。比如，探索實行“園局合一”，將區投促局、科經局等涉企部門整體搬入園區合署辦公，并組建項目服務專員、環保管家、安全專家等多支助企隊伍，推行“拿地即開工”“容缺受理”等舉措，讓項目落地平均周期縮短了30%以上。

針對企業融資、供銷等方面難題，開發惠企政策計算器平臺，推出“央企帶民企”、融資誠信貸等助企紓困措施，去年，協調企業融資3.6億元，26戶企業通過“央企帶民企”鏈接供需2億元以上。在以改革強內力的同時，堅持用開放借外力，構建起了“三縱四橫”交通網，3條高速縱貫全境，2個高鐵站上聯成渝、下聯云貴；與重慶長壽經開區聯合創成成渝地區雙城經濟圈產業合作示范園區，曾經的“內陸地區”正加速向“開放前沿”發展。

堅持用發展成果惠民生。抓改革、促發展，歸根到底都是為了讓父老鄉親過上更好的日子。這些年，沿灘區始終把民生作為優先保障重點，民生支出占一般公共預算支出比重穩定在68%以上，解決了場鎮堵、辦證難、偏遠地區高峰期用水用氣難等一批困擾群眾多年的“煩心事”，新建龍湖實驗學校等3所中小學，推行“一次掛號管三天”就醫服務，建成老年助餐點15個，努力讓沿灘人民在家門口就能享受到優質的教育資源、便捷的醫療服務、暖心的養老保障。同時，注重用工業反哺農業、助力鄉村振興，探索推出“園村共建”模式，帶動群眾在家門口就業增收。僅食品產業園區內31戶企業就吸納周邊鄉鎮就業超1000人。2024年全區城鄉居民人均可支配收入比縮小至2.1。