據環球時報報道，當地時間7月9日，一則重磅消息在國際政壇炸響。美國總統特朗普在社交媒體“真實社交”上發布致菲律賓等8國的信件，宣布自2025年8月1日起，對菲律賓產品征收20%的關稅。這一消息猶如一顆炮彈，打得菲律賓措手不及，也讓全球目光再度聚焦于美菲關系以及復雜的國際經濟、政治格局之中。

回溯過往，自馬科斯上臺后，菲律賓在外交上明顯倒向美國，積極配合美國所謂的“印太戰略”。在南海，菲律賓頻繁與美國開展聯合巡邏，多次舉行聯合軍演，還向美軍開放軍事基地，甚至允許美方部署堤豐中導系統。馬科斯政府本以為如此緊跟美國步伐，能換來美國的“特殊關照”，可現實卻給了他沉重一擊。特朗普的這封信函，徹底打碎了馬科斯的幻想，他或許從未料到，自己忠心耿耿的“主子”，竟會突然對自己舉起關稅大棒。

馬科斯（資料圖）

其實，早在4月初，特朗普就已提及對菲律賓征收“對等關稅”，當時擬定的稅率為17%。之后，菲律賓政府便積極與美國方面溝通，甚至提出諸多方案，比如增加購買美國產冷凍肉類、大豆等農產品，擴大對美出口半導體、椰子、芒果制品等，試圖以此換取更低的關稅，甚至將稅率降至零。但菲律賓的努力似乎并未打動特朗普。僅僅數月后，特朗普直接將稅率提高到20%，這不僅是對菲律賓外交努力的打擊，也讓馬科斯政府吸引外資的計劃遭受重創。

從數據來看，美國一直是菲律賓重要的出口市場。今年前5個月，菲律賓出口總額中，近16%流向了美國。一旦8月1日20%的關稅正式實施，菲律賓對美出口貿易將承受巨大壓力。菲律賓出口商聯合會主席路易斯曾直言，菲律賓的痛點不僅在于關稅稅率本身，更在于主要貿易競爭對手越南、新加坡等國，享受到了持平或更低的稅率。在經貿領域，菲律賓面對美國幾乎毫無談判籌碼，這使得其在這場關稅博弈中處于絕對劣勢。

面對特朗普的突然發難，菲律賓國內也出現了不同聲音。菲律賓副總統莎拉·杜特爾特此前就曾發出警告。莎拉出身政治世家，其父親杜特爾特擔任菲律賓總統時，采取對華友善立場，在南海問題上保持克制，中菲關系得到極大改善，菲律賓也從與中國的合作中收獲諸多紅利。莎拉深知中菲友好合作的重要性，她的警告或許正是看到了馬科斯政府一味親美政策的弊端。如今特朗普加征關稅，似乎正印證了莎拉的擔憂。

菲律賓副總統莎拉（資料圖）

在國際舞臺上，菲律賓的處境愈發艱難。一方面，菲律賓不敢輕易對美國的關稅措施進行反擊。從實力對比看，美國作為全球頭號經濟體，經濟、軍事等各方面實力遠超菲律賓。若菲律賓采取反制措施，美國必然會進一步加碼施壓，屆時菲律賓經濟將遭受更大沖擊。另一方面，菲律賓在軍事、政治等方面與美國深度捆綁。菲律賓媒體也承認，由于美菲“密切的軍事合作關系”，以及在南海問題上菲律賓對美國的依賴，導致其應對美國關稅的手段極為有限。

與此同時，中國和東盟在應對外部挑戰時，戰線愈發統一。在今年的東亞合作系列外長會上，中國外交部長王毅就南海問題表明立場。他指出，南海局勢穩定，航行和飛越自由不存在問題，域外國家不應無端干涉。中國和東盟各國都致力于將“南海行為準則”打造成《南海各方行為宣言》的升級版，并力爭在明年如期達成。這表明中國與東盟在維護南海地區和平穩定、促進地區合作方面有著共同目標。

在經貿領域，面對美國的關稅政策，中國和東盟也在積極探索合作應對之策。泰國國立法政大學經濟學院副教授胡慧文曾撰文指出，在美國挑起關稅戰的背景下，東盟作為中國貿易伙伴、投資目的地和周邊經濟體的戰略地位更加凸顯。中國和東盟應盡快落實現有的自由貿易協定，取消受美國關稅沖擊的東盟電子產品、紡織品和農產品的關稅，提升原產地規則利用率，并簡化東盟貨物在中國港口的通關流程。此外，雙方還可考慮就美國加征關稅向世界貿易組織提起聯合訴訟。

杜特爾特（資料圖）

對于菲律賓而言，如今正站在一個關鍵的十字路口。若繼續跟隨美國起舞，不僅經濟上會因美國的關稅政策遭受重創，在南海問題上也難以從美國處得到實質性支持，反而會進一步破壞與中國的關系。相反，若菲律賓能夠重新審視外交政策，回歸理性，加強與中國以及東盟其他國家的合作，或許能在經濟上獲得新的發展機遇，在地區事務中也能擁有更多話語權。

此次特朗普對菲律賓加征關稅，不僅是美菲關系的一個轉折點，也給其他試圖在大國博弈中選邊站的國家敲響了警鐘。在復雜多變的國際形勢下，只有堅持獨立自主的外交政策，加強區域合作，才能在風雨飄搖的國際經濟、政治浪潮中站穩腳跟。未來，菲律賓將何去何從，是繼續在親美的道路上越走越窄，還是迷途知返，加強與周邊國家合作，我們拭目以待。