300平方米的閑置空地，一半為開(kāi)發(fā)商使用，一半劃為居民的院子?？盏貧w屬不清晰，居民們到底能不能使用？怎么用？楊浦區(qū)長(zhǎng)海三村小區(qū)內(nèi)曾對(duì)此爭(zhēng)議很大。就在不久前，曾陷入爭(zhēng)議漩渦的這片空間，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)海路街道在黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理創(chuàng)新，變身居民家門(mén)口生機(jī)勃勃的“共享花園”。

長(zhǎng)海三村小區(qū)建于1994年，共有680戶(hù)居民，鄰里氛圍濃厚，但對(duì)于小區(qū)東南角35號(hào)樓旁一片閑置空間的歸屬問(wèn)題，周邊門(mén)棟的居民一直存在較大爭(zhēng)議。面對(duì)居民訴求，長(zhǎng)海三村居民區(qū)黨組織充分發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，協(xié)同居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)“三駕馬車(chē)”及居民代表，啟動(dòng)破局行動(dòng)，先是通過(guò)查閱原始“地籍圖”，明確產(chǎn)權(quán)依據(jù)。在多次協(xié)商未果的情況下，黨組織又積極搭建平臺(tái)，上報(bào)街道尋求支持。街道多次組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，聯(lián)動(dòng)城管部門(mén)、開(kāi)發(fā)商濱江集團(tuán)及居民代表進(jìn)行多輪溝通。同時(shí)，黨員骨干也數(shù)十次上門(mén)走訪，耐心疏導(dǎo)情緒，促進(jìn)各方對(duì)話理解。經(jīng)過(guò)5年的不懈努力，去年3月，小區(qū)紅線得以明確，這塊公共空間終于歸屬全體居民共享。

改造前

改造后

空地成功收回，如何讓它真正服務(wù)于民、提升生活品質(zhì)？居民區(qū)黨組織精準(zhǔn)發(fā)力，牽頭整合資源。一方面，引入專(zhuān)業(yè)力量同濟(jì)大學(xué)社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)，與居民面對(duì)面溝通，確保設(shè)計(jì)方案既滿足公共空間功能需求，又兼顧居民需求；另一方面，通過(guò)“三駕馬車(chē)”會(huì)議、樓組長(zhǎng)及志愿者議事會(huì)、逐戶(hù)走訪相鄰樓棟居民等多種形式廣泛征集改造建議，最終小區(qū)花園改造方案獲得居民高票支持。

居民是花園的主人，花園在設(shè)計(jì)過(guò)程中充分體現(xiàn)居民意愿，不僅預(yù)留了小型健身活動(dòng)區(qū)域，在公共宣傳欄展示征集到的居民書(shū)畫(huà)作品，還為熱愛(ài)園藝的居民提供舉辦個(gè)人盆景展的空間。入口處的活動(dòng)信息滾筒，生動(dòng)記錄著黨組織牽頭、居民與共建單位共同參與的各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)剪影。

新花園的活力，更在于長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制的建立。花園建設(shè)伊始，便激發(fā)了居民的自治熱情：居民主動(dòng)報(bào)名組建治安巡邏、護(hù)綠志愿服務(wù)隊(duì)；業(yè)委會(huì)、物業(yè)緊密配合保障工程順利推進(jìn)，并完善了安防監(jiān)控等設(shè)施；共同制定的“花園公約”引導(dǎo)居民自我管理、自我服務(wù)。

“這里不僅是花園，更是我們共同的家?！币晃簧鐓^(qū)志愿者感慨道。這片曾經(jīng)的“糾紛角”，如今已成為凝聚居民的情感紐帶和社區(qū)新地標(biāo)?？粗用駛?cè)诨▓@里的幸福生活圖景，長(zhǎng)海三村居委干部深有感觸：在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào)下，通過(guò)凝聚專(zhuān)業(yè)力量、深化居民共識(shí)、促進(jìn)多元主體協(xié)同發(fā)力，社區(qū)“三駕馬車(chē)”完全有能力駛出一條有效盤(pán)活資源、化解矛盾、提升居民生活品質(zhì)的幸福治理之路。