國家衛生健康委于7月18日（周五）15:00，在國家衛生健康委2號樓新聞發布廳（西城區北禮士路甲38號）召開新聞發布會，介紹兒科服務等四件為民服務實事進展情況有關情況，并答記者問。

國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長
楊金瑞

各位媒體朋友，大家下午好！歡迎參加國家衛生健康委新聞發布會。黨的二十屆三中全會明確提出，要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題。2025年全國衛生健康工作會議上，國家衛生健康委發布了2025年全系統為民服務八件實事。這也是國家衛生健康委代表全系統干部職工向全國人民作出的莊嚴承諾。工作開展以來，國家衛生健康委集中力量和資源抓好實施，讓這些實事落地落實，為群眾提供更加優質高效的健康服務。

今天的發布會，我們將圍繞兒科、精神衛生服務、檢驗檢查結果互認和縣域血液透析服務這四件為民服務實事，向大家介紹有關工作的進展情況。

出席本次發布會的嘉賓有：國家衛生健康委醫政司副司長李大川先生，山東省衛生健康委副主任徐民先生，首都醫科大學附屬北京安定醫院常務副院長張慶娥女士，河南省新安縣人民政府副縣長孫宏悅女士，廣州市婦女兒童醫療中心黨委書記余納女士。請他們共同回答大家關心的問題。下面進入今天現場提問環節，提問前請通報所在的新聞機構。請舉手提問。

新華社記者

自衛生健康系統為民服務實事項目開展以來，在全國層面，兒科、精神衛生服務、檢查檢驗結果互認和血液透析服務等工作推進情況如何？謝謝。

國家衛生健康委醫政司副司長
李大川

好，謝謝您的提問。今年年初我委決定實施2025年衛生健康系統為民服務八件實事，提出了明確的要求。您關心的這四件實事，在半年的時間里已經取得了積極進展和成效。在兒科服務方面，截至6月底，已經有1877所三級和2936所二級公立綜合醫院能夠提供兒科服務。在心理門診、睡眠門診服務方面，全國已有330個地級市、86個直轄市的區縣可以提供心理門診服務，324個地級市、80個直轄市的區縣可以提供睡眠門診服務。在心理援助熱線方面，5月1日起，全國31個省、（自治區、直轄市）都開通了“12356”心理援助熱線，已經接通了50萬通電話。在心理健康講座方面，全國已累計開展國家級、省級和市級的心理健康講座一共是4664場，其中面向學校2676場、面向機關1229場、面向企業759場，受眾超過90萬人。在檢查檢驗結果互認方面，全國已有312個地級市互認項目超過200項，同時地市級臨床檢驗專業、放射影像診斷專業的醫療質量控制中心覆蓋率分別達到97.8%和93.6%，助力檢驗檢查結果互認的質量水平逐步提升。在縣域血液透析服務方面，全國常住人口超過10萬人的縣中，已經有1614個縣可以提供血液透析服務，目前還有8個縣不能提供，但其中已有3個縣完成血液透析設施配置，5個縣完成人員培訓，正在加緊推進。我們同時指導縣域提高血液透析服務能力，2657個縣級醫院已經更新、增配水處理機227臺，血液透析機4421臺，增配從事血液透析服務人員1470人，服務超過1986萬人次。總體來看，目前這幾件實事進展符合預期，下一步我們將繼續努力，確保如期實現全年的目標，有效利民便民。謝謝！

《澳門月刊》記者

作為區域醫療中心，請問廣州市婦女兒童醫療中心在“兒科服務年”背景下，特別是在應對兒童季節性疾病高發期時，采取了哪些針對性措施來保障和提升兒童醫療服務？謝謝。

廣州市婦女兒童醫療中心黨委書記
余納

感謝您的提問。今年國家啟動了“兒科服務年”工作以來，我們廣州醫科大學附屬婦女兒童醫療中心啟動了以下相關的工作：一是打造醫防融合連續兒科服務的相關工作。我們婦兒中心也建成了全國首個母子一體化保健中心，在一個診療區間內，我們可以提供孕產婦保健、兒童保健、預防接種、婦產科、兒科等多項的綜合服務，并通過構建1個中心、5省聯動，覆蓋了50家醫療機構的“1+5+N”跨區域協作網絡，推動建設標準輸出，指導廣東、廣西、河南等地建設了12個母子一體化的保健中心。二是結合兒童生長發育和疾病特點，建立完善了中西醫并重的診療融合中心。成立了中西醫聯合診治中心，其中覆蓋了小兒消化、小兒腦病、小兒腎病、小兒腫瘤等專業，推行常態化中西醫診療模式，由中西醫兒科醫生聯合進行查房，制訂個性化中西醫診療方案。今年上半年我們已經完成了中西醫聯合查房1506人次，同時中西醫多學科的診療有120人余次，同時我們也根據廣州地區的氣候特點和兒童的體質并行，針對性地研制了16種兒科的常用膏方。三是全力保障兒童季節性疾病高峰期的相關醫療服務。針對兒童季節性高峰期的醫療服務工作，我們持續加大人力資源調配，保證了藥品的供應，也同時多措并舉擴大了門診的診療。我們在平時的午間、夜間和周末都開通了相應的門診，并通過互聯網的診療，對一些復診和咨詢進行了加大人力投入。同時，日門診量我們已經較前增加了33%的接診量，平均患者的等候時間也縮短到30分鐘之內。在廣州增城地區，我們也開展了試點，將廣婦兒的20%的專科號源直接預留給了社區服務中心，引導發熱門診基層首診，疑難復雜的一些疾病進行綠色上轉，今年上半年全區的基層醫療衛生機構累計轉診疑難患兒達到480余人次。謝謝您的提問。

極目新聞記者

加強精神專科醫療能力建設是“精神衛生服務年”專項行動要求之一。請問山東省在目前開展了哪些重點工作？取得了哪些階段性成果？謝謝。

山東省衛生健康委副主任
徐民

謝謝您的提問。今年以來，山東省深入貫徹落實國家衛生健康委“精神衛生服務年”行動工作部署，聚焦“能力強、服務優、發展好、群眾滿意”的目標定位，全面推進精神專科醫療能力建設。一是建體系，推動專科服務全域覆蓋。全省136個縣（市、區）中已經有111個設立了精神專科醫院，所有的縣（市、區）均能提供精神科住院服務，93.4%的縣和93.5%的二級以上公立精神專科醫院規范設置了心理門診、睡眠門診，全省16市均能提供心理門診、睡眠門診服務，精神衛生服務體系更加健全，有效提升了心理健康服務的可及性。二是提能力，促進優質資源直達基層。近年來，建設3個精神專科省級區域醫療中心，優先將精神專科納入臨床重點專科建設項目，打造3個國家級、9個省級精神專業臨床重點專科并全部牽頭建設專科聯盟，同質化診療服務能力更加均衡，有效增加了優質精神衛生服務的供給。三是強隊伍，持續加強人才梯隊建設。大力推進精神科醫師轉崗培訓，目前已經累計完成了10批次800余人次的培訓，平均每10萬人中就擁有5.8名精神科醫師。同時，連續5年面向基層精防人員開展了“惠心千萬家”的專項培訓，累計舉辦培訓班140余期，培訓人數達到2.5萬人次，精神衛生專業人才隊伍更加壯大，有效滿足了群眾的心理健康需求。謝謝！

人民日報社《民生周刊》記者

作為北京市“12356”心理援助熱線的牽頭單位，北京安定醫院能否介紹一下該熱線開通以來的接通情況如何？該如何為他們做好心理支持？謝謝。

首都醫科大學附屬北京安定醫院常務副院長
張慶娥

謝謝您的提問。北京安定醫院作為北京市“12356”熱線的牽頭承接單位，積極會同16個區級專科醫療機構，積極落實各項任務要求。

在接聽資源方面，北京市“12356”心理服務熱線提供24小時不間斷的服務，白班開通坐席是有9個，由我院和其他區級的精神專科醫療機構共同接聽；夜班坐席是有2個，由北京安定醫院負責接聽。

在服務量方面，截至6月30日，全市共接聽來電超過2.27萬通，平均每天接聽約125通。通過數據分析我們發現，熱線夜間服務是非常重要的，主要比較集中的時段是在晚上6點到10點。

在服務內容方面，熱線為廣大市民提供了專業化、規范化的心理健康服務，主要包括心理健康科普知識的普及、心理咨詢、心理疏導還有心理危機干預等。市民求助的問題主要集中在個人情感和家庭關系方面。反映最多的困擾就是焦慮、抑郁還有睡眠問題。

總體來看，北京市“12356”心理援助熱線自開通以來，運行是平穩有序的，服務覆蓋面也比較廣，有效回應了市民特別是中青年群體在心理健康方面的迫切需求，已成為首都市民身邊一個重要的心理支持渠道。下一步，我院也將繼續牽好頭，和其它專業機構一道，持續優化服務，為市民提供更好的心理健康服務。謝謝！

《農民日報》記者

請問在縣域血液透析提質增效中，新安縣做了哪些工作？謝謝。

河南省新安縣人民政府副縣長
孫宏悅

感謝您的關注。新安縣人口54萬，地處豫西山區，縣委、縣政府歷來高度重視民生工作，始終堅持以人民健康為中心，我們從加大財政投入、優化醫保支持、強化人才梯隊建設等方面全方位促進我縣醫療衛生健康事業高質量發展。今年2月，我縣啟動實施了為民服務實事項目，就是常住人口超過10萬的縣均能提供血液透析服務。在4個月內，我縣完成了設備招標、采購、安裝、調試，以及人員培訓、流程完善等工作，目前已完全具備血液透析服務能力。關于縣域血液透析提質升級工作，縣政府主要從以下三個方面著力：

一是加大財政投入，完善基礎設施。先后投入400余萬元，為我縣人民醫院、第二人民醫院配備血液透析機、反滲透水處理系統等設備，同時完善相關規章制度，優化服務流程。二是優化醫保政策，減輕患者負擔。對長期血液透析患者中的特困人員、低保對象等50余人，血液透析費用經城鄉居民醫保報銷后，低保戶再報銷5%，五保戶費用全部報銷。三是創新人才引培機制，提升診療水平。近年來，新安縣加大醫療衛生人才的引進培養力度，截至目前，已為14名臨床專業高層次人才提供人才津貼、住房保障等優惠政策。就血液透析方面，我縣依托三甲醫院對口幫扶機制，加大血液透析人才培養力度，截至目前我縣取得血透專科護士資格共25人。截至2025年7月，新安縣血液透析患者縣域就診率達92%。我們將進一步提升服務能力，加強宣傳，讓透析患者有意愿、有信心在縣域內接受血液透析醫療服務。謝謝！

央廣網記者

為健全兒科服務體系，提升服務質量和服務的可及性，國家衛生健康委近年來采取了哪些核心舉措？謝謝。

國家衛生健康委醫政司副司長
李大川

謝謝您對兒童健康的關心。兒童健康關乎千萬家庭，我們一直致力于健全兒科的服務體系，更好提供兒科服務。特別是今年，我們通過開展“兒科服務年”行動，持續提升兒科服務能力，增強兒科服務的連續性和便利性。主要是幾個方面的工作：一是構建高質量的兒童醫療服務體系。我們落實好國家兒童醫學中心和國家兒童區域醫療中心功能定位。3家國家兒童醫學中心幫扶醫療機構提高醫療服務能力，發展新業務、新技術，培養高層次的兒科醫學人才。6個國家兒童區域醫療中心覆蓋了東北、華東、中南、西北、西南五大區域，為當地區域提供很好的醫療服務。同時，我們強化省市縣級兒童醫院、綜合醫院兒科在整個兒童醫療服務體系中的主體地位，同時我們指導各個省科學規劃二、三級醫院的兒科設置，努力擴大兒科服務供給，讓患兒能夠就近就便就醫。截至到目前，全國近8000家綜合醫院、98%的縣醫院都能夠提供兒科服務，基層醫療衛生機構能夠提供兒科服務的比例也超過了80%。二是以緊密型城市醫療集團和縣域醫共體為載體，為轄區兒童提供系統、連續的兒科醫療服務。同時發揮兒科專科聯盟和遠程醫療協作網作用，提升兒科醫療服務能力和同質化水平。已有超過300家兒童醫院及有兒科的綜合醫院牽頭組建兒科的醫療服務聯合體。三是構建兒童重大疾病的診療協作網絡。我們指導各級衛生行政部門特別是省級衛生行政部門，依托省內高水平醫院，圍繞兒童重大疾病，包括重癥、腫瘤、血液系統疾病、感染、罕見病這些診療服務需求，構建一個兒童重大疾病診療協作網絡，通過網絡提高兒童重大疾病識別、診療、救治水平，確保兒童重大疾病在一定區域內得到及時救治。謝謝！

《中國青年報》記者

國家兒童區域醫療中心承擔著重要的“十大功能定位”，請問如何發揮區域輻射作用，更好地滿足區域兒童醫療服務的需要？謝謝。

廣州市婦女兒童醫療中心黨委書記
余納

感謝您的提問。作為國家兒童區域醫療中心，我們廣婦兒認真落實十大功能定位目標任務，重點也是做了以下相關工作：一是做好了區域內的兒童危重癥轉診會診中心的相關工作。發揮了廣婦兒在我們心臟病診療領域上的技術優勢，建立以心臟病中心為核心囊括了產科、胎兒醫學、產前診斷等優勢學科在內的一系列的多學科團隊，為區域患者提供從孕前到產前到圍產到產后全生命周期的先天性心臟病防治服務，年均救治先心病患者超過2000余人次，其中新生兒占比達到了60%以上。我們也為了進一步方便患者的就醫，同時更快更有效的讓我們的患者得到救治，我們也積極推廣了“一站式”多學科診療服務，現在已經開展了132個像胎兒醫學、性發育異常的多學科門診，患者在一個門診就能得到綜合救治，節省了患者的就醫問診的時間。二是我們做好了幫扶基層醫療衛生機構的支持中心。扎實推進了廣州市婦女兒童醫療中心柳州醫院區域國家醫療中心建設項目，在3年以來累計輸出了700多人次的管理團隊和醫療團隊，也輸出了新技術、新項目209項，設立了柳州的首個兒童血液透析中心，平移了優勢學科和特色技術，為當地患者提供了高水平的醫療服務，惠及了區域內的百姓。同時，我們也以廣州市的白云區和花都區為重點，開展了基層專項培訓，通過“走下去、送上來”的雙向模式，強化了區級的醫療機構孤獨癥診斷干預能力，累計培訓達到3000余人次。去年所有廣州市社區衛生服務醫療中心已經可以開展孤獨癥的初篩，初篩率達到了95.1%。早期的發現率也顯著提高。三是我們利用區域優勢，服務國家戰略大局。持續做好專科聯盟，在粵港澳大灣區我們牽頭成立了“粵港澳兒科醫療救援轉運聯盟”，服務版圖延伸至港澳特別行政區和廣東省的18個地級市38家醫療機構。圍繞疑難重癥，建立了跨區的轉診和會診機制，暢通了我們從高鐵、公路到航空的三維應急轉運渠道，與澳門鏡湖醫院等港澳地區常態化開展了跨境重癥兒童的轉運，聯盟內的單位我們年轉運患兒達到1000余人次。感謝您的提問，謝謝！

紅星新聞記者

山東省在構建具有地方特色的社會心理服務體系過程中，形成了哪些有效模式和經驗？該體系在服務民生、維護社會穩定方面發揮了怎樣的作用？謝謝。

山東省衛生健康委副主任
徐民

謝謝您的提問。近年來，山東省將心理健康服務融入到平安山東和健康山東建設，持續健全社會心理服務體系。一是系統謀劃，構建協調推進的工作機制。成立11個部門參與的省級社會心理服務體系建設組，建立部門協同、社會參與的工作機制。將社會心理服務體系建設納入平安山東建設評價指標體系，濱州市還頒布實施了社會心理服務地方性法規《濱州市社會心理服務條例》，形成了社會心理工作“一盤棋”的格局。二是整體推進，健全社會心理服務網絡。出臺省級地方標準《社會心理服務中心（站、室）建設運行規范》，全省基層綜治中心等場所普遍規范設置心理服務中心、心理咨詢室，16個市均成立心理危機干預隊伍，心理援助覆蓋了150余萬人次。97%的縣（市、區）設立學生心理健康發展服務中心，中小學心理輔導室和高校的心理服務中心覆蓋率分別達到了98%和100%。完成了“12356”省級熱線平臺的標準化建設，實現全省熱線資源統籌管理以及數據互聯互通與安全傳輸，累計服務群眾4.4萬余人次，成功早期介入并干預個案160多例。三是強化保障，提升心理健康服務能力。加強精神專科醫院的建設，支持綜合醫院、中醫醫院、婦幼保健機構開設精神（心理）科，目前全省擁有精神科床位7.7萬余張、精神科醫師近6000名。組建省、市級心理健康知識巡講專家庫與科普專家庫，累計開展巡講370余場次，居民心理健康素養水平得到持續提升。謝謝！

《21世紀經濟報道》記者

“12356”熱線承載了很多人的心理訴求和精神解法。能否為我們舉幾個具體例子，說明我們的熱線起到了哪些作用？謝謝。

首都醫科大學附屬北京安定醫院常務副院長
張慶娥

謝謝您的提問，其實具體案例最能說明我們熱線的價值。我在這里分享兩個比較有代表性的真實案例，出于對患者隱私的保護，我隱去了他們的敏感信息，希望能夠幫助大家理解熱線的作用。

第一個是幫助受困者撥開情緒迷霧重拾力量的一個案例。上個月的一天凌晨，一位20多歲的年輕女性來電，自述非常焦慮、緊張，嚴重失眠，感到非常無助。接線員首先耐心傾聽她的一些訴求，了解到她因為職業發展不順跟父母頻繁地有矛盾，感到壓力巨大。接線員在充分共情的基礎上，幫助她識別壓力源——生活環境劇變、家庭矛盾等。通過專業引導，幫助她理解自己焦慮情緒的根源，認識到這是面對挑戰時的正常反應，同時也為她提供了一些簡單易行的放松技巧。這次通話讓對方的焦慮情緒有效緩解，情緒也明顯恢復，并且她對于如何面對當前的困境也有了新的認識。掛斷電話以后，她就表示，自己情緒明顯放松了，而且也重拾了信心。這個案例充分體現了我們熱線在提供心理支持、情緒疏導和認知調整方面的價值。

第二個案例是在生死關頭緊急聯動挽救生命的一個案例。不久前，一位青年男性來電者，他首先聲音是非常低沉，哭訴著訴說因為心理壓力非常大，透露出近期曾經有過跳河的自殺行為，并且目前又再次萌生出這種強烈的自殺觀念。接線員立即評估出他是一個極高危的來電，持續運用專業的心理技術進行安撫和危機干預，同時由于風險比較高，接線員也迅速啟動了我們的應急預案，立即上報區級和市級的管理員進行聯合研判，并聯動有關方面，經過各方的努力，成功救下了這位位于危急關頭的市民，這個案例也體現了熱線在識別高危風險、啟動快速響應機制、聯動社會救援力量方面的關鍵作用。

這兩個案例，也充分體現了“12356”熱線作為首都市民“心理健康衛士”和“生命守護者”的雙重角色。心理熱線，始終在線，我們隨時準備接聽每一位需要幫助的聲音。謝謝！

封面新聞記者

山東省作為國內推進檢查檢驗結果互認的先行省份，近期在深化互認工作、提升患者就醫體驗方面，推出了哪些創新型舉措？在互認范圍、信息支撐、質控管理、激勵機制等方面取得了哪些突破性進展？謝謝。

山東省衛生健康委副主任
徐民

感謝您對山東工作的關注。自2022年起，山東省試點推進檢查檢驗結果互認共享工作，經過三年多的探索實踐，已構建起貫通省—市—縣—鄉四級的檢查檢驗結果互認共享體系，群眾看病更加便利，就醫負擔進一步減輕。截至目前，1049家醫療機構接入省互認平臺，覆蓋所有二級以上公立醫院，累計互認948萬項次。

一是實現互認“規范化”，優質服務均衡布局。依托省、市、縣三級質量控制組織，持續加強檢查檢驗質量管理，縮小城鄉質量差距，推動居民就近獲得同質化優質檢查檢驗服務。定期更新省級臨床檢驗、醫學影像互認項目清單，省域內互認的項目擴展至429項，較去年增長115%。連續7年聯合北京、天津、河北等省（市）推進省間互認，全省277家醫療機構納入了京津冀魯互認圈。二是實現互認“制度化”，上下轉診便捷暢通。以互認為紐帶推動醫聯體內部患者轉診信息精準推送，全省37個緊密型城市醫療集團、178個縣域醫共體、694個專科聯盟內部全部建立檢查檢驗結果互認制度，覆蓋所有縣（市、區），為雙向轉診服務提供了有力支撐。2024年度，全省雙向轉診服務人次較2023年度同比增長了10.9%。三是實現互認的“信息化”，惠民便民可感可知。實現所有檢查檢驗數據“云”上匯聚，經患者或家屬授權同意，醫生可通過就診系統實時調閱患者在省內其他醫院的檢驗報告、影像圖像等，提升互認工作的便利性。下一步，我們將繼續深化檢查檢驗結果互認共享的成效，持續擴大互認共享應用的覆蓋面，讓群眾有更多的獲得感。謝謝！

《南方都市報》記者

國家衛生健康委提出所有縣域能夠提供血液透析服務，請問新安縣提供這項服務后給患者帶來了哪些變化？謝謝。

河南省新安縣人民政府副縣長
孫宏悅

感謝您對我縣工作的關心和支持，這個問題也問到了我們推進這項工作的初衷和落腳點。縣域血液透析服務的提升，對全縣內的腎病患者家庭來說，最大的好處就是讓老百姓在家門口能夠享受到更高質量的醫療服務，切實減輕他們的負擔。

據統計，我縣目前有100多名需要長期透析的患者，每周必須2—3次往返洛陽市區，一個月下來，僅是路費、家屬陪同的食宿費等，平均一個月家庭就要多支出上千元。在工作中，我了解到，一位患者的家屬李大姐，她的愛人患病，之前每周三次，天不亮就要坐車去市里透析，每個月12次，風雨無阻。她說，最愁、最怕的不是治病，最大的負擔也不是治療費用，而是長年累月地往返折騰，路上病人受罪、家屬擔憂，一大家子都跟著受累。現在，包括李大姐愛人在內的多名患者都不用再奔波了，在我們本縣內就能接受安全、優質的血液透析治療。對患者和家庭來說，最直接的受益就是路費、食宿費一年能省下一萬多元，最關鍵的還節省了大量的時間和精力，極大地緩解了他們的心理壓力。同時，對于我縣內的偏遠地區的血液透析患者，我們還開通了“血液透析直通車”，能夠免費接送患者。

總之，我們縣血液透析服務的提質升級，讓更多的患者和家屬實實在在感受到了“少跑路、少花錢、少操心”的便利，這就是老百姓最真切的獲得感。謝謝您的提問！

國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長
楊金瑞

好的，各位媒體朋友，咱們現場的提問就到此結束了。今天的發布會，我們聚焦兒科服務等四件為民服務實事進展，回答了大家關心的問題。接下來，國家衛生健康委還將圍繞其他主題繼續召開新聞發布會，歡迎大家繼續關注。謝謝各位嘉賓，也謝謝各位媒體朋友，今天的發布會到此結束，謝謝！

主編 | 施琳玲

責任編輯 | 黃琳 編輯 | 盧文蓉

來源 | 健康中國 官微