在川東北這片浸潤著紅色基因的土地上，達州市通川區高擎雙擁旗幟，“軍愛民、民擁軍”的深情贊歌在這里久久傳揚。通川區曾多次榮獲省級“雙擁模范區”“雙擁先進區”稱號，始終將雙擁工作視為重大政治責任，堅持“經濟國防統籌、發展雙擁同步”，用一系列扎實舉措和真情付出，奮力譜寫新時代軍民“同呼吸、共命運、心連心”的動人華章，為強國興軍偉業貢獻堅實的通川力量。

建立完善“三大機制”

全面施行“五個優先”機制，構建高效順暢的雙擁工作體系，全面施行雙擁工作優先議定、經費優先保障、涉軍問題優先解決、軍隊發展優先支持、軍人事務優先辦理的“五個優先”機制，建立“黨委領導、政府主導、部門協作、軍地聯動、群眾參與”的組織領導體系。

深入踐行“六個納入”機制，將雙擁工作深度融入黨委議軍、黨管武裝等重要制度安排，出臺《通川區雙擁工作領導小組成員職責》等文件，確保雙擁工作規范運行。高標準建成覆蓋區、鄉、村三級的退役軍人服務網絡，226個示范型服務中心(站)如繁星點綴，嚴格落實“四尊崇”“五關愛”“六必訪”要求，讓“退役軍人之家”成為退役軍人的溫暖依靠。

著力推進陣地教育機制，加大烈士紀念設施保護力度，依托神劍園、蒲家英烈園等革命紀念場所打造“紅色教育矩陣”，精心設置的“軍人優先”服務窗口、永久性雙擁標志牌以及升級改造的雙擁廣場、優撫醫院、示范社區等，共同營造出濃厚的雙擁氛圍，“創業示范基地”“就業創業之星”“紅色故事宣講人”“全省模范退役軍人”的榜樣事跡在通川廣為傳頌。

2025年清明期間，紅色故事宣講人黃昌明為駐區部隊隊官兵宣講紅色故事。丁菡攝

著力打造?“三心工程”

打造?“暖心”工程辦實事。大力推行軍地“互提需求、互辦實事”雙清單制，年均投入500余萬元支持駐區部隊備戰打仗、改善條件；駐區部隊傾情回饋，近五年投入450余萬元積極參與公益事業、基層治理、鄉村振興，實現“需求精準對接、資源雙向賦能”。

打造?“連心”工程促融合。常態化舉辦?“軍營開放日”“軍事日”“法治進軍營”等活動，推進雙擁文化進軍營、機關、學校、企業、社區、家庭，“聯動45家擁軍企業推出‘情暖老兵’服務”被央視報道。抓實國防動員潛力，年輸送新兵300余人，建成少年軍校1所、全國國防教育基地2處。

軍營開放日。王仕強攝

打造?“凝心”工程顯尊崇。常態化組織情系邊海防慰問，為烈屬軍屬和退役軍人等家庭懸掛3.1萬余張“光榮之家”牌匾，投資4.5億元建成神劍園二期，打造紅色教育新名片，持續開展“最美退役軍人”“最美軍嫂”評選，讓“軍愛民 民擁軍”的意識深入人心。

? 傾力解決“三后之憂”?

用心鋪好“后路”。針對編制少、人員多、任務重等實際情況，推行“八個落實”陽光安置政策，實現安置率、滿意率“雙百”。創新打造“產業園區+職訓基地”融合模式，掛牌成立退役軍人就業創業培訓基地。聚焦區域“四大百億級產業集群”，開展“訂單式”培訓20余場次，培訓1090人。積極開辟無人機培訓等新賽道，搶占新質生產力就業風口，幫助7人獲得無人機國家認證資格證書；大力開發就業崗位1.5萬余個，助力1000余名退役軍人實現高質量就業。

達州市通川區退役軍人事務局為退役軍人就業創業培訓基地授牌。陳以波攝

用情穩固“后院”。常態化開展立功送喜報、走訪慰問執行任務官兵家庭，近五年發放慰問金10萬余元，解決難題6個；每年舉辦2次退役軍人及軍屬專場招聘會，多措并舉引導退役軍人及軍屬進入公益性質崗位，優化就業結構，推動100余人次軍屬就業。

用心關愛“后代”。實施軍人子女關愛行動，開展“情暖老兵·關愛幫扶”“春蕾計劃”“情暖老兵·子女助學”行動，發放資助金2.2萬元；開辟軍人子女就學綠色通道，解決78名軍人子女入園入學問題；選聘優秀教師擔任“校園家長”和“成長導師”，護航軍娃健康成長。

全面實施“三大行動”

大力實施醫療保障行動。持續開展辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動，創新打造“一站式零跑腿”醫療結算模式，在定點醫院專設“榮軍優撫辦公室”，實現基本醫保、大病保險、醫療救助、優撫補助“四險合一”同步結算，報銷周期由原來的20天縮短，年均減少跑腿1.8萬次。設立“尊崇服務窗口”，提供陪診導診、免費體檢、家庭醫生等貼心服務，滿意度高達98%，相關做法獲省級推廣。

大力實施烈屬關愛行動。推行“精神關愛+物資慰問+助圓微愿+尊崇禮遇”模式，每年組織烈屬參加敬獻花籃儀式和“清明祭英烈”活動，邀請烈屬代表發言，接受社會禮遇；開展“致敬英烈?情系烈屬”專場義診，為烈屬提供全方位健康服務；開展烈士健在父母關愛行動，建立“一人一冊”檔案，為老人慶祝生日，讓“尊崇英烈、關愛烈屬”蔚然成風。

擁軍企業免費為優撫對象提供聽力篩查。王仕強攝

大力實施困難幫扶行動。積極開展辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動，創新構建“3+3+3關愛幫扶”模式被退役軍人事務部官網推介，提供“一站式”辦理服務，每季度開展困難摸底排查，提升幫扶精準度。積極推薦159名“兵支書”進入村支兩委，施行“1+19+N”志愿服務模式，提供職業技能培訓、專屬崗位、學歷提升、就業創業等精準幫扶；聯動16個行業45家擁軍企業(門店)推出擁軍惠民專屬產品和服務，切實把好事辦好、實事辦實。

從革命烽火歲月到新時代復興征程，通川區始終以滿格狀態推進雙擁工作。當榮軍專線公交穿梭于大街小巷，當“兵支書”帶領鄉親們種出致富果實，當校園里響起老兵慷慨激昂的講述，這片熱土上的軍民魚水深情，正匯聚成強國興軍的磅礴力量。(熊軍)