2025年7月,聯合國安理會那盞象征最高權力的圓桌旁,空氣仿佛凝固成了冰。印度常駐聯合國代表維什努·夏爾馬的面色,隨著輪值主席的宣告越來越沉。當“表決結果”四個字落下,中美俄英法五國代表的手指,幾乎在同一個瞬間按下了否決鍵——五盞刺眼的紅燈,在莊嚴肅穆的會場里同時亮起,像五只冷漠的眼睛,宣告著印度近二十年孜孜以求的入常之路,再次撞上了一堵無法逾越的高墻。
第一關:入常?先問問“憲章鐵幕”答不答應!
許多印度民眾或許沉浸在政客們編織的“入常大夢”里,卻不知自己可能被誤導了——真相藏在聯合國那本厚厚的《憲章》里。成為常任理事國?先得把這“鎮山基石”給改了。這需要聯合國大會超過三分之二成員國的同意票,更要命的是,安理會現有的五位“VIP”,必須全體點頭放行,一個都不能少!
這道程序鐵幕,比任何外交談判都更難突破。然而印度政客們似乎有意無意地忽略了這條“游戲規則”。國內矛盾升溫?經濟遇到瓶頸?沒關系,“入常”這張牌適時打出,總能轉移不少視線。2024年初,印度外長蘇杰生甚至語出驚人,試圖對華進行“道德綁架”:“中國欠印度人情,當年我們沒反對你們重返聯合國”。當第六次入常努力失敗后,印方竟暗示中國應在邊境問題上“補償”讓步——這種邏輯,連最資深的外交官聽了恐怕也要搖頭。
第二關:大國夢的“骨感”現實:實力才是硬通貨
新德里電視臺的街頭采訪里,65%的受訪者認為西方世界“虛偽”。可轉過身看看自家后院,問題同樣扎眼:軍費開支高達819億美元?氣勢不小,但62%的關鍵武器裝備竟要靠“萬國牌”進口。2025年5月一次針對巴基斯坦的空襲行動失敗后,印方竟甩鍋“衛星被中國干擾”——這辯解,反倒暴露了自身軍事自主性的“軟肋”。
經濟數據的光鮮同樣值得推敲。GDP超越英國升至全球第五?表面風光!但細看支撐其“門面”的重大基建,如高速公路建設,竟需要依賴金磚銀行4.9億美元貸款輸血。當南非公開抱怨印度拖延對非洲貸款的審批,埃及代表在金磚外長會上直接拍桌子質問“非洲席位憑什么讓印度搶?”時,新德里精心打造的“全球南方領袖”人設,瞬間裂痕遍布。
更讓五常暗自搖頭的,是印度在外交戰略上的“首鼠兩端”:一邊想拉緊“四方安全對話”(QUAD)的繩索來制衡中國,一邊又貪戀俄羅斯打折石油的甜頭——2025年其對俄原油進口占比飆升至37%,直接踩了美國主導的對俄制裁紅線,導致美印間敏感技術合作陷入僵局。這種“既要…又要…”的搖擺策略,讓大國們很難相信新德里具備擔當常任理事國所需的那種清晰、堅定的戰略定力。
第三關:五常的“默契游戲”:口頭支票背后的冰冷現實
表面上,美俄英法似乎都對印度入常“溫情脈脈”。拜登總統在G20峰會上信誓旦旦承諾支持,轉眼在2021年投票時卻毫不猶豫地按下了紅色按鈕;普京總統一邊數著軍火貿易的盧布,一邊口頭表示印度可以“發揮更大作用”,但莫斯科核心立場從未松動:“支持發揮更大作用,絕不等于改變安理會現有結構”。
英法更是“語言藝術”的高手,只泛泛談“支持安理會改革”,對最關鍵的否決權問題則諱莫如深。這種心照不宣的“默契”,根源在于五常的一個深層共識:否決權不是高人一等的“特權”,而是維護全球戰略穩定必須承擔的“責任”。 新增擁有否決權的常任國?想想那復雜的協調成本,決策效率的稀釋幾乎無可避免。
至于中國的立場,常被印度輿論有意無意地曲解。王毅外長早已在吉隆坡闡明立場:“改革應增加發展中國家代表性和發言權”——這清晰的原則性表述,到了某些印媒口中,竟被簡化扭曲為“中方阻撓印度”。其實中國的核心訴求是“一攬子解決方案”,反對將復雜的安理會改革簡化為僅僅為個別國家發放“入場券”。
第四關:鄰居們的“反彈”:霸凌小國,怎擔全球重任?
印度在其“后院”南亞的強勢做派,正日益引發強烈反彈。當馬爾代夫新總統穆伊茲宣布結束“印度優先”政策時,新德里的反應竟是派戰艦逼近馬代海域示威!斯里蘭卡一位副部長嘲諷莫迪像“穿著救生衣的潛水員”,印度立馬報復性取消2500張赴馬航班機票——如此對待周邊小國,怎能讓人信服其能公正擔當全球治理重任?
在聯合國舞臺,巴基斯坦牽頭50多個國家組成“咖啡俱樂部”,核心目標之一就是狙擊印度入常。埃及、埃塞俄比亞等國也公開指責印度損害非洲利益。2025年蓋洛普民調顯示,55%金磚國家民眾認為印度行事“自私自利”,俄羅斯甚至已在內部討論中提議,考慮讓印尼這樣的國家來分擔部分印度在金磚框架內的角色。
里約熱內盧,金磚峰會落幕。莫迪望著新簽署的《宣言》,文件里僅承諾支持印度“發揮更大作用”,對“入常”二字卻避而不提。他此刻或許終于明白:大國地位不是安理會會議室里靠投票投出來的,而是戰場上的實力鑄就、實驗室中的創新支撐、外交場上誠信累積的自然結果。
五常代表在安理會上展示的否決權,成為印度難以跨越的權力藩籬。
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