關(guān)于今年的養(yǎng)老金調(diào)整辦法,人社部和財(cái)政部公布的養(yǎng)老金調(diào)整通知中已經(jīng)有明確,那就是仍然按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整三步走的方式來(lái)上漲,其中掛鉤調(diào)整還是跟工齡和養(yǎng)老金水平雙掛鉤,不過(guò)通知中又額外提到了要重點(diǎn)向養(yǎng)老金偏低的退休人員傾斜。而掛鉤調(diào)整中,尤其是跟養(yǎng)老金掛鉤部分,很容易拉開(kāi)上漲差距。那么在31省份即將公布的養(yǎng)老金調(diào)整方案中,會(huì)取消過(guò)去采取掛鉤百分比的做法嗎?我們來(lái)解讀一下。
我們先來(lái)看看去年各地跟養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整的情況,需要說(shuō)明的是,北京從去年開(kāi)始也在掛鉤調(diào)整中增加了掛鉤百分比,而在調(diào)整水平方面,大多數(shù)地方的掛鉤百分比在1%左右,其中西藏的掛鉤百分比最高,達(dá)到了1.81%。掛鉤百分比越高,對(duì)于養(yǎng)老金水平高的人越有利。
假設(shè)兩位退休人員,養(yǎng)老金分別為3000元和9000元,當(dāng)?shù)貟煦^百分比為1%,僅在跟養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整部分,前者上漲的金額為30元,后者上漲的金額為90元,相差了60元。如果掛鉤百分比更高的話,上漲的差距還會(huì)更大。
這種調(diào)整措施,其實(shí)跟今年的調(diào)整重點(diǎn)是不大符合的,因此,今年各地的掛鉤百分比預(yù)計(jì)不會(huì)再特別強(qiáng)化,非但如此,去年掛鉤百分比較高的地方,很可能會(huì)大幅度降低該比例。但是,應(yīng)該不會(huì)直接取消掛鉤百分比。
因?yàn)榻衲牮B(yǎng)老金調(diào)整通知中已經(jīng)明確掛鉤調(diào)整,要繼續(xù)跟工齡和養(yǎng)老金水平掛鉤,體現(xiàn)出激勵(lì)性。如果取消掛鉤百分比,就難以體現(xiàn)出政策的激勵(lì)。那么會(huì)不會(huì)參考北京的做法?仍然有跟養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整的環(huán)節(jié),但是養(yǎng)老金低的多漲,養(yǎng)老金高的少漲,其中掛鉤百分比很低?
比如北京去年的養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整中,跟養(yǎng)老金掛鉤環(huán)節(jié),6813元以下的漲30元;6813元以上的,漲15元,此外掛鉤百分比僅為0.2%。這樣一來(lái),同等條件下,養(yǎng)老金6813元以下的,上漲金額是可以超過(guò)6813元以上的。
應(yīng)該說(shuō)不能完全排除這種可能性,不過(guò)預(yù)計(jì)很少有地方會(huì)效仿北京的這種做法,尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出大于收入的地方,因?yàn)轲B(yǎng)老金偏低的退休人員占到大多數(shù),如果漲錢更多,也會(huì)給當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行帶來(lái)一定的壓力。
綜上所述
31省份的2025年養(yǎng)老金調(diào)整方案即將陸續(xù)亮相,最快下周應(yīng)該就有地方出爐了,退休人員也將迎來(lái)養(yǎng)老金的調(diào)整補(bǔ)發(fā)。今年調(diào)整辦法還是采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整相結(jié)合的方式,其中又突出重點(diǎn)傾斜養(yǎng)老金偏低的人員,那么會(huì)不會(huì)在掛鉤調(diào)整中取消掛鉤百分比呢?我們分析這種可能性不大。當(dāng)然,今年各地的掛鉤百分比大概率會(huì)面臨較大的下調(diào),尤其是掛鉤百分比的比重較大的地方,比如西藏、海南等地。
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