德陽市人民醫院一個260萬元采購項目,2.4萬元中標了!
昨天,《四川政府采購網》在監管信息欄發布《德陽市財政局投訴處理結果公告》,披露了這起中標價與采購價相差106倍的投訴案。
那么,這究竟是一個什么樣的項目呢?中標價與采購價之間,為何會發生如此巨大差異?投訴結果又將如何?
2025年3月28日,德陽旌匯項目管理有限公司發布《德陽市人民醫院打印復印耗材招標公告》,預算金額為2599966.67元。
5月15日上午8:50,該項目開標評審。
據《評審情況表》顯示,包括上市公司——深圳齊心集團股份有限公司在內,共7家公司參與此次競標。
最終,德陽凱賓企業管理有限公司(以下簡稱:凱賓公司)、成都明君辦公設備有限公司、四川新中輝科技有限公司排序中標候選人前三名。
筆者發現,這3名中標候選人的報價極為特殊:第一名、第二名的報價為24545元和35688元,而第三名竟然高達1387245.2元。
次日,該項目發布結果公告:凱賓公司以24545元中標。
6月10日,德陽市人民醫院與凱賓公司簽署了政府采購合同,并于次日發布了合同公告。
事實上,就在中標公告發布后,同樣參與競標的伊然智慧(成都)科技有限公司(以下簡稱:伊然公司)隨即對該項目發起了質疑和投訴。
在《德陽市財政局投訴處理結果公告》中,筆者注意到,伊然公司在第3投訴事項中稱,中標人凱賓公司的投標報價總價為24545元,但政府采購合同金額為2599935.57元,二者相差106倍,其報價與實際履約金額嚴重不符,構成虛假響應;
此外,凱賓公司與采購人德陽市人民醫院違法變更合同核心條款,損害國家利益與公平競爭秩序。
那么,伊然公司的投訴事項,有無相關證據支撐呢?
在該項目公開掛網的合同附件中,筆者查詢到,5月16日,德陽旌匯項目管理有限公司向凱賓公司出具的《中標(成交)通知書》中,中標(成交)金額為24545元。
然而,該項目發布的合同公告卻顯示,合同金額為:2599935.57元!筆者發現,雙方簽署的這一合同金額,恰恰是該項目的最高限價!
隨著筆者進一步查詢,關于該項目的中標金額,有了更加驚人地發現。
在5月16日發布的中標公告中,凱賓公司提供的“主要標的信息”顯示:墨粉盒8569元/個、噴墨盒2646元/個、鼓粉盒13023元/個、墨水盒51元/個、色帶256元/個。
而據該項目《采購需求》顯示,上述5個品目的采購數量分別為618個、3580個、1856個、1019、和2048個。照此計算,凱賓公司此次中標的總金額,共計高達39515267元!
換句話說,這個中標總金額要遠超采購預算整整3690萬元!
24545元?2599935.57元?39515267元?那么,該項目此次的真正中標金額,究竟是哪一個呢?
對伊然公司提出的3個投訴事項,財政部門認為,第1、2投訴事項缺乏事實依據,駁回投訴。
針對第3投訴事項,受理后發現投訴不符合法定受理條件,同樣駁回投訴。
2025年7月18日,德陽市財政局根據相關規定,作出處理結果:駁回投訴,繼續開展采購活動。
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