本報記者 丁雅梔
美將對中國石墨征重稅 資料圖 圖源外媒
據路透社報道,當地時間7月17日,美國商務部認定中國進口石墨存在不公平補貼,將對從中國進口的陽極級石墨征收93.5%的初步反傾銷關稅,并表示最終決定將在12月5日前公布。對此,中國外交部發言人林劍7月18日表示,中美經貿合作本質是互利共贏,希望美方切實遵守市場經濟規則,維護中美經貿關系健康穩定發展。
石墨是制造電池的關鍵材料。美國彭博社回顧稱,去年12月,代表美國石墨生產商的行業協會“美國活性陽極材料生產商協會”(AAAMP)向兩家聯邦機構提交請愿書,要求調查中國企業是否違反反傾銷法。根據AAAMP的說法,新關稅將在現有稅率基礎上加征,使有效關稅達到160%。
路透社獲取的美國商務部事實清單顯示,對所有中國生產商統一適用93.5%的反傾銷稅率及現金保證金率。該政策涉及2023年價值3.471億美元的進口產品,適用于碳含量按重量計最低純度不低于90%的陽極級石墨材料,包括人造石墨、天然石墨或兩者混合物。
此前,美國商務部5月20日在針對中國陽極級石墨材料開展的另一項平行的反補貼調查中,已初步裁定兩家中國企業未充分配合調查,依據“不利推定事實”推斷補貼率超過700%,其他中企補貼率為6.55%。
彭博社在報道中寫道,對石墨加征關稅將進一步加劇全球電動汽車供應鏈的緊張局勢。咨詢公司CRU Group電池材料主管薩姆·阿德姆表示,加征關稅將對制造商造成打擊,160%的關稅相當于平均每千瓦時電動汽車電池增加7美元的成本,相當于《通脹削減法案》中規定的制造稅收抵免的20%,這項稅收抵免在總統特朗普的預算案中得以保留。阿德姆說:“這基本上抹去了韓國電池制造商一兩個季度的全部利潤。”
據《韓國先驅報》報道,中國公司供應全球逾90%的石墨,而石墨占電動汽車陽極材料的約95%,電池陽極約占整塊電池成本的7%。新關稅或導致美國本土生產的電池價格增加約1000美元,進而推高電動車售價。“這一政策變化帶來的不確定性,給正在美國增產以爭取《通脹削減法案》和先進制造生產稅收抵免等激勵措施的韓國電池制造商帶來更大壓力。”報道寫道。
特斯拉公司及其關鍵電池供應商日本松下公司等企業曾試圖阻止加征新關稅,理由是它們依賴從中國進口石墨,因為美國國內的石墨行業還不夠發達,無法滿足汽車制造商對石墨的質量標準和數量要求。
根據彭博新能源財經的數據,去年美國進口了近18萬噸石墨產品,其中約2/3來自中國。中國在石墨加工能力方面占據主導地位。國際能源署5月的一份報告稱,石墨是最容易受到潛在供應風險影響的材料之一,“需要緊急努力實現多元化”。
中國研究機構真鋰研究首席分析師墨柯18日接受《環球時報》記者采訪時表示,美國的主要目的是發展本土的石墨制造產業。石墨產品主要用于電解鋁行業和煉鋼,這兩個領域占石墨使用量的絕大部分,相比之下,鋰電池領域對石墨的需求占比要小得多。現在,在中美經貿爭端中,石墨在一定程度上成為中國的“殺手锏”,就像美國用芯片對中國“卡脖子”一樣。因此,美國政府試圖刺激本國石墨制造產業的復蘇。
對外經濟貿易大學國家安全與治理研究院研究員梁懷新18日對《環球時報》記者表示,這個時間段是一個重要的窗口期,中美雙邊經貿關系的整體走勢、美國政府與美國相關企業之間的商談等因素都會對該措施能否最終落地產生影響,特別是此次加稅,將對美國國內新能源企業的正常經營產生嚴重影響,這也體現最近美國政府與特斯拉等大型企業相對緊張的關系。
梁懷新認為,如最終政策落地,需要中國相關企業在經營層面進行調整,特別是要找到替代出口市場;對美國來說,短期影響在于影響其供應鏈,或將帶來相關配套產品的延遲交貨,如果長期來看不得不尋找第三方替代產品,且很難實現“無縫替代”,無疑將加大美國企業上游成本。
延伸閱讀
據香港英文媒體《南華早報》6月29日報道,央視日前在社交媒體上發布一段動畫視頻,展示了一種疑似新型石墨炸彈的武器,據稱可摧毀敵方發電站和指揮系統,并導致目標區域“全面斷電”,引發外界廣泛關注。
發布于6月26日的動畫視頻顯示,這款名為“衛士600”(WS-600L)的武器最小射程80千米,最大射程290千米,可由陸基或海基平臺發射,還可選擇多種戰斗部,包括侵徹爆破戰斗部(主要打擊指揮中心建筑物、機場跑道、加固機庫等目標)、半穿甲戰斗部(主要打擊海面艦船)、殺爆戰斗部(主要打擊有生力量、雷達陣地等),以及導電纖維戰斗部。
其中,導電纖維戰斗部質量490千克,內含90枚子彈藥,用于破壞軍用變電站、發電站等供配電系統,最大拋撒面積不小于1萬平方米。
視頻畫面顯示,導電纖維戰斗部釋放出90枚子彈藥
畫面顯示,這種戰斗部的子彈藥會在落地后彈起,并在空中爆炸,釋放出經化學處理的碳纖維細絲,從而令高壓電力基礎設施短路。
不過央視沒有提供有關該武器系統更多信息,僅稱其為“一種神秘的國產導彈”。目前尚不清楚該武器處于何種研發階段,或者是否已在中國軍隊服役。
報道稱,盡管央視沒有明確指出該武器是石墨炸彈,但其特征與已知石墨炸彈高度吻合。視頻下方很快就有不少網友評論,猜測該武器可能會被用于打擊臺灣地區的電力系統。
石墨炸彈是一種癱瘓敵方電力系統的武器,有著“斷電炸彈”“電力殺手”之稱。其彈頭內裝有大量細小、經化學處理的碳纖維石墨絲,在空中爆炸后散布,附著并短路高壓電力設備,導致大范圍斷電。它不依靠爆炸破壞實體設施,而是通過電力癱瘓,干擾敵方的指揮、通信和控制系統,可用于在不開戰或低損毀的情況下實現戰術壓制。
半官方的《現代艦船》雜志編輯陳春弟2017年發表了一篇評論,將石墨炸彈描述為解放軍在未來沖突中“改變游戲規則”的非常規武器。他指出,攻擊敵方電力基礎設施一直是戰爭中的戰略重點。
陳春弟表示,現代戰爭策略正逐漸從摧毀敵軍有生力量轉向癱瘓其作戰系統,特別是打擊“指揮、控制、通信、計算機、情報、監視與偵察”(C4ISR)網絡。石墨炸彈提供了一種繞開重點防御設施、間接實現系統癱瘓的新方法。
他還表示,該類武器已進入中國軍隊服役,但當時的是較早期、較低級的版本,彈頭重量和覆蓋范圍大約為現在的一半。
他提到,石墨炸彈可以配備“風偏修正彈藥布撒器”(WCMD),這是一種安裝在彈藥尾部用于提高精度的引導裝置。他說該裝置未來可整合“北斗”衛星導航系統,從而進一步提高打擊精度。
“未來,這種武器很可能會被整合到中國的巡航導彈中,在戰爭中發揮毀滅性效果。”陳春弟說。
《南華早報》還注意到,美軍已多次在實戰中使用石墨炸彈。
美軍裝備的BLU-114/B石墨戰斗部,裝有大量碳纖維細絲 資料圖
比如在伊拉克,美軍裝備BLU-114/B石墨戰斗部的“戰斧”巡航導彈曾癱瘓了伊拉克全國85%的電網,使對手的軍事指揮、空防和政府機構陷入黑暗。
在科索沃戰爭中,美國F-117隱形戰斗機投擲了配備石墨戰斗部的CBU-102炸彈,癱瘓了塞爾維亞約70%的電力系統,迫使貝爾格萊德接受北約的要求。
俄羅斯衛星通訊社7月1日也注意到了這款中國新型武器。報道援引軍事專家瓦西里·卡申的話說:“此類武器的工作原理是將高導電性的石墨粉塵沉積在電力設備的開放元件上,以引發短路。”
卡申介紹,石墨炸彈的目標并非發電廠,而是電網設施,例如輸電線和變電站變壓器,但此類武器的使用高度依賴于氣候條件。
“石墨炸彈是一種制導式航空炸彈,它會向目標上方發射一定數量的子彈藥。這些子彈藥會釋放出一團石墨粉末,落在電力系統設施上。這種武器的使用取決于天氣條件——在高濕度,尤其是降水天氣下,這種武器將失效,因為粉末會迅速粘在一起并落到地面。”
他補充道,石墨造成的短路通常可以在24小時內解除,因此,根據美軍在1991年海灣戰爭、2003年伊拉克戰爭以及1999年科索沃戰爭的經驗,需要使用石墨炸彈定期重復攻擊才能保證敵方電網持續癱瘓。
卡申說,如果交戰方試圖對敵方基礎設施造成長期破壞,使用常規炸彈和導彈更有意義。
來源|觀察者網
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