本文轉自：人民網-安徽頻道

含山縣以學促干，全力打通鄉村出行“最后一米”

“戶戶通”鋪就村民幸福路

“以前村里路不好，晴天一身土，雨天兩腳泥，現在水泥路修到了家門口，下雨天再也不用踩泥巴了，出門辦事方便多了！”7月17日，含山縣陶廠鎮西山大柱村道路施工現場，看著剛剛硬化完成的村道，村民柱仁華露出滿意的笑容。

開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育以來，含山縣堅持開門教育，將學習成效與民生實事緊密結合，有針對性地解決群眾反映的實際困難、問題，為群眾解難題、辦實事。結合訪企入村專題行動，以農觀政、改進作風。通過實地調研、走訪農戶、分析12345熱線數據，聚焦“家門口道路未硬化”“雨雪天出行不便”等群眾反映強烈的痛點，把“戶戶通”工程作為專項整治重點。截至目前，首批240公里道路項目已完成170公里，進度達70.8%，解決了5300戶家庭的出行難題，切實將學習教育成果轉化為“為民辦實事”的實際成效。

“群眾有需求、但上級沒有現成指導意見，我們就從政府文件里找方向、謀思路。”含山縣農業農村局黨委委員張宏介紹。針對如何實施農村道路“戶戶通”工程，解決好群眾出行“最后一米”難題，縣委召開專題會議深入學習領會上級文件精神，創新確立“縣號召、鎮組織、村實施、民自愿”原則，積極推行“以工代賑”，明確“縣級解決材料資金、鎮村自籌施工資金”的推進路徑。

作為“戶戶通”工程牽頭單位，項目正式動工前，含山縣農業農村局對全縣道路硬化情況進行全面摸排，共排查出待硬化道路361.63公里。選取群眾一致同意支持的8個鎮69個行政村、240公里道路作為工程首批項目。編制“一村一方案”，構建“縣級統籌、部門協同、鎮村實施、群眾參與”的機制，形成上下聯動的工作格局。“我們通過政策整合和市場運作，既保證了質量，又降低了成本。”張宏介紹，為破解資金瓶頸，含山縣整合專項債資金300萬元，專項用于水泥、砂石等建材采購；鎮村采取鄉賢捐助、村集體經濟投入、村民自籌等方式，解決人工、機械等費用。

在成本控制上，含山縣創新“統談分簽”模式，以鄉鎮為單位打包建材需求，與本地廠商統一談判采購，材料成本平均降低15%；通過“四方協議”機制，直接將資金撥付至施工單位，實現“資金直達項目、規范使用”，確保每一分錢都用在刀刃上。

“自己的路自己修、自己管，既掙了錢，路也修得扎實。”柱仁華告訴筆者，村里的路由村民自己參與修建，每人每天能獲得120元的勞動報酬。據了解，含山縣嚴格落實“以工代賑”政策，由各村黨組織牽頭成立工作組，開展混凝土澆筑、施工安全等技能培訓；由村民代表組成質量監督小組，全程參與材料檢驗、路基壓實、養護管理等環節。目前，項目已累計帶動全縣130余名群眾就業，人均增收約540元，切實把“惠民工程”變成了“富民工程”。

民生無小事，枝葉總關情。含山縣以“戶戶通”工程為抓手，聚焦群眾出行痛點、難點，創新工作方法，將學習教育成果轉化為為民服務的實際行動，全力打通鄉村交通“毛細血管”，為鄉村全面振興注入持續動能。下一步，含山縣將全力推進剩余道路建設，確保7月底“戶戶通”工程首批項目全面完工，讓便捷暢通的鄉村道路惠及更多群眾，進一步提升群眾獲得感、幸福感。（陶志堯 袁浩宇）