毛慧娟、吳婷

日前，在浙江某新材料公司廠區，安全總監陳林指著手里的商洽函對記者說：“現在市里指導服務組來廠前必發預約函，服務內容、時長寫得明明白白。”

這份隨“十不準”同步推行的安全生產入企指導服務商洽函，是新出臺的《入企安全生產指導服務“十不準”(試行)》首條“開展指導服務要提前與企業溝通，征得企業同意后方可開展指導服務(包括回訪)，不準未經預約擅自入企”的具體實踐。

入企安全生產指導服務不能隨意要求負責人陪同、不得未經預約擅自入企、嚴禁推銷有償服務、不準妨礙和干擾企業正常生產經營……近日，衢州市應急管理局出臺《入企安全生產指導服務“十不準”(試行)》，以十條剛性紀律為涉企安全服務劃清邊界。

“過去最怕突擊檢查打亂生產節奏。”看著入企安全生產指導服務“十不準”政策漫畫版宣傳材料，常山某機械制造企業負責人坦言，新規第五條“不著制服、不要求負責人陪同”的條款，讓企業感受到尊重。“指導服務組著便裝、帶方案來，全程不強制要求主要負責人陪同，對發現問題提出的整改建議有理有據，清楚明白，非常高效!”

“服務做在執法前”，衢州市應急管理部門為企服務的理念正轉化為實效。截至6月底，全市通過預約式指導服務，為80余家重點企業排查隱患500余項。“我們積極推動企業將指導服務發現的問題隱患納入內部隱患自查自糾管理，推動企業從‘他律’向‘自律’轉變。”衢州市應急管理局政策法規處相關負責人相告，此次推出的“十不準”，意在理清指導服務與行政檢查界限，堅持“企有所呼、我有所應”，切實以企業訴求為導向，用精準服務換取企業安全發展“加速度”。

“安全生產指導服務不是放縱違法行為，而是為了幫助、引導企業自覺履行主體責任，更好地賦能企業安全發展和優化營商環境。”衢州市應急管理局相關負責人說，“對指導服務中發現具有現實危險性的重大事故隱患，經提醒指導后，企業仍不采取有效措施的，依然要依法啟動相應程序，作出相應處置措施。”

據悉，下一步，衢州市應急管理部門將持續推進“綜合查一次”，不斷提升監管執法效能，著力構建“指導規范、響應及時、閉環高效”的安全生產服務體系。