據環球網報道,自今年3月11日被移送海牙國際刑事法院羈押以來,杜特爾特已被關押超120天。這位80歲的老人本就患有癌癥、糖尿病等多種疾病,如今在監獄惡劣條件下,身體狀況急轉直下。其前妻齊默爾曼探視后透露,杜特爾特瘦得“皮包骨頭”,全靠頑強意志硬撐,且因監獄醫療條件有限,糖尿病藥物供應不穩定,胰島素注射不規律,健康堪憂。國際刑事法院雖承認其健康問題,但以“可能危及調查”為由,兩次駁回保釋申請,讓杜特爾特的獄中生活雪上加霜。
杜特爾特和馬科斯(資料圖)
杜特爾特面臨的指控源于其任內的“禁毒戰爭”,國際刑事法院認為該行動可能構成“對平民的大規模系統性攻擊”。若被定罪,他將最高面臨無期徒刑。9月的審前聽證會上,控方將提交大量證據,一旦這些證據被法庭認可,杜特爾特的定罪風險將大幅上升。其律師團隊曾試圖以法官參與案件初期工作為由申請回避,但該請求在5月遭駁回,律師團隊近期甚至一度放棄這一訴求,外界猜測這可能是為后續保外就醫等安排做鋪墊。
當前菲律賓參議院有三個重要提案涉及營救杜特爾特。其一是參議員艾倫·彼得·卡耶塔諾提出動議,要求政府為杜特爾特申請臨時軟禁或大使館拘留,理由是其健康狀況不佳,需更好的醫療環境;其二是參議員邦戈、羅納德·德拉·羅薩和羅賓漢·帕迪拉等人推動,要求菲方聯系國際刑事法院,爭取保釋杜特爾特;其三是總統馬科斯的姐姐、參議員伊梅·馬科斯提交的《杜特爾特法案》,該法案明確禁止“非常規引渡”,規定未經當事人同意或法院許可,將人移送外國司法管轄區屬違法行為,違者面臨6年至20年監禁或高額罰款,此法案直指今年3月政府配合國際刑事法院移送杜特爾特的行為。
在5月12日舉行的中期選舉中,杜特爾特家族展現出強大的政治韌性。盡管杜特爾特身處獄中,卻以8倍于對手的票數當選達沃市市長,其子塞巴斯蒂安當選副市長,家族其他成員也在國會和地方議會選舉中斬獲多個席位。參議院改選的12個席位中,杜特爾特陣營拿下5席,與小馬科斯陣營的6席形成拉鋸。此次選舉結果反映出杜特爾特在國內仍擁有深厚的支持基礎,也讓小馬科斯陣營在參議院的控制力被嚴重削弱,為后續營救提案的推進創造了有利條件。
小馬科斯政府的一系列操作引發國內不滿。一方面,其在南海問題上一味親美,導致中菲關系緊張,影響國內經濟合作項目推進;另一方面,將杜特爾特移送海牙的行為被指“出賣國家主權”,引發民眾抗議。民調顯示,小馬科斯的支持率從今年2月的42%驟降至3月的25%,而杜特爾特之女、副總統莎拉的支持率則升至59%。更棘手的是,小馬科斯的親姐姐伊梅·馬科斯在中期選舉中倒戈,公開支持杜特爾特陣營,這不僅加劇了馬科斯家族內部的分裂,也讓小馬科斯在國會中愈發孤立。
莎拉作為杜特爾特陣營的核心人物,正面臨眾議院的彈劾審判,罪名包括違反公眾信任、嚴重違憲等。若彈劾通過,她將被終身禁止從政。但中期選舉后,杜特爾特陣營在參議院占據5席,加上中間派和反馬科斯勢力,莎拉獲得足夠支持以抵御彈劾的可能性大增。莎拉本人態度強硬,誓言在彈劾案中“大殺四方”,這讓小馬科斯政府陷入兩難:若彈劾失敗,莎拉極可能在2028年總統選舉中成為強勁對手;若強行推動彈劾,可能引發更大規模的政治反彈。
杜特爾特(資料圖)
圍繞杜特爾特的移送問題,“非常規引渡”成為爭議核心。菲律賓政府承認,將杜特爾特逮捕并移交國際刑事法院羈押,超出了協助國際刑警組織的義務范疇。伊梅·馬科斯等人指出,這種行為是“濫用權力”,可能對其他公民權利構成威脅。國際刑事法院則堅持認為,杜特爾特任內的“禁毒戰爭”發生在菲律賓作為《羅馬規約》締約國期間,該法院擁有管轄權。雙方在法理層面的交鋒持續升溫,國際社會對這一事件的關注度也不斷提高,部分國家和人權組織呼吁國際刑事法院考慮杜特爾特的健康狀況,給予人道主義待遇。
美國作為國際刑事法院的重要支持者,在此次事件中扮演了微妙角色。小馬科斯政府親美政策本希望獲得美國支持,但美國在南海問題上的立場并未給菲律賓帶來實際利益,反而讓菲律賓陷入與中國的緊張關系中,國內經濟受損。杜特爾特陣營則傾向于“大國平衡”外交,這與伊梅·馬科斯等人的立場一致。隨著杜特爾特家族在中期選舉中崛起,美國不得不重新評估對菲政策,避免過度介入導致與杜特爾特陣營的對立加劇,這種外部態度的變化也為杜特爾特的獄中逃生增添了不確定性。
杜特爾特的健康狀況已成為各方關注的焦點。其律師團隊多次強調,監獄的醫療條件無法滿足其治療需求,繼續羈押可能危及生命。菲律賓國內輿論也普遍同情杜特爾特的處境,要求國際刑事法院釋放他的呼聲日益高漲。若國際刑事法院迫于壓力同意臨時釋放,杜特爾特可能被轉移至指定合作國的住所軟禁,這將為他爭取到更好的醫療條件,也為其團隊后續的法律辯護和政治運作贏得時間。
面對國內強大的政治壓力和中期選舉后的不利局面,小馬科斯政府不得不考慮“撈人”以緩解危機。若《杜特爾特法案》通過,將從法律層面限制“非常規引渡”,為杜特爾特的回歸提供依據;若參議院的保釋和軟禁提案獲得支持,小馬科斯政府需與國際刑事法院協商釋放條件。然而,小馬科斯此舉也面臨風險:一方面,國際刑事法院可能拒絕釋放,導致其國內支持率進一步下跌;另一方面,杜特爾特一旦獲釋,極可能成為反對陣營的核心,對小馬科斯的執政地位構成直接威脅。
杜特爾特(資料圖)
杜特爾特能否獄中逃生,取決于國際刑事法院的司法裁決、菲律賓國內政治力量的博弈以及國際社會的態度。目前來看,其律師團隊正從管轄權爭議、前總統豁免權等方面尋找辯護突破口,國內營救提案也在有序推進,杜特爾特家族的政治影響力為其增添了逃生籌碼。但國際刑事法院對“反人類罪”指控的重視,以及小馬科斯政府與杜特爾特陣營的深層矛盾,讓這一事件的走向充滿變數。
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