德國總理默茨

中歐峰會在7月下旬即將舉行，前段時間歐委會主席馮德萊恩突然“挑撥”了一番中歐關系，讓很多國家非常不滿。當時中國因為稀土管制剛放開，對歐盟企業的出口還沒有達到滿意的供應量，這只需要等等就行；但馮德萊恩去G7峰會現場，一開口就是大肆指責中國“稀土武器化”，還提出共同應對中國“生產過?！钡鹊?。這讓德法等國媒體警告，他的行動絕對不利于中歐合作，而且還是“沒必要”的行動。歐委會在這段時間出臺對中國醫療器械的新關稅，中國也對等反擊了回去。

歐委會主席馮德萊恩

馮德萊恩剛被指“破壞中歐關系”不久，又一起事件爆發了。近日歐盟委員會公布了自2028年開始的七年期歐盟預算草案，讓各國“驚掉下巴”的是，新預算從1.2萬億歐元大幅增加至約2萬億歐元。原本各方想討論精簡預算、削減開支不僅全部泡湯，還要多花8000億歐元資金，這讓很多國家直呼“不干”。這幾年歐盟經濟發展水平很不好，還處于經濟復蘇的階段，是想過幾天“緊巴日子”，但預算案可以說是毫不留情。

歐盟召開會議

來自馮德萊恩祖國、歐盟最大成員國的反對聲音，將使得預算提案的順利通過面臨巨大困難；德國政府發言人明確表示，在所有成員國都在為鞏固國家預算作出相當努力的時候，全面增加歐盟預算是不可接受的。德國作為歐盟的經濟引擎，其態度對預算案的推進有著關鍵影響。當各成員國都在努力平衡本國財政收支時，突然大幅增加歐盟預算，無疑會給成員國帶來沉重的經濟負擔，引發他們對自身經濟發展和財政可持續性的擔憂。

特朗普要求歐洲服從美國

分析人士表示，作為傳統歐盟最大支出項之一的農業資金被削減，從3870億歐元下降至3000億歐元。這一舉措引發了以法國和中東歐國家為代表的農業大國的強烈反對。農業在這些國家的經濟結構中占據重要地位，農業資金的減少可能導致農民收入降低、農業發展受阻，進而影響到國家的糧食安全和農村穩定。與之形成對比的是，國防和航天領域的撥款大幅提升至1310億歐元，達到現有水平的5倍 。雖然提升國防力量在當前地緣政治背景下有一定必要性，但如此大幅度的資金傾斜，不難想象是“討好美國”的需要。

馮德萊恩定義“新預算”

值得注意的還有，預算案對烏克蘭的援助安排也引發爭議。預算案計劃在2028年至2034年拿出1000億歐元幫助烏克蘭，這一決定引發了匈牙利總理歐爾班的指責。他認為烏克蘭可能會得到大量的資金援助，但是歐盟國家的農民可能會成為輸家。在歐盟內部，對于烏克蘭援助的規模和方式一直存在不同意見。說到底，持續大規模的援助會分散歐盟自身發展的資源，并且烏克蘭問題涉及復雜的地緣政治因素，部分成員國擔心過度卷入會給自己帶來不必要的風險。