據(jù)新華社報(bào)道,近期中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議在英國(guó)倫敦舉行。在此背景下,特朗普剛對(duì)華示好,國(guó)際局勢(shì)卻風(fēng)云突變。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月16日,特朗普在簽署“全面遏制芬太尼販運(yùn)法案”前,談及芬太尼問(wèn)題時(shí)稱(chēng)中方一直在該問(wèn)題上幫助美國(guó)。而此前,特朗普曾借芬太尼問(wèn)題對(duì)中國(guó)發(fā)起關(guān)稅威脅,態(tài)度可謂180度大轉(zhuǎn)彎。不僅如此,近段時(shí)間美國(guó)在芯片出口等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)松口,恢復(fù)處理中國(guó)留學(xué)生赴美簽證、準(zhǔn)許美國(guó)能源企業(yè)對(duì)華出口乙烷、撤銷(xiāo)對(duì)華芯片設(shè)計(jì)軟件出口許可證要求等。
馮德萊恩(資料圖)
特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)變,主要是因?yàn)槊绹?guó)在對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)中并未占到便宜。一方面,美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)因關(guān)稅成本上升,經(jīng)營(yíng)壓力增大,不少企業(yè)呼吁緩和對(duì)華關(guān)系。另一方面,美國(guó)在國(guó)際上的貿(mào)易伙伴也對(duì)其關(guān)稅政策心生不滿,美國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所惡化。特朗普政府意識(shí)到,一味強(qiáng)硬難以達(dá)到目的,開(kāi)始尋求與中國(guó)的合作契機(jī),為后續(xù)的經(jīng)貿(mào)談判等創(chuàng)造有利條件。
特朗普宣布自8月1日起對(duì)歐盟加征30%的關(guān)稅,本以為能讓歐盟服軟??蓺W盟委員會(huì)主席馮德萊恩迅速回應(yīng),宣布?xì)W盟與印尼簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。印尼作為金磚組織重要成員國(guó),與歐盟達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,無(wú)疑在特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)略布局上撕開(kāi)一道口子。歐盟試圖通過(guò)加強(qiáng)與新興經(jīng)濟(jì)體合作,降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴,增強(qiáng)在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)。
歐盟不僅與印尼合作,還在積極尋求與日本、加拿大抱團(tuán)。日本和加拿大此前也被特朗普征收重稅,三國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上都有對(duì)抗美國(guó)的訴求。一旦加歐日三方緊密合作,將在全球貿(mào)易格局中形成一股不可忽視的力量,對(duì)美國(guó)的貿(mào)易霸權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)。特朗普的關(guān)稅大棒不僅沒(méi)讓盟友屈服,反而促使他們聯(lián)合起來(lái)反抗,這恐怕是他始料未及的。歐盟還準(zhǔn)備對(duì)美國(guó)進(jìn)口商品征收額外反制關(guān)稅,美歐貿(mào)易戰(zhàn)有進(jìn)一步升級(jí)的趨勢(shì),這對(duì)美國(guó)本就脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無(wú)疑是雪上加霜。
中國(guó)宣布7月15日在天津舉行上合組織外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議,并特別提到印度外長(zhǎng)蘇杰生將到會(huì)并訪華。在過(guò)去5年,由于中印邊境問(wèn)題,蘇杰生從未訪華。此次訪問(wèn)意味著莫迪政府態(tài)度的重大轉(zhuǎn)變,印度意識(shí)到全面倒向美國(guó)并非明智之舉,開(kāi)始尋求與中國(guó)、上合組織以及金磚國(guó)家改善關(guān)系、加強(qiáng)合作。印度作為南亞大國(guó),其外交政策的調(diào)整將對(duì)地區(qū)乃至全球政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生影響。美國(guó)此前試圖拉攏印度制衡中國(guó)的戰(zhàn)略,隨著印度外交方向的微調(diào),成效大打折扣。
馮德萊恩(資料圖)
與此同時(shí),俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫提前抵達(dá)北京準(zhǔn)備參會(huì),中國(guó)外長(zhǎng)王毅與之熱情會(huì)面,雙方就多個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題深入討論。印俄在此時(shí)都向中國(guó)靠攏,使得上合組織內(nèi)部凝聚力增強(qiáng)。上合組織在國(guó)際事務(wù)中的影響力逐漸擴(kuò)大,成為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作的重要力量。特朗普政府一直對(duì)上合組織持有警惕態(tài)度,如今上合組織的積極發(fā)展態(tài)勢(shì),以及內(nèi)部成員關(guān)系的緊密化,無(wú)疑讓特朗普政府感到緊張。美國(guó)在亞洲地區(qū)的戰(zhàn)略布局面臨著新的不確定性,其試圖通過(guò)分化、打壓等手段干擾地區(qū)合作的計(jì)劃難以順利推進(jìn)。
特朗普剛對(duì)華示好,就遭遇美歐關(guān)系惡化、上合組織影響力增強(qiáng)這兩大噩耗,凸顯出國(guó)際局勢(shì)變化之快。中美歐作為全球最重要的經(jīng)濟(jì)體和政治力量,三者關(guān)系的變化影響著世界格局。美國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上的單邊主義做法,不僅傷害了與中國(guó)、歐盟等貿(mào)易伙伴的關(guān)系,也損害了自身的國(guó)際形象和經(jīng)濟(jì)利益。歐盟積極尋求與新興經(jīng)濟(jì)體合作,試圖擺脫對(duì)美國(guó)的過(guò)度依賴,在國(guó)際舞臺(tái)上爭(zhēng)取更多主動(dòng)權(quán)。中國(guó)則一直秉持著開(kāi)放、合作的態(tài)度,推動(dòng)多邊貿(mào)易體制發(fā)展,加強(qiáng)與各國(guó)的友好往來(lái)。
特朗普(資料圖)
未來(lái),中美之間的經(jīng)貿(mào)談判將成為焦點(diǎn),雙方需要在關(guān)稅、技術(shù)出口、市場(chǎng)準(zhǔn)入等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行深入磋商。美歐之間的貿(mào)易摩擦如果持續(xù)升級(jí),可能引發(fā)全球貿(mào)易市場(chǎng)的波動(dòng)。而中國(guó)在推動(dòng)“一帶一路”倡議、加強(qiáng)與上合組織、金磚國(guó)家合作的過(guò)程中,將不斷提升自身在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中的地位和影響力。中美歐三方如何在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,通過(guò)對(duì)話與合作解決分歧,將決定著未來(lái)全球政治經(jīng)濟(jì)格局的走向。
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