原文發表于 《科技導報》2025年第12期科技新聞-深度報道

美國國家科學院、工程院和醫學院瀕臨大幅裁員——特朗普政府取消合同，重創百年學術機構

圖片來源：pixabay

2025年5月23日，一篇新聞報道披露美國國家科學院、工程院和醫學院（NASEM）即將大幅裁員。次日清晨，美國國家科學院院長Marcia McNutt向員工發送了一封致歉備忘錄。她此前向STAT（美國在線新聞媒體平臺）透露，到夏末可能裁減250個職位，這一消息令約1100名NASEM員工震驚不已。McNutt表示，關于即將裁員的具體人數“尚未做出決定”。

毫無疑問，這家擁有162年歷史、通過獨立專家委員會發布權威報告的榮譽性機構正面臨劇變。“財政狀況迫使我們做出裁員和重組的準備，這讓人心痛”，Mc‐Nutt在備忘錄中寫道。她于2016年接掌NASEM，此前擔任過3年

Science

作為NASEM的執行分支，美國國家科學研究委員會（NRC）已裁員超50人，下一步舉措或即將揭曉。在6月10—11日的會議上，NRC執委會將審議工作組提出的重組方案。

“雖然目前無法公開具體結果，但我們預計NRC將成為一個規模更小、部門更精簡的機構。”McNutt在5月21日致NRC各委員會主席的郵件中寫道。這些委員會由專家學者組成，負責確定研究議題、界定研究范圍和明確問題。McNutt還提到，“此次重組的目標是消除冗余的行政層級、降低間接成本，并更好地協調運營與我們的戰略重點”。

這讓NASEM的一些當選成員感到擔憂，其中包括加州大學伯克利分校細胞生物學家Randy Schekman，他曾擔任

Proceedings of the National Academy of Sciences

美國國家科學院于1863年經國會特許成立，旨在為政府提供獨立、客觀的科學技術咨詢。其主導的權威研究報告涵蓋廣泛議題，從阿爾茨海默病治療的研究重點到未來10年太陽和空間物理研究規劃。由于該機構沒有國會撥款，須自籌研究經費。部分研究由慈善機構資助，但大部分資金來自聯邦機構。NRC在2023年（目前可獲取數據的最新年份）獲得政府合同和撥款總額達2億美元。而其中許多合同已被特朗普所謂的“政府效率部”的成本削減團隊取消。

NASEM首席運營官Greg Symmes在5月6日給員工備忘錄中寫道，自特朗普就職至5月6日，NRC失去了41份美國政府合同，并收到另外8份停工令。“這已對參與這些項目的人員產生了直接影響。”NASEM發言人透露，NRC在此之后又失去了2份合同，總數達43份。Symmes在給

Science

政府效率部（DOGE）網站列出了36份被取消的NASEM合同，而據

Science

McNutt在致各委員會主席的信中解釋道，提供過渡資金（例如來自捐贈基金的資金）“并非可行選擇”，因為NRC本身沒有捐贈基金或資金儲備。雖然科學院、工程院和醫學院確實持有捐贈基金，但這些資金有限且受到嚴格限制”。

NRC及NASEM的3位院長（Marcia McNutt、John Anderson和Victor Dzau）在2023年的收入均超100萬美元。據NASEM稅務申報文件，當年另有11名高級管理人員收入超30萬美元。

在數百個工作崗位面臨裁減之際，一位在該機構工作10年的高級項目人員表示：“機構領導層賺取如此高薪令人憤慨。”而研究工作支持團隊的起薪低于6萬美元。McNutt未回應關于是否曾考慮通過削減高管薪資來保留NRC工作的提問。

但有些人認為，在一個長期依賴自籌資金的機構里，失業是一種職業風險。“多年來我雇傭和解雇過很多人。”一位因政治敏感而要求匿名的前NRC高級職員表示。“這就是靠‘軟錢’（項目經費）生存的本質。”

近期打擊接踵而至，此前NASEM已連續2年出現赤字，2022年和2023年分別出現了6300萬美元和4000萬美元的赤字（2024年數據尚未公布）。NASEM表示，赤字主要反映投資損失。但一位曾資助NRC研究的美國聯邦機構科學家表示，該機構在爭取聯邦客戶方面并未盡全力。“他們似乎處于防御姿態，只是在為生存而竭盡全力。”這位為NASEM委員會提供咨詢長達30年、因政府雇員身份要求匿名的科學家說。NASEM的報告通常需要1.5~2年時間編制，成本可達數十萬美元或更多。這位科學家補充道，時間和成本因素可能促使客戶轉向更靈活的競爭對手，如為政府客戶提供復雜科學和技術問題咨詢的非營利組織MITRE或RAND。“Marcia Mc‐Nutt面臨著一個巨大的挑戰。”

McNutt面臨的挑戰遠不止財務問題，還包括外界批評NASEM領導層在當前需要為科學發聲的時刻表現得過于膽怯。“我（曾）試圖說服Marcia McNutt……公開表態，但并未成功，”Schekman表示，“我沒有得到任何鼓勵，反而遇到了相當大的阻力。”（McNutt并未回應置評請求）。

委員會亦對員工在2025年冬季被要求從已完成或即將完成的報告中刪除“健康公平”和“邊緣化群體”等詞表示強烈抗議。此舉發生在McNutt和Symme致函工作人員，宣布解散NASEM多元化與包容辦公室后。他們在信中援引了特朗普的行政命令及NASEM作為聯邦政府承包商的義務。

圣奧拉夫學院校長、NRC科學教育委員會主席、植物生物學家兼高等教育研究員Susan Run‐dell Singer希望學院能盡快明確其繼續開展研究的計劃。“80年來，聯邦政府與高等教育界共同努力，確保我們擁有最高質量的研究和教育——我們一直是世界羨慕的對象，”她說。“NASEM在其中扮演了關鍵角色...而這一切正岌岌可危。”

文/ Meredith Wadman

（譯自

Science

《科技導報》創刊于1980年，中國科協學術會刊，主要刊登科學前沿和技術熱點領域突破性的研究成果、權威性的科學評論、引領性的高端綜述，發表促進經濟社會發展、完善科技管理、優化科研環境、培育科學文化、促進科技創新和科技成果轉化的決策咨詢建議。常設欄目有院士卷首語、科技新聞、科技評論、專稿專題、綜述、論文、政策建議、科技人文等。