本文轉自：人民網-北京頻道

構建“總規—分區規劃—街區控規—項目實施”全鏈條體系

給每個街區畫好“施工圖” 北京豐臺完成街區控規編制全覆蓋

人民網北京7月19日電（記者鮑聰穎）7月18日，記者從豐臺區獲悉，全區31個應編制街區控規單元全部通過區委區政府審議。歷經兩年多時間，豐臺成為中心城區（除核心區）率先實現街區控規編制全覆蓋的行政區，構建起“總規—分區規劃—街區控規—項目實施”的全鏈條體系，探索出一條以規劃引領高質量發展、以共治凝聚城市共識的新路徑。

統籌規劃：精準布局，激活發展潛能?

街區控規，即街區控制性詳細規劃，就是給每個街區畫好“施工圖”——向上落實城市總規和分區規劃的目標任務，確保不走樣；向下對接具體項目和街鎮需求，保證實用管用。

2023年初，豐臺全面啟動街區控規全覆蓋工作，截至2025年6月底，31個應編制街區控規單元（包括137個街區）已全部通過區委區政府審議。街區控規獲批后將成為對具體實施做出安排、開展國土空間開發保護活動、實施國土空間用途管制、核發城鄉建設項目規劃許可、進行各項建設等的法定依據。

“以軌道交通建設為例，我們緊緊抓住地鐵1號線支線建設的契機，圍繞多個站點展開一體化設計?！北本┦幸巹澓妥匀毁Y源委員會豐臺分局副局長譙贇介紹，雙軌換乘的張郭莊站，規劃打造為社區會客廳，為居民提供便捷舒適的交流與活動空間；王佐站則充分結合濱水景觀資源，規劃建設花園消費場景，助力河西地區實現經濟與環境的協同發展。這種對軌道交通站點的精心規劃，不僅提升了交通便利性，更成為帶動區域發展的新引擎。?

同時，豐臺區創新設立地區發展“指標池”。在中關村豐臺園東區設立的“指標池”，用于鼓勵企業更新改造、補充配套設施。通過建立“指標池”使用與產業發展貢獻、社會公益貢獻相結合的建筑規模獎勵機制，激發企業的積極性，實現園區功能、業態、品質的迭代升級，成為24小時高品質、強活力的科創社群集聚地，全面提升園區綜合競爭力。

此外，在空間布局上，各區域依據自身定位，明確發展方向。南中軸上的大紅門地區圍繞“首都商務新區”的定位，構建“禮樂”雙軸，形成“兩軸、四區、一帶、多點”的空間結構，致力于打造有國際吸引力的首都商務新高地和有世界影響力的文化藝術新中心；南苑森林濕地公園地區則以“首都南部結構性生態綠肺”為目標，構建“一軸兩帶、兩核六區”的格局，大幅提升區域生態空間占比，恢復歷史水系，再現南苑地區“潴滯成澤”的濕地景觀。這種精準的功能定位與空間布局，為區域的可持續發展奠定了堅實基礎。?

項目落地：真抓實干，推動規劃變現?

規劃的價值，最終體現在落地實施上。豐臺區在控規實施過程中，聚焦民生需求，從多個維度扎實推進項目落地。

在公共服務設施建設方面，全力打造“15分鐘生活圈”。以大紅門地區為例，每個街區內規劃構建街區、社區、便民三級聯動的家園服務中心，讓居民在家門口就能享受到教育、體育、醫療衛生、文化等全方位的優質服務。同時，在老舊小區改造和城市更新項目中，注重補齊公共服務短板?！胺角f街道在城市更新中，同步編制城市更新專項規劃與街區控規，針對‘體檢’發現的問題精準施策，通過‘區街聯動’機制，創新規劃實施路徑，動態儲備實施居住、設施、公共空間、產業四大類40余項更新項目，提升了居民的生活品質?！弊S贇說。

交通基礎設施建設也是重點發力領域。北京西站地區通過一系列緩堵舉措，如南廣場開辟大巴接駁區、打通斷頭路、利用大數據平臺實時監測人流量等，提升旅客出行效率。未來，還將進一步完善南北廣場的落客區設置，打造站城融合的活力中心和公園城市樞紐典范。

長辛店老鎮在更新改造中，注重保護歷史文化遺產與生態環境。劃定6類90組物質文化保護要素，梳理精神記憶地標，同時保留長辛店大街重要林蔭景觀，打造沿周口店路和京廣鐵路的兩條綠帶，讓歷史文化與生態環境相得益彰。南苑森林濕地公園通過恢復歷史水系、劃定生態保育核心區等舉措，生態功能逐步顯現，城綠空間框架初步形成。?

產業項目落地也穩步推進。麗澤金融商務區作為豐臺區的重要產業發展極，上半年新入駐企業84家，累計入駐企業1310家，其中金融科技類企業占比68.5%，實現全口徑稅收46.2億元，同比增長19.1%。國家金融信息大廈等標志性建筑落成，持續推進的公共空間、大尺度綠化、智能交通系統建設，為新興金融產業發展營造了良好環境。

豐臺區控規的有效實施，離不開協同治理機制的建立與完善。在政策層面，市區聯動，建立健全城市更新專項小組，出臺相關政策，為規劃實施提供政策保障；專業力量下沉也為規劃實施提供了智力支持；此外，公眾參與更是貫穿規劃實施全過程。

“豐臺區形成了覆蓋全域的實施項目庫和全區規劃‘一張圖’，實時監測規劃各項指標的變化情況，為規劃實施評估提供支撐，根據實際情況及時調整優化規劃實施路徑，確保規劃始終貼合城市發展需求?！弊S贇介紹，通過精準統籌規劃、扎實推進項目落地、創新協同治理模式，豐臺區的控規實踐正逐步實現著城市功能的優化升級、人居環境的顯著改善、產業發展的提質增效。