齊魯晚報·齊魯壹點 王貝藝

編者按

2025年是“十四五”規劃收官之年，是加快再造一個“新商河”的重要一年。商河靶向施策，將2025年精準定位為“轉型升級年”。

從產業蓬勃發展，到項目扎實落地；從環境持續優化，到改革深入推進；從民生溫暖守護，到黨建堅強引領。齊魯晚報?齊魯壹點推出《解碼商河》系列報道，聚焦商河“轉型升級”，解碼高質量發展的創新實踐與突破性成果。

從企業開辦到項目落地，從民生服務到產業升級，商河審批服務正以集成服務為切口，擴大“高效辦成一件事”覆蓋范圍，撬動營商環境優化與經濟高質量發展雙重突破。

“高效辦成一件事”再升級

“真沒想到，開工前要辦的好幾個證，只需申請一次，兩天就全拿到了！”信禾喜宴中心項目負責人拿著“新鮮出爐”的《建筑工程施工許可證》《防空地下室易地建設許可證》和《特殊建設工程消防設計審查意見》感慨萬分。這種高效的審批體驗，正是商河全力打造的建設項目開工“一件事”集成服務新模式帶來的成果。

“相比去年，今年的集成力度實現了跨越式提升。”商河縣行政審批服務局相關負責人介紹，在去年改革基礎上，今年將建設工程消防設計審查、城市建筑垃圾處置核準、城鎮污水排入排水管網許可（臨時）等7個審批事項一并納入“一件事”套餐，集成辦理事項總數達到14個。

這一“14合1”審批模式正重構項目開工的時間維度——如今，企業需提交的材料總量壓減三分之二，辦理時限壓縮95%以上，相當于為每個項目平均節省近一個月的籌備時間。

這種“減法”的背后，是審批流程的重構。當企業在線提交施工許可申請時，系統會自動關聯工程質量和施工安全監督手續；辦理人防建設手續時，相關監督事項同步“勾選”完成。“系統像個貼心管家，重復填報的環節全給省了，我們只需確認信息就行。”信禾喜宴中心經辦人對這種“無感審批”贊不絕口。

量身定制“點單式”精準服務

審批改革的深意，不僅在于提速，更在于服務的精準。商河創新推出的“按需組合”模式，讓企業可以像“點餐”一樣定制所需審批事項。比如，信禾喜宴中心根據自身實際，靈活申報了5個事項，結果一次性全部辦結，這種“量身定制”的服務，既避免了資源浪費，又確保了項目精準推進。

針對申報材料易錯漏的痛點，16個高頻事項的“一事一碼”指南便成了企業的“掌中寶”——企業、市民掃碼即可獲取辦事清單、模板文件和申報教程。自推出以來，“一事一碼”指南已優化 16 次，訪問量突破1.3萬次，企業、市民辦事像“點外賣”一樣便捷。

“量身定制”的服務正延伸到民生領域的各個角落。在殷巷鎮衛生院公共衛生綜合樓項目現場，通過“開工一件事”模式辦理的審批手續，讓這個關乎周邊3萬群眾就醫的民生工程提前20天開工；中和東方云境項目的快速審批，則加速了片區教育配套設施的落地進程……今年以來，全縣多個項目已通過“開工一件事”模式辦理開工手續27次，其中不乏一些民生保障、公共服務的項目，實現了“審批加速度”向“民生獲得感”轉化。

服務“溫度”變發展“熱度”

審批效率提升，最終要體現在經濟發展的質效上。

在經濟開發區，廣日電梯項目從簽約到開工僅用45天的“商河速度”，背后是項目管家全程陪同的“店小二”服務；宏濟堂醫藥產業園通過“多評合一”審批模式，實現施工圖審查與環評審批并聯推進，較傳統流程節省58天，為企業搶占市場先機贏得寶貴時間……這些案例，無不勾勒出商河營商環境的“強磁場”。數據顯示，2025年以來全縣新注冊企業1128家，同比增長19.24%。

“時間就是企業的生命線”，商河行政審批服務局負責人的話道出了改革的深層邏輯——當審批流程從“串聯”變“并聯”，當部門壁壘被數據共享打破，釋放的不僅是項目進度，更是區域經濟的發展活力。

商河審批服務改革正邁向更深層次。未來，商河行政審批將擴大“一件事”覆蓋范圍，計劃將社保、醫保等民生事項納入集成服務，讓群眾辦事實現“進一扇門、辦所有事”；同時優化智能審批系統，通過AI預審、電子證照互認等技術手段，推動更多事項“秒批秒辦”。

如今，商河正將審批服務的“便捷度”轉化為營商環境的“美譽度”，將民生服務的“溫度”轉化為經濟發展的“熱度”。

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