文︱陸棄

17年過去了，美國(guó)首條高鐵，加州高鐵項(xiàng)目依舊停滯不前，連一米軌道都沒鋪設(shè)。7月16日，特朗普果斷宣布取消對(duì)該項(xiàng)目40億美元聯(lián)邦撥款，直接斬?cái)嗔诉@條本就命途多舛的“高速夢(mèng)”的脈絡(luò)。特朗普將這項(xiàng)耗資巨大的工程斥為“災(zāi)難性、嚴(yán)重超支、通往虛無(wú)的高鐵”，而他所謂“為納稅人節(jié)約錢”的決斷，背后卻藏著更深層次的政治算計(jì)和利益博弈。

回顧加州高鐵17年的坎坷歷程，這是一場(chǎng)從一開始就注定失敗的政治與資本角力。該項(xiàng)目于2008年獲批，原計(jì)劃連接舊金山與洛杉磯，全長(zhǎng)約600公里，預(yù)算330億美元，承諾2020年完工。但十七年后的今天，預(yù)算飆升至1280億美元，完工時(shí)間推遲至2033年，僅完成不到200公里的填土工程和十余座立交橋，軌道和信號(hào)系統(tǒng)建設(shè)根本未啟動(dòng)，堪稱美國(guó)基建領(lǐng)域的“奇葩爛尾工程”。

技術(shù)短板是拖累高鐵進(jìn)展的關(guān)鍵。美國(guó)制造業(yè)的空心化造成核心設(shè)備和材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口，日本轉(zhuǎn)向架、韓國(guó)鐵軌紛紛入場(chǎng)，而美國(guó)鋼鐵產(chǎn)能僅為中國(guó)的1/20，聯(lián)邦“本土生產(chǎn)”政策與產(chǎn)能不足的矛盾相互撕扯，拖慢項(xiàng)目節(jié)奏。更令人頭疼的是，加州高鐵需征用2000余處私人土地，征地談判平均耗時(shí)3年，農(nóng)場(chǎng)主天價(jià)要價(jià)又推高了30%以上的預(yù)算。加上環(huán)保組織以保護(hù)瀕危物種為由發(fā)起的數(shù)百起訴訟，導(dǎo)致線路多次繞行，單是繞行特哈查比山脈的41英里線路就額外增加50億美元成本。各路“內(nèi)鬼”和“攔路虎”層層疊加，幾乎令項(xiàng)目寸步難行。

然而，技術(shù)與法律難題只是表面，深層的黑暗角力才是高鐵項(xiàng)目遲遲無(wú)法開花結(jié)果的根源。石油巨頭埃克森美孚等傳統(tǒng)能源大鱷和航空業(yè)巨頭視高鐵為殺手锏，擔(dān)憂其削弱石油消費(fèi)、分流短途航班客源，通過游說、訴訟、媒體戰(zhàn)甚至暗中操控政治力量，不斷對(duì)高鐵項(xiàng)目進(jìn)行圍剿。特朗普政府此舉絕非偶然，正是在資本利益的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下，一把揮刀斬?cái)喔哞F資金鏈。美國(guó)曾經(jīng)以“基建狂魔”自居，如今連一條基本的高速軌道都鋪不成，資本壟斷力量與政治權(quán)謀糾纏成網(wǎng)，令人深感美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的墮落與破敗。

特朗普本人對(duì)中國(guó)高鐵的羨慕有目共睹，競(jìng)選時(shí)大談“打造世界最佳基建”，但面對(duì)加州高鐵，他卻毫不猶豫地?fù)]刀斷血。這種赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露了美國(guó)政壇兩黨的政治游戲，從奧巴馬時(shí)代聯(lián)邦撥款35億美元啟動(dòng)，到特朗普時(shí)期撤資、拜登恢復(fù)、特朗普再斷供，民主共和兩黨反復(fù)將項(xiàng)目推入“政治絞肉機(jī)”，將高鐵變成黨派斗爭(zhēng)的犧牲品。加州作為民主黨大本營(yíng)，注定要遭受共和黨以財(cái)政斷供的政治打壓。州長(zhǎng)紐森直言這是“藍(lán)州政治報(bào)復(fù)”，把政治恩怨置于國(guó)家利益之上。

背后更值得警惕的是利益集團(tuán)的深度介入。得克薩斯州的石油天然氣產(chǎn)業(yè)幾乎掌控美國(guó)能源命脈，科赫兄弟集團(tuán)等資本巨鱷依靠游說和巨額政治獻(xiàn)金影響共和黨政策，力阻高鐵發(fā)展，捍衛(wèi)化石能源利益。特朗普對(duì)高鐵斷供，一方面被美式“節(jié)約”包裹，實(shí)際上是資本換取政治支持的骯臟交易。

加州政府雖誓言不被華盛頓綁架，堅(jiān)決尋求資金完成項(xiàng)目，甚至不惜法律反擊，但聯(lián)邦與州權(quán)力爭(zhēng)斗暴露出美國(guó)基建體系深層弊端：權(quán)責(zé)分散、協(xié)調(diào)缺失，致使公共工程淪為黨派爭(zhēng)斗的犧牲品，公共利益淪喪，百姓期待一再落空。

這條耗資數(shù)百億、17年未鋪軌的高鐵，折射出美國(guó)基建夢(mèng)想的幻滅。特朗普的“屠刀”只是一種表象，暴露的是美國(guó)基建管理制度的頑疾，是資本利益對(duì)公共項(xiàng)目的掠奪，是黨派斗爭(zhēng)對(duì)國(guó)家發(fā)展的破壞。美國(guó)這個(gè)曾引以為傲的工業(yè)和科技強(qiáng)國(guó)，面對(duì)中國(guó)高速發(fā)展的基建奇跡，卻連自己最基礎(chǔ)的高鐵都建不起來(lái)，這何嘗不是一個(gè)尷尬又刺痛的現(xiàn)實(shí)？

美國(guó)夢(mèng)中的“高速時(shí)代”，如今看來(lái)不過是泡影。17年過去了，歷史的鐘擺不斷擺動(dòng)，政治博弈和資本游戲的慘烈現(xiàn)實(shí)，讓美國(guó)高鐵項(xiàng)目淪為一場(chǎng)“通往虛無(wú)”的荒誕劇。未來(lái)美國(guó)能否掙脫制度枷鎖和利益藩籬，實(shí)現(xiàn)真正現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依舊是未知數(shù)。而加州高鐵的故事，恐怕會(huì)成為這場(chǎng)斗爭(zhēng)最慘烈、最令人嘆息的一幕。