李在明的外交目前還沒有展現,主要還是在鞏固其在韓國國內的地位,其中徹底清除尹錫悅在韓國的影響花了不少精力,所以看起來他很謹慎。19日,據俄羅斯衛星通訊社報道,韓聯社援引韓國執政陣營7月18日消息稱,總統李在明可能會缺席9月3日在北京舉行的“中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年”紀念活動,執政陣營有部分人士提出由國會議長禹元植代李在明出席的意見。
這說明李在明目前還很怕得罪美國,盡量希望在中美之間搞平衡,現在主要是看特朗普的態度,如果特朗普明確表示參加中方的9.3紀念活動,那么李在明就肯定會來,就是因為現在特朗普的態度不明,韓國也不敢明確表態。
這個李在明想走什么外交政策呢?就是在中美之間搞平衡;然后和朝;和日本也保持一定關系,說白了就是全不得罪,以韓國利益優先,把韓國經濟搞上去,讓韓國遠離戰爭。這個想法是對的,但是韓國最難的一步是怎么樣和朝鮮達成和解?要知道尹錫悅此前已經把韓朝關系弄成了死敵,隨時開打的地步,現在想圓回來,韓國必須要持續釋放足夠的誠意出來,不然是沒辦法打動金正恩的。
李在明上臺后對朝鮮已經釋放了很多友好信號:一是韓國自2025年6月11日起暫停對朝鮮的擴音器廣播;6月15日,李在明在紀念《北南共同宣言》發表25周年時表示,將停止消耗性敵對行動,恢復與朝鮮的對話機制;李在明政府還任命了前統一部長李鐘叭為國家情報院院長,其具有朝鮮問題專家背景,旨在推動南北交流。但金正恩基本上還沒有回應,說明朝鮮認為韓國的這點誠意還不夠。
那么李在明不參加中方9.3紀念活動主要顧慮是什么呢?應該有三點:一是韓國擔憂觸怒美國,還有國內親美勢力對李在明的威脅;二是韓國正在與美國進行關稅談判,擔心由此被美國貼上親中標簽,導致韓國在談判中陷入被動;三是韓國多少還是顧忌和日本的關系,也不想完全得罪日本。
但韓國如此裹足不全,恐怕對中韓關系有嚴重影響,一是錯失了破冰良機,中方此次邀請本被視為修復尹錫悅時期受損的中韓關系的契機,但李在明不來,延緩了中韓和解的進程。盡管韓方提議11月APEC峰會期間實現領導人會晤,但若缺乏前期誠意鋪墊,象征性會面難重建互信。
二是中方對韓國的信任度開始下降,李在明競選時承諾改善中韓關系,但上任后尚無訪華計劃,此次又以牽強理由推辭,被中方視為“言行不一”。其“平衡外交”的實質可信度遭到質疑。
所以,李在明上臺后,主導韓國的外交政策還是美主中次的地位,他自稱的要在中美博弈中尋求“平衡”仍只是停留在口號層面,其政策回旋空間比公開宣稱的更為狹窄。若未來無法突破對美安全依賴的框架,中韓關系難有實質性突破,一旦中韓關系突破不了,韓朝想要和解基本上是不可能,韓朝不和解,半島就依然處在沖突的陰影之下,尹錫悅的親美勢力隨時會卷土重來。
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