2022年,隨著俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā),西方國家對俄羅斯實施的一系列制裁確實產(chǎn)生了一定程度的影響。
在此背景下,美國智庫將目光投向了中國,并嘗試模擬將針對俄羅斯的措施復制到中國身上的情形。最終,他們對外宣稱,一旦中國采取軍事手段統(tǒng)一臺灣,美西方將凍結(jié)中國所有境外資產(chǎn)。
然而,美國是否真的有膽量付諸行動?英國媒體采訪了多位國際學者與專家,大多數(shù)受訪者對此持否定態(tài)度。
凍結(jié)中國海外資產(chǎn)
作為全球第二大經(jīng)濟體,中國的經(jīng)濟規(guī)模遠非俄羅斯可比,其與世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系緊密,境外資產(chǎn)儲備也極為龐大。
截至今年六月,中國人民銀行所持有的外匯儲備總量達到3.3萬億美元,多年來持續(xù)增長。其中,超過1.1萬億美元為美國國債,其余數(shù)千億美元則分布在歐洲和北美市場的證券與股票中。此外,中國企業(yè)對美歐地區(qū)的直接投資存量超過兩千億美元,資產(chǎn)規(guī)模十分可觀。
與此同時,西方企業(yè)和投資者在中國境內(nèi)所持有的資產(chǎn)和權(quán)益總額高達5.8萬億美元,這一龐大數(shù)字為中國提供了有力的反制基礎(chǔ),也使得中國與西方國家的金融系統(tǒng)深度交織。
顯然,即便美西方具備凍結(jié)中國海外資產(chǎn)的技術(shù)能力,但如數(shù)據(jù)所示,中國可動用的反制資源規(guī)模約為俄羅斯所面臨制裁體量的六倍。
如此龐大的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)早已超越了常規(guī)經(jīng)濟摩擦的范疇,更像是一種復雜的金融博弈平衡。任何一方率先發(fā)起攻擊,都將引發(fā)難以承受的連鎖反應(yīng)。
這種高度的相互依賴關(guān)系,使得任何單方面金融打擊都可能在全球范圍內(nèi)引發(fā)不可預(yù)測的震蕩,最終沒有國家能夠獨善其身。
盡管美國智庫聲稱,一旦中國武統(tǒng)臺灣,美國將凍結(jié)中國所有海外資產(chǎn)并實施經(jīng)濟制裁,但他們也承認,若西方執(zhí)意對中國進行全面金融制裁,其自身經(jīng)濟將面臨供應(yīng)鏈崩潰、失業(yè)率激增以及金融系統(tǒng)動蕩等多重危機。
這種得不償失的戰(zhàn)略博弈,對于精明的政策制定者而言,無疑需要極大的魄力,甚至可以說是孤注一擲。
制裁中國的全球性代價
假設(shè)西方國家不顧一切地對中國實施類似俄羅斯的全面制裁,后果將不僅僅是區(qū)域性的動蕩,而是全球經(jīng)濟體系的嚴重沖擊。切斷與中國之間的貿(mào)易和金融聯(lián)系,首先將導致全球供應(yīng)鏈的崩潰。
中國為美國提供了約18%、歐盟超過22%的進口商品,同時也是全球制造業(yè)眾多關(guān)鍵零部件的主要供應(yīng)國。維也納經(jīng)濟大學曾預(yù)測,若西方削減90%以上的中國進口,其自身出口也將萎縮近10%。這無異于在世界經(jīng)濟命脈上劃開一道巨大的傷口。
在金融領(lǐng)域,這種對抗的悖論更加突出。英國媒體《經(jīng)濟學人》曾提出一個尖銳問題:“西方是否有膽量凍結(jié)中國資產(chǎn)?”在接受采訪的國際專家中,大多數(shù)人認為美國并不敢像制裁俄羅斯那樣對中國下手。
國際金融協(xié)會專家洛瑞坦言,他們根本無法在打擊中國關(guān)鍵性金融機構(gòu)的同時,確保西方自身的金融體系不受嚴重沖擊。原因顯而易見,這些機構(gòu)深度嵌入全球金融網(wǎng)絡(luò),任何打擊都將引發(fā)劇烈的連鎖反應(yīng),進而影響依賴這些機構(gòu)的西方同行。
近年來,美國雖不斷加強對中國半導體產(chǎn)業(yè)的限制,但仍不敢徹底斷供。三年前的數(shù)據(jù)顯示,若完全禁止向中國出口半導體,美國企業(yè)將立即損失37%的營收,并影響超過12萬個就業(yè)崗位。
更值得注意的是,中國幾乎壟斷了全球稀土的生產(chǎn)與加工,稀土作為電動汽車電池、高科技武器等產(chǎn)業(yè)鏈的核心資源,其出口政策直接影響著全球多個高科技領(lǐng)域。
對中國的制裁所引發(fā)的貿(mào)易與金融流動中斷,將直接威脅到全球至少3萬億美元的經(jīng)濟活動。尚未傷敵,已先自損,這顯然違背了基本的戰(zhàn)略邏輯。
全球人心向背
近年來,美國試圖構(gòu)建一個廣泛的聯(lián)盟來壓制中國,但在當前全球民意趨勢面前,這一戰(zhàn)略構(gòu)想顯得愈發(fā)脆弱。
近日,美媒披露了一份調(diào)查報告,顯示在過去一年中,全球民眾對中國的好感度提升了13個百分點,而對美國的認同度則暴跌了20個百分點。
在法國、德國、英國等多個傳統(tǒng)盟友國家,民眾對美國的好感降至2017年以來的最低水平,而對中國的評價則升至2020年以來的新高。甚至在包括德國、法國、意大利等七國在內(nèi)的多個國家,多數(shù)民眾已將中國視為世界頭號經(jīng)濟強國。
這種認知變化有著堅實的現(xiàn)實支撐。多年來,中國在多國進行大規(guī)模投資,對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到了積極推動作用。同時,中國文化的國際影響力也在不斷增強。
當前,美國的單邊主義政策正在削弱其全球領(lǐng)導地位,客觀上為中國影響力的擴大提供了空間。
美國試圖拉攏多國對中國實施制裁,本身就缺乏廣泛的國際支持。隨著越來越多國家在經(jīng)濟感知和情感傾向上向中國傾斜,美國強行組建“制裁聯(lián)盟”的努力注定將面臨巨大阻力和高昂代價。
就連美國智庫的研究報告也承認,協(xié)調(diào)盟友一致行動對中國實施制裁將極其困難,高昂的執(zhí)行成本與對中國意圖判斷的不確定性,使得潛在參與者心存顧慮、行動遲緩。
所謂凍結(jié)中國3.3萬億美元海外資產(chǎn)的威脅,表面上是金融威懾,實則暴露了美方在臺海問題上的戰(zhàn)略焦慮。
在高度相互依存的全球經(jīng)濟體系中,若美西方執(zhí)意發(fā)動金融制裁,造成的將是包括自身在內(nèi)的全球性創(chuàng)傷。所謂“毀滅性打擊”的豪言,在現(xiàn)實面前顯得蒼白無力。
中國不斷增強的經(jīng)濟實力、廣泛的海外合作網(wǎng)絡(luò),以及與發(fā)展中國家日益緊密的合作關(guān)系,正在構(gòu)筑起抵御外部單邊霸權(quán)的堅固防線。任何試圖將金融武器化的行動,最終都將以自我反噬告終。
臺海的和平與穩(wěn)定,最終仍掌握在兩岸中國人手中。外部勢力的干預(yù)企圖,在多極化世界的潮流中終將落空。
主要信源
美智庫:干涉臺灣問題代價高,西方若“凍結(jié)中國外匯儲備”兩敗俱傷——華夏經(jīng)緯網(wǎng) 2022-05-05《經(jīng)濟學人》撰文分析:若大陸“武統(tǒng)”臺灣,西方恐怕不敢像制裁俄羅斯那樣制裁中國——觀察者網(wǎng)2022-04-23
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