只有起錯(cuò)的名字,沒有叫錯(cuò)的外號(hào),這話放在特朗普身上還真沒錯(cuò)。大量跡象表明,TACO(Trump Always Chickens Out)又要來了。
由于近期特朗普政府放松了對(duì)華芯片出口管制,外界紛紛猜測(cè),特朗普像變了個(gè)人,是不是要在中美談判會(huì)議上搞個(gè)大新聞?具體而言,特朗普可能會(huì)把芯片、光刻機(jī)、tiktok在美業(yè)務(wù)等當(dāng)成籌碼擺上桌,換取中方出口高端制造業(yè)必不可少的稀土磁體。
這種猜測(cè)并不是空穴來風(fēng)。近段時(shí)間,稀土問題在美國(guó)國(guó)內(nèi)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。比如前不久特朗普與普京鬧翻,一怒之下宣布將向?yàn)蹩颂m提供更多防空系統(tǒng),費(fèi)用全部由北約承擔(dān)。但美軍后勤部門馬上報(bào)告說,美國(guó)的愛國(guó)者攔截彈產(chǎn)能嚴(yán)重不足,一年只能生產(chǎn)600枚,不到美軍需求的二十分之一,根本就沒有余力支援烏克蘭。而產(chǎn)能不足的原因也很簡(jiǎn)單,稀土庫(kù)存不夠。相控陣?yán)走_(dá)的行波管和攔截彈的舵機(jī),都需要用到大量稀土,否則導(dǎo)彈精度會(huì)嚴(yán)重下降,彈體尺寸也會(huì)失控。但是洛馬公司倉(cāng)庫(kù)里的稀土磁體,只夠支撐1個(gè)月的生產(chǎn)。如果稀土供應(yīng)一直得不到解決,就連F-35戰(zhàn)機(jī)的生產(chǎn)也會(huì)受到影響。
為了解決稀土短缺問題,五角大樓拿出4億美元入股美國(guó)唯一正在運(yùn)營(yíng)的稀土礦山芒廷帕斯礦,還效仿中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,為芒廷帕斯礦提供最低保護(hù)價(jià),承諾只要該公司的稀土生產(chǎn)出來,就以接近市場(chǎng)價(jià)兩倍進(jìn)行收購(gòu)。
此外,蘋果公司也斥資5億美元,與芒廷帕斯礦簽署長(zhǎng)期采購(gòu)協(xié)議,還準(zhǔn)備在加州建造一座稀土回收工廠,在德州建立一座稀土提煉工廠。這些本土生產(chǎn)的稀土磁體將被用于蘋果手機(jī)和電腦的制造,以規(guī)避特朗普政府可能實(shí)施的25%的進(jìn)口關(guān)稅。
然而,這些措施的意義都非常有限,中國(guó)勝算依然很高。因?yàn)槊⑼⑴了沟V只具備加工輕稀土元素的能力,更加稀有和重要的重稀土,仍然要交給中國(guó)來提煉。事實(shí)上,去年芒廷帕斯礦的銷售額只有2億美元,其中80%都來自中國(guó)上市公司盛和資源。芒廷帕斯礦將開采出來的大部分稀土精礦交給中國(guó)公司處理,再把加工好的稀土運(yùn)回國(guó)出售,本質(zhì)上還是個(gè)二道販子。一旦關(guān)稅戰(zhàn)重啟,中國(guó)必然會(huì)對(duì)美國(guó)對(duì)等反制,將稀土精礦運(yùn)往中國(guó)會(huì)變得無利可圖,美國(guó)又將面臨嚴(yán)重的稀土短缺困境。
那么特朗普政府該怎么辦呢?首先,打關(guān)稅牌肯定是不行的。因?yàn)橄⊥烈呀?jīng)和關(guān)稅綁定了,只要美國(guó)征收高關(guān)稅,中國(guó)就會(huì)用稀土來卡脖子,美國(guó)根本受不了。那么不收關(guān)稅行不行呢?其實(shí)也不是不行,因?yàn)樘乩势盏淖罱K目的是減少貿(mào)易逆差,如果不能減少進(jìn)口,那么可以擴(kuò)大出口嘛!AI芯片,半導(dǎo)體制造設(shè)備,大飛機(jī)還有軟件服務(wù),都是美國(guó)拿得出手的高附加值產(chǎn)品。只要把這些東西打進(jìn)中國(guó)市場(chǎng),不管賣多賣少,都能對(duì)國(guó)內(nèi)民眾和資本有個(gè)交代。
另外,特朗普還有一層顧慮,就是美國(guó)和歐盟的貿(mào)易大戰(zhàn),已經(jīng)一觸即發(fā)了。今年5月,特朗普威脅要對(duì)歐盟商品征收50%關(guān)稅,后來改成30%關(guān)稅,定于8月1日起實(shí)行。歐盟雖然選擇了暫時(shí)退讓,將對(duì)美反制措施的暫停期限,延長(zhǎng)到了8月初。但無論怎么拖延和逃避,只要美方的關(guān)稅生效,歐盟肯定要采取報(bào)復(fù)。由于美歐貿(mào)易的互補(bǔ)性很低,一旦貿(mào)易大戰(zhàn)打起來,后果可能會(huì)非常嚴(yán)重。所以特朗普也是在擔(dān)心,萬一和中國(guó)談崩了的話,中方的反制立場(chǎng),可能會(huì)給歐盟樹立榜樣,甚至可能導(dǎo)致中歐抱團(tuán)。全球150多個(gè)收到特朗普威脅信的國(guó)家,也勢(shì)必會(huì)跟在中歐身后,同美國(guó)作斗爭(zhēng)。這種情況,是“捏慣了軟柿子”的特朗普無論如何不愿看到的。
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