文/馮玲玲

今年夏天，高溫來勢洶洶。7月以來，全國多地進入高溫炙烤模式。

面對未來的高溫新常態(tài)，一些地區(qū)率先從城市建設(shè)發(fā)力，多管齊下為城市降溫。

自2024年7月海南開啟“清涼城市”建設(shè)，至今已滿一年。在應(yīng)對高溫的城市變革中，海南有哪些“涼策”？又為其他同類型城市提供了哪些可資借鑒的經(jīng)驗？

什么是“清涼城市”？

今年5月，海南省政府召開專題會議，研究部署“清涼城市”建設(shè)相關(guān)工作。隨之出臺的《海南省清涼城市規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則（試行）》對“清涼城市”給出了明確定義：

基于氣候適應(yīng)性理念構(gòu)建的城市可持續(xù)降溫系統(tǒng)，通過生態(tài)調(diào)控與工程技術(shù)手段的綜合運用，科學(xué)干預(yù)城市熱環(huán)境形成機制，系統(tǒng)性降低城市熱島強度、改善微氣候環(huán)境，實現(xiàn)城市熱環(huán)境優(yōu)化與人體熱舒適度提升的雙重目標。

海南為何要建設(shè)“清涼城市”？

地處低緯度的海南，是中國唯一的熱帶島嶼省份，大部分地區(qū)年日照時數(shù)超2000小時，屬于熱帶季風(fēng)海洋性氣候。高溫高濕的氣候特征，使得海南的城市降溫需求尤為迫切。

（資料圖）海南省三亞市區(qū)附近的小洲島海域。中新社發(fā) 葉龍斌 攝

“海南建設(shè)‘清涼城市’的動因不僅是提高居民出行的舒適度，以清涼高品質(zhì)的城市空間激發(fā)城市活力，催生清涼經(jīng)濟也是應(yīng)有之義?！鄙钲谑谐鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院海南分院院長項金平接受中新社國是直通車采訪時表示。隨著自貿(mào)港建設(shè)的深入推進，海南正全力打造國際旅游消費中心，而炎熱氣候卻成為制約旅游業(yè)全年均衡發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。此外，在全球氣候變化的背景下，城市氣候適應(yīng)性已成為衡量現(xiàn)代化治理能力的重要指標。

從更深層次看，“清涼城市”建設(shè)也與海南的低碳發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連。近日，海南省政府發(fā)布《海南低碳島建設(shè)方案》，明確提出2045年前全面完成海南低碳島建設(shè)。其中，“清涼城市建設(shè)與建筑綠色化改造并重，合力降低建筑能耗”被列為七大具體措施之一。

如何為城市降溫？

2024年，海南在海口、三亞、儋州、澄邁等市縣開展“清涼城市”建設(shè)試點。自啟動至今，4個試點市縣20個試點項目建設(shè)有序推進。梳理這些舉措，可以發(fā)現(xiàn)三大亮點。

第一，充分利用自然優(yōu)勢。

在城市規(guī)劃方面，海南利用豐富的水系、森林資源以及海風(fēng)等自然條件，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)冷源，通過合理設(shè)置通風(fēng)廊道引風(fēng)入城，促進空氣流通，降低城市溫度。如儋州在環(huán)灣新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，充分考慮了通風(fēng)廊道的設(shè)計，利用自然風(fēng)力為城市降溫。

其二，因地制宜漸進更新。

項金平指出，同樣地處熱帶的新加坡，為海南提供了不少可供借鑒的思路，如興建有蓋的公共空間等。但與大規(guī)模拆建不同，海南更注重立足現(xiàn)有城市建設(shè)基礎(chǔ)進行微改造?！昂Ｄ险诖罅ν苿拥某鞘懈滦袆右矠椤鍥龀鞘小ㄔO(shè)提供了有力抓手。”

比如儋州將“清涼城市”理念融入規(guī)劃設(shè)計，在學(xué)校、住宅、商圈等眾多建設(shè)項目的設(shè)計初期，就強調(diào)氣候適應(yīng)型規(guī)劃設(shè)計理念。相比之下，?？诔鞘薪ㄔO(shè)已基本成型，更需要從微改造下手，口袋公園、林蔭道等是性價比更高的選擇。三亞則借鑒新加坡“涼都”經(jīng)驗，修建有蓋步行空間，與綠道、慢行系統(tǒng)相結(jié)合，推動從城市道路、街巷向城市公園轉(zhuǎn)變。

其三，政策護航，多方努力。

實際上，海南“清涼城市”建設(shè)的政策配套早已布局，并不斷完善。

近兩年，海南推行“住宅及其他類型項目內(nèi)的風(fēng)雨連廊不計入計容面積和建筑密度”等激勵性政策舉措，探索發(fā)行綠色金融債券，吸引社會資本投資遮陽設(shè)施、綠色交通等領(lǐng)域，鼓勵多方力量共同參與。

值得一提的是，在“清涼城市”建設(shè)中，海南還融入了綠色低碳理念。如采用綠色建材、綠色建造方式建設(shè)綠色建筑，讓建筑本身實現(xiàn)節(jié)能減排。2024年，海南新建民用建筑中綠色建筑面積占比已達到90%以上。

海口騎樓老街上，長長的“連廊”為游客提供了游玩與避暑的好去處。（圖源：“?？驼劇蔽⑿殴娞枺?/p>

一年過去，海南“清涼城市”建設(shè)已逐步從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實。海口騎樓老街的遮陽長廊、三亞迎賓路口的智能遮陽棚、儋州環(huán)灣新區(qū)的風(fēng)雨連廊、澄邁老城區(qū)的生態(tài)修復(fù)項目，一系列創(chuàng)新舉措正在重塑海南的城市氣候，讓城市更加宜居宜業(yè)宜游。

海南的“清涼”啟示

除了海南，面對高溫挑戰(zhàn)，國內(nèi)外不少地方都開始行動起來，如廣州啟動“酷城”行動、新加坡提出“冷卻新加坡”項目等。

近年來，城市高溫問題日益嚴峻。7月1日，世界氣象組織發(fā)出警告，隨著全球變暖的持續(xù)，危險的高溫天氣正變得更加頻繁和強烈。在這一背景下，海南“清涼城市”建設(shè)的探索具有重要意義。

對于同樣需要“退燒”的城市來說，海南的“清涼城市”建設(shè)提供了哪些可借鑒的經(jīng)驗？

海南大學(xué)生態(tài)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師趙淑清從三個維度提出了構(gòu)建城市立體降溫體系的建議。

在生態(tài)維度，通過增加水體面積、擴大綠地規(guī)模，利用自然蒸騰作用降低環(huán)境溫度。優(yōu)化城市通風(fēng)廊道設(shè)計，引導(dǎo)空氣流通以加速熱量消散。

在建筑維度，借鑒騎樓等特色建筑的降溫智慧，在建筑布局中融入氣候適應(yīng)性設(shè)計，通過遮陽挑檐、通透結(jié)構(gòu)實現(xiàn)自然降溫，同時注重保護和傳承地域建筑文化價值。

在技術(shù)維度，采用新型環(huán)保建筑材料減少熱量吸收，運用AI智能系統(tǒng)對城市能源消耗進行動態(tài)管理，在實現(xiàn)節(jié)能減排目標的同時，推動經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)同發(fā)展。