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加速城鄉(xiāng)融合步伐 浙江麗水譜寫共同富裕新篇章

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來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)麗水7月19日電(傅飛揚(yáng))作為中國(guó)共同富裕的先行探路者,當(dāng)前浙江正以“千萬(wàn)工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小“三大差距”。

下山移民安居樂業(yè),實(shí)現(xiàn)人人有事做、家家有收入;鄉(xiāng)村建起共富工坊,百姓在家門口過上幸福生活;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)均衡普惠,年輕人為鄉(xiāng)村帶去新活力……作為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,麗水做好“強(qiáng)城、興村、融合”三篇文章,繪就城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展的新圖景。

聚人興產(chǎn) 以產(chǎn)強(qiáng)城

麗水市云和縣南山小區(qū)有家南亞賓館,老板娘顏雪梅齊耳短發(fā),談吐干練。很多人想不到,這位利落的老板娘,曾經(jīng)是個(gè)住在大山里、靠種地為生的農(nóng)村婦女。

2001年以來(lái),云和針對(duì)山多地少、村多人少、縣小而城區(qū)發(fā)展空間相對(duì)較大的實(shí)際,提出并一以貫之實(shí)施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略,把縣城作為縣域增長(zhǎng)極進(jìn)行培育和發(fā)展,加快推進(jìn)新型城市化進(jìn)程,促進(jìn)全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體。

彼時(shí),顏雪梅一家從海拔570米高的梅灣村遷入云和縣第一個(gè)異地搬遷安置小區(qū)——南山小區(qū)(最初稱為“農(nóng)民新村”),完成了從“山民”到“市民”的身份轉(zhuǎn)化。

搬得下來(lái),也要富得起來(lái)。在云和,木玩產(chǎn)業(yè)成為“強(qiáng)城”的關(guān)鍵一招:當(dāng)?shù)?0%的木玩企業(yè)由移民創(chuàng)辦,70%的下山村民在木玩廠就業(yè)。2024年,云和木制玩具產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75.27億元,占該縣工業(yè)總產(chǎn)值的29.97%。

如今,云和58%的農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移、78%的農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,93.4%的學(xué)生集中在縣城就讀、96%的企業(yè)集中在縣城發(fā)展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到74.48%。


云和城市風(fēng)光。(資料圖)云和縣攝影家協(xié)會(huì)供圖

云和的“逆襲”故事,正在麗水全域范圍內(nèi)不斷上演。6月以來(lái),遂昌縣妙高山隧道項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械轟鳴,作為當(dāng)?shù)睾诵膮^(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2027年竣工通車,屆時(shí)將成為連接新老城區(qū)的重要通道,有效提升縣城承載力……

今年以來(lái),麗水發(fā)揮中心城市核心牽引作用,帶動(dòng)縣城聯(lián)動(dòng)發(fā)展、一體做強(qiáng)。

其中,中心城市完善大蓮都一體化機(jī)制,以三江口協(xié)同發(fā)展區(qū)牽引北城、南城、碧湖新城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以交通、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)周邊縣域融入市區(qū)一體發(fā)展;縣(市、區(qū))迭代升級(jí)“小縣大城”戰(zhàn)略,持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),做優(yōu)公共服務(wù);中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)揮鏈接縣城、服務(wù)鄉(xiāng)村、帶動(dòng)周邊的綜合節(jié)點(diǎn)功能,以鎮(zhèn)街帶鄉(xiāng)村、以強(qiáng)鎮(zhèn)促興村,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展,“跨村協(xié)同”推進(jìn)鄉(xiāng)村聯(lián)合振興……

市場(chǎng)運(yùn)作 強(qiáng)村富民

“歡迎家人們來(lái)到直播間,我們主要銷售香菇、銀耳等食用菌……”直播鏡頭前,慶元縣舉水鄉(xiāng)豐洋村“香信谷”共富工坊負(fù)責(zé)人吳瀟俊賣力地吆喝著。鏡頭外,村民忙著包裝產(chǎn)品、貼快遞單,山野佳品化身共同富裕的能量引擎。

為改變慶元香菇銷售渠道單一、價(jià)格低的狀況,從小在菇棒堆中長(zhǎng)大的吳瀟俊毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)建共富工坊,利用到農(nóng)戶家里收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì),手把手教授農(nóng)戶如何選品、把控質(zhì)量,并鼓勵(lì)他們自己開直播做推廣。同時(shí),他還積極為留守老人、低收入農(nóng)戶等群體提供就業(yè)崗位,直接或間接幫助200余位村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

近年來(lái),麗水以市場(chǎng)化思維創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,探索“強(qiáng)村公司+合作社+共富工坊”聯(lián)農(nóng)帶富改革,實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)行動(dòng),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收“強(qiáng)鏈接”機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富。

龍泉市寶溪鄉(xiāng)溪頭村是近現(xiàn)代龍泉青瓷傳承地,文化資源深厚。2024年,王勤剛帶著鄉(xiāng)村振興共富合伙人團(tuán)隊(duì)入駐溪頭村,他們接手溪頭小筑、龍窯藝術(shù)酒店等文旅項(xiàng)目,升級(jí)“不滅窯火”開窯活動(dòng),設(shè)置“玩泥巴”拉坯體驗(yàn)、“音樂角”流行音樂會(huì)等活動(dòng)。


寶溪鄉(xiāng)一景。(資料圖)龍泉市寶溪鄉(xiāng)人民政府供圖

“入駐一年,我們運(yùn)營(yíng)這些文旅項(xiàng)目,加上收取民宿、酒店等業(yè)態(tài)的物業(yè)管理費(fèi)用,預(yù)計(jì)收益在150萬(wàn)元左右,溪頭村能從中分成70萬(wàn)元?!蓖跚趧偨榻B說。

“景寧600”農(nóng)產(chǎn)品完成了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和流量化的“三級(jí)躍升”,全國(guó)首個(gè)“高山蔬菜盒馬村”落地景南鄉(xiāng)東塘村,帶動(dòng)500戶農(nóng)戶畝均增收1200元;松陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“種植—加工—文旅—碳匯”全鏈體系,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億元,10萬(wàn)名茶農(nóng)人均增收超2.7萬(wàn)元……

眼下,麗水立足鄉(xiāng)村自然稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、旅游文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài)如雨后春筍般涌現(xiàn)。一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村成為“爆款”背后,村民們的共富之路也越走越寬。

城鄉(xiāng)融合 相互賦能

遂昌縣三仁鄉(xiāng)排前村有800多位村民,前些年僅有1口儲(chǔ)水量約50立方米的池子,夏天時(shí)常斷水。排前村黨支部書記雷月新感慨,村莊位于甌江源頭,本不應(yīng)缺水,可是受高山地勢(shì)所限,建不了山塘水庫(kù),便只能“看天喝水”。

為讓農(nóng)民盡快喝上放心水,2023年,浙江啟動(dòng)單村水站改造提升3年行動(dòng),遂昌就是首批試點(diǎn)縣之一。以此為契機(jī),當(dāng)?shù)貥?gòu)建“縣級(jí)統(tǒng)管、城鄉(xiāng)同質(zhì)”農(nóng)村供水長(zhǎng)效建管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)同質(zhì)同服務(wù)”。

目前,遂昌農(nóng)村日均供水能力由3.3萬(wàn)噸提高至4.73萬(wàn)噸,農(nóng)村自來(lái)水普及率提升至99.9%,農(nóng)村供水工程縣級(jí)統(tǒng)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年6月,上述項(xiàng)目入選浙江省10個(gè)城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展案例。如今,排前村建成了日供水規(guī)模達(dá)160噸的站點(diǎn),老百姓再也不用擔(dān)心沒水喝。


2025年3月,村民享受城鄉(xiāng)同質(zhì)優(yōu)質(zhì)自來(lái)水。遂昌縣委宣傳部供圖

城鄉(xiāng)融合發(fā)展,青年亦是關(guān)鍵變量。

云和縣安溪畬族鄉(xiāng)黃處村是有著430多年歷史的中國(guó)傳統(tǒng)村落,村莊依山而建,村貌古樸。2023年,云和與浙江師范大學(xué)成為結(jié)對(duì)單位,雙方選中黃處村,共同探索藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展,并以“流動(dòng)兒童劇”蹚出藝術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的新路子。

作為一家鄉(xiāng)村旅游公司的負(fù)責(zé)人,從杭州來(lái)的“95后”小伙潘褚安看到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)限可能,選擇與安溪畬族鄉(xiāng)簽約合作,在云和率先開啟整鄉(xiāng)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)模式。潘褚安表示,短短幾個(gè)月,通過開展親子研學(xué)、親子畫大賽、親子定向跑等活動(dòng),運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)已接待游客千余人次。

多年來(lái),圍繞托育、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、文化、體育、養(yǎng)老、助殘等8大公共服務(wù)領(lǐng)域,麗水深入推進(jìn)山區(qū)公共服務(wù)一體化改革,為近40萬(wàn)名居住分散、交通不便的山區(qū)民眾帶去便利服務(wù)。

這也構(gòu)建起了城鄉(xiāng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展新格局,吸引越來(lái)越多人才赴鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)生活——近一年多來(lái),麗水啟動(dòng)的“共富合伙人”計(jì)劃已吸引304名合伙人,落地255個(gè)項(xiàng)目,投資金額達(dá)16.21億元,推動(dòng)100多個(gè)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資“零”的突破。

2024年,麗水市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)66%;城鄉(xiāng)居民收入倍差達(dá)1.87,縮小幅度連續(xù)4年居浙江前列。新征程上,當(dāng)?shù)貙⒉粩嗉涌鞓?gòu)建“強(qiáng)城、興村、融合”發(fā)展體系,肩負(fù)創(chuàng)建革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。(完)

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