近日,特朗普政府在對華科技管制突然變得“軟弱”,還將諸多籌碼擺上了桌,引發(fā)了外界對中美之間可能達(dá)成“科技大交易”的猜測。這種猜測的可能性有多少?促成特朗普這么做的原因又是什么呢?
連日來,外媒的風(fēng)向很不對勁,《日經(jīng)亞洲》和彭博社連續(xù)發(fā)表了分析文章。前者認(rèn)為中國下定決心,也做足了準(zhǔn)備,要在芯片領(lǐng)域徹底突破被美國“卡脖子”的困境,并且預(yù)測中國企業(yè)或?qū)⑷〈⑺果湷蔀樾碌男袠I(yè)龍頭。
后者則認(rèn)為,特朗普現(xiàn)在急于和中方達(dá)成貿(mào)易協(xié)議并和中方高層見面,為此他在科技管制、貿(mào)易、對華態(tài)度方面都做出了微妙的讓步,甚至提出要和中國“以友好方式競爭”。這突如其來的和藹可親令不少分析人士認(rèn)為,中美科技“大交易”有望成為現(xiàn)實(shí)。
17日彭博社發(fā)表的最新報道指出,特朗普本質(zhì)上就是個“交易型”總統(tǒng),他更注重實(shí)際利益,而且這種風(fēng)格也被他帶到了政府事務(wù)當(dāng)中,美國當(dāng)前已經(jīng)擺出了一系列交易籌碼。
報道以科技管制為例,指出在拜登政府期間,美國將出口管制看作“戰(zhàn)略資產(chǎn)”,主張通過限制先進(jìn)技術(shù)流向中國,保持巨大的對華“領(lǐng)先優(yōu)勢”,但特朗普對此看法卻完全不同,連拜登不愿意給中國的,他也給了,最近英偉達(dá)獲準(zhǔn)向中國提供H20就是證明。
這種分析不無道理,拜登政府期間,時任美商務(wù)部長雷蒙多癡迷于各種對華施加科技管制,尤其是在訪華時遭到華為MATE60Pro的“閃擊”后,她一回美國就表示要在人工智能、云計算等領(lǐng)域加強(qiáng)限制。英偉達(dá)提供給中國的H20已經(jīng)是“閹割版”,在性能上大打折扣,雷蒙多仍不滿意,還放話英偉達(dá)出一版她就禁一版。
特朗普能在上述極端對華限制中打開一條縫,本身就是一種不尋常的信號,這表明他并不執(zhí)著于在所有領(lǐng)域都對中國實(shí)施密不透風(fēng)的打擊,并且他不介意拿出口管制當(dāng)做談判的籌碼,只要能和中國交換稀土。
倫敦談判時美方就已經(jīng)這么干過了,美國同意降低關(guān)稅、放寬出口管制,以換取中國出口用于智能手機(jī)、電動車和高科技武器制造的稀土磁體。現(xiàn)在特朗普想要的比那時候更多,除了尋求和中方達(dá)成廣泛貿(mào)易協(xié)議,他還想和中方實(shí)現(xiàn)元首會晤,因此,特朗普和中方來一個史無前例的“大交易”是很有可能的。
在即將到來的八月,中美商務(wù)團(tuán)隊(duì)又將進(jìn)行一次貿(mào)易談判,美財長貝森特已經(jīng)預(yù)告了這件事,還暗示中美關(guān)稅暫停期可能繼續(xù)延長,這就證明美方很想和中方談成這筆交易,那么這次談判就會比之前的談判都更加精彩。特朗普雖然已經(jīng)解除了英偉達(dá)的限制,卻還沒有放松光刻機(jī)的對華出口,中方對這一點(diǎn)已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了許多次,特朗普想要稀土,自然也要拿中國想要的東西來換。
現(xiàn)在半導(dǎo)體制造設(shè)備、AI芯片、稀土、電池技術(shù)、市場準(zhǔn)入這些籌碼都已經(jīng)擺上了桌,中美互相都卡住了對方的脖子,這種情況下的中美談判才能說是史上最公平的。
還有一個現(xiàn)實(shí)是,盡管美國已經(jīng)對中國施加了高額關(guān)稅,中美貿(mào)易額有所下降,今年上半年中國還是實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的貿(mào)易順差,這足以說明中國經(jīng)濟(jì)的韌性和抗擊打能力超乎美國的想象,美國除了和中方和平共處、合作共贏,沒有更好的選擇。
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