江蘇海事25年:從江河到江海,書寫海事強國的"江蘇答卷"
2000年7月26日,江蘇海事局正式成立,誰也沒想到,這支誕生于水上安全監督管理體制改革浪潮中的隊伍,會在25年后交出如此亮眼的答卷——長江江蘇段以1/7的通航里程承擔著長江全線70%的貨運量,年保障超30億噸貨物安全進出港,船舶岸電使用量占長江全線60%以上……從內河到江海,從傳統管理到智能監管,江蘇海事人用25年的創造性奮斗,在奔流不息的長江與浩渺的黃海間,寫下了"讓航行更安全、讓水域更清潔"的生動注腳。
改革先行,趟出海事發展新路徑
如果你是常年跑船的老水手,一定會記得2003年長江江蘇段的那場變革——全國首次實施船舶定線制,徹底解決了海輪進江不能夜航的難題。就像給水上交通畫好了"斑馬線",大小船舶各行其道,長江江蘇段從此有了"水上高速"。這只是江蘇海事改革的一個縮影,2004年在全國海事系統率先實施執法模式改革,2005年首創行政處罰自由裁量指南,2016年全面推行水上綜合執法改革……一次次敢為人先的嘗試,讓江蘇海事從成立之初的單一管理,成長為如今覆蓋江海水域的現代化海事強局。
最讓人驚嘆的是"全要素水上大交管"的誕生。在張家港的快反處置中心,大屏幕上實時跳動著轄區所有船舶的動態,147架無人機和65個智能無人機庫組成空中監管網,AI系統能自動識別船舶違法行為。"以前查船靠人跑,現在鼠標一點就能看遍江面。"一位老海事人感慨道。這種"陸海空天"一體化的監管模式,如今已成為全國海事系統的學習樣板。
守護安瀾,把安全寫在云水之間
2024年夏天,一艘進江海輪在長江口突發機電故障,江蘇海事的智能監管系統第一時間預警,海巡艇和拖輪15分鐘內趕到現場。這樣的高效處置,背后是"12345"安全治理體系的支撐——從風險周調度到包保機制,從"一橋一策"防范船舶撞橋到"商漁共治"專項行動,江蘇海事把安全防線筑得越來越牢。如今,轄區5項突出違法行為保持動態清零,內河船舶配員合規率超98%,安全形勢達到近五年來最佳。
在太倉港,船長老王每次靠港都習慣打開"海事通App":"以前報港要跑好幾個部門,現在手機上點一點就能辦完所有手續。"這種便利來自江蘇海事的智慧監管系統,不僅實現了長三角船舶"一次報告、全程通行",還讓碼頭周轉率提升5%,每年為企業節省物流成本約10億元。
碧水清波,繪就生態優先新畫卷
"以前船一靠港,生活污水往江里排是常事,現在誰敢?"跑了20年船的李師傅說。這種變化源于江蘇海事首創的"一零兩全四免費"機制——船舶生活污水、垃圾全接收,而且免費!2024年,江蘇海事轄區船舶生活污水接收量達28萬立方米,生活垃圾4128噸,合規率高達99%。在南通狼山港,一艘集裝箱船正在接岸電,"以前靠港用柴油發電機,現在插電比家里用電還方便,一年能省好幾萬油錢。"船長算起了環保賬。
更讓人振奮的是全球首艘萬噸級純電動力集裝箱船的試航——從設計到檢驗,江蘇海事全程參與,制定的純電動船舶應急處置指南成為行業標準。如今,長江江蘇段非危碼頭岸電覆蓋率100%,去年用電量相當于85萬個家庭一年的用電,相當于減排二氧化碳4萬多噸。
服務發展,讓黃金水道更"黃金"
在常泰長江大橋建設現場,海事巡邏艇每天24小時值守,保障施工水域安全。這座連接常州與泰州的超級工程,只是江蘇海事服務重大項目的一個例子。25年來,從滬蘇通大橋到張靖皋大橋,每一座跨江通道的建設都有海事人的身影。他們還通過提升港口吃水深度,讓9萬噸級海輪直達南京港,相當于給"鉆石航區"裝上了"擴容閥"。
2024年,江蘇海事保障"新三樣"貨物出口同比增長超50%,486艘高端船舶從江蘇駛向全球。在蘇州港,得益于"直進直靠"政策,集裝箱船的在港時間縮短了3小時。這些數字背后,是江蘇海事服務長三角一體化的務實舉措——276個錨地實現長三角一體化管理,船舶檢驗"通檢互認"讓船民少跑腿,每年為企業節省物流成本超10億元。
25年潮起潮落,江蘇海事人把初心刻在江堤上,把擔當寫在浪花里。從第一代海事人的木船巡邏,到如今的智慧監管;從長江內河的單一執法,到江海聯動的綜合服務,變的是技術和規模,不變的是"創造性奮斗、創新性發展"的精神。站在新起點,江蘇海事正朝著"海事現代化建設走在前列"的目標奮進,在建設交通強國的征程上,繼續書寫屬于長江與黃海的新傳奇。
來源:中國交通新聞網
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