7月，國際貿易領域再起波瀾。中國用一紙協議、一道關稅，精準切斷了加拿大賴以生存的出口財路。僅僅幾天，中國與澳大利亞的農產品合作協議落地，加拿大在全球油菜籽出口市場的主導地位轟然坍塌。

加拿大2024年度油菜籽出口中，有高達64%流向中國，而此刻，這一數字正以肉眼可見的速度驟減。貿易規則透明、游戲規則殘酷，誰在博弈中做出選擇，市場將給出答案。

關稅“蝴蝶效應”

加拿大總理卡尼此番操作，原本是想在北美貿易緊張局勢下，借對中國施壓，爭取與美國的談判空間。7月中旬，加拿大政府宣布對所有“在中國熔煉和澆鑄”的進口鋼鐵產品加征25%關稅，鋼鐵配額縮減一半，超額部分加征50%附加稅。表面理由是“應對中國產能過剩”，但真實動機并不難識破。

2024年，加拿大鋼鐵進口總額超過160億美元，來自中國的比例只有10%。美國才是加拿大鋼鐵市場的主角，可新政卻特意對美豁免，加方將矛頭對準中國，意圖明顯。

加拿大媒體《環球郵報》披露，這一系列動作，是卡尼為本國鋼鐵產業爭取選民支持，也是向美國“表忠心”的投名狀。

但真實世界里，經濟利益和民意并非可以隨意操縱。加方對華加稅，實際沒有動搖美國在加鋼鐵市場的地位，反倒讓中國重新審視與加拿大的經貿關系。

油菜籽“生死線”

3月，中國商務部宣布對加拿大進口的油菜籽、油渣餅、豌豆加征100%關稅，水產品、豬肉加征25%關稅。加拿大身為全球最大油菜籽出口國，其農產品嚴重依賴中國市場。2023-2024年度，加拿大出口685.9萬噸油菜籽，其中約440萬噸銷往中國。僅此一項，年出口額超過20億美元。

薩斯喀徹溫省農業生產者協會主席比爾·普里比爾斯基直言，“一夜之間，油菜籽價格蒸發了10%！”加拿大谷物種植者協會執行董事凱爾·拉金公開呼吁政府與中國磋商，但局勢早已難以逆轉。加方農民在國際市場上的話語權驟然下降，利益受損的不只是農場主，更有整個加拿大農產品產業鏈。

油菜籽不是鋼鐵，市場并非唯一買家。誰能滿足中國龐大的消費需求，誰就是贏家。中國的選擇，改變了全球農產品流向。

7月16日，一則路透社報道讓全球農產品市場沸騰。中國與澳大利亞簽署《中澳自貿協定審議實施諒解備忘錄》，協議恢復包括油菜籽、葡萄酒、牛肉等在內的農產品貿易。

澳方農業部隨即預測，下半年，澳對華油菜籽出口量將達40萬噸，占其全年總出口的10%。短短數日，澳大利亞油菜籽訂單已確定試運15-25萬噸，原本屬于加拿大的份額被澳農接手。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯訪華期間，多次在公開場合強調堅持一個中國政策，反對“臺獨”，支持雙邊貿易暢通。中澳雙方在綠色產業、農業深度合作領域，迅速達成共識。澳大利亞農民協會評價稱，這一協議是“近十年來最重要的出口突破”，為澳農戶帶來新增長點。

澳大利亞的取態與加拿大形成鮮明對比：一個堅持穩定合作，一個夾在美中之間自毀市場。中國市場的主動選擇，驅動全球供應鏈重組，貿易地位的變遷從未如此迅速。

加拿大的兩難困境

貿易政策的連鎖反應，令加拿大農民叫苦連天。根據加拿大統計局和國際谷物理事會聯合報告，5月至7月，加拿大油菜籽出口量同比下降18%，出口均價下滑12%。農民損失的不僅是訂單，更是對未來的信心。

加拿大自由黨向來在農村地區基礎薄弱，農產品出口受阻導致農民對政府的不信任情緒加劇。多地農場主集會要求政府調整對華政策，重新打開中國市場大門，但加拿大政府在美加貿易戰中陷入兩難：對美國讓步意味著自身利益受損，對中國強硬則失去全球最大農產品市場。

全球市場從不會為單一國家的政治考量讓步。中國自2023年以來，不斷優化農業供應鏈，多元化農產品進口渠道。

上半年，中國進口的油菜籽和植物蛋白中，澳大利亞、俄羅斯、哈薩克斯坦等新興供應國比例大幅提升。專家分析，未來三年，中國將進一步減少對單一市場的依賴。

加拿大對中國的鋼鐵關稅新政，并未如愿換取美國的貿易松動。美國商務部7月最新公告顯示，8月1日將如期對加拿大商品征收35%關稅。卡尼政府的算盤落空，國際資本市場對加元及相關農產品企業的信心明顯減弱。

與此同時，中國與澳大利亞的合作步伐加快。7月下旬，中澳雙方在上海、成都等地舉行系列產業對接會，圍繞綠色能源、農產品深加工、供應鏈金融等領域簽署多項協議。澳大利亞農業部公開數據顯示，與中國全面恢復農產品貿易后，預計2025財年出口總額將增長8.5%。

加拿大農產品協會內部報告認為，油菜籽出口市場的喪失將導致本國GDP短期內下降0.3個百分點，相關產業鏈就業崗位減少超1.2萬個。中國市場的“斷供”，不僅僅是貿易賬本上的一筆損失，更是產業結構調整的劇烈陣痛。

貿易規則與信任危機

中國政府多次重申，任何損害中國企業利益的行為都必將遭到必要反制。中國商務部發言人7月在例行發布會上表示，只要加拿大取消不合理對華關稅，相關反制措施可以視情調整。但政策反復、雙重標準，已嚴重損害中加互信。加拿大的短視操作令其在國際市場上信譽受損，未來恢復難度極大。

澳大利亞的經驗則表明，遵循國際貿易規則、保持對華合作的開放心態，是獲得中國市場青睞的關鍵。澳方官員多次在國際場合強調，希望成為中國在亞太地區最可靠的經貿伙伴，反對任何形式的貿易壁壘。

7月的中加澳貿三角變局，揭示了全球供應鏈的脆弱與機遇。中國的精準反制不僅維護了自身利益，也重塑了國際農產品貿易格局。加拿大在博弈中失去主動權，澳大利亞則乘勢崛起。

參考資料：
環球網：2025-07-16 06:33：加拿大媒體：讓我們擺脫美國，與中國建立更緊密的關系