特朗普的法案又“闖關(guān)成功”，這次是要削減90億美元的聯(lián)邦預(yù)算，主要是撤掉約79億美元的對外援助項目，還有11億美元的公共廣播系統(tǒng)撥款。

有些人說此舉是精簡機構(gòu)、減少浪費性支出，有人說這會導(dǎo)致美國影響力下降，把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)拱手讓給中國。

到底誰說得對？

特朗普又出新法案

繼“大而美”法案之后，特朗普提出的一項法案又“闖關(guān)成功”，在預(yù)定的日期前獲得通過。

7月17日，美國參議院進(jìn)行了一場投票，對特朗普提出的“削減90億美元聯(lián)邦預(yù)算”的法案進(jìn)行表決，最終以51票贊成、48票反對的結(jié)果獲得通過。

當(dāng)然，參議院這一關(guān)通過還不行，因為法案的內(nèi)容有所改動，所以還需要再返回到眾議院再表決一次，最后交到特朗普的辦公桌上簽上他的大名才可以生效。

不過對于這項法案生效是毋庸置疑的，因為早在6月12日眾議院就進(jìn)行過一次表決了，當(dāng)時的票數(shù)比是214贊成：212反對。

后來參議院修改了法案的一項內(nèi)容，所以眾議院還需要再表決一次。

修改的內(nèi)容是“保留4億美元的艾滋病防治計劃”，這個計劃是小布什主導(dǎo)設(shè)立的，已經(jīng)挽救了上百萬人的生命，因此很受兩黨認(rèn)可。

這一次特朗普的法案中希望撤掉這項計劃的預(yù)算，遭到兩黨人士反對，因此可想而知眾議院對更改過的法案，投贊成的票的人大概率會更多。

至于這法案的其他內(nèi)容，兩黨分歧就有些大。

具體來看，法案要削減兩部分預(yù)算，一個是約79億美元的對外援助項目，其中包括取消向受到自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭或疾病影響的國家提供人道主義援助。

比如8億美元的難民緊急庇護(hù)和家庭團(tuán)聚資金、4.96億美元災(zāi)害國家援助、41.5億美元用于促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)和民主制度的項目。

另一個是取消約11億美元的公共廣播系統(tǒng)，徹底取消美國公共廣播公司未來兩年的聯(lián)邦撥款，而約有1500家地方公共電臺和電視臺能得到資助，但是小型農(nóng)村廣播機構(gòu)可能會因為資金停止而關(guān)閉，影響到災(zāi)害預(yù)警和一些教育節(jié)目的停播。

這個法案在不同黨派的人看來有不同的效果，共和黨人認(rèn)為這能減少政府“浪費性支出”，幫助其他國家的舉動大可不必，還不如把錢用在刀刃上。

并且停掉那些持有“反保守派偏見”的公共廣播，是件有益的事情。此前“政府效率部”的工作成效就很明顯，抓出不少政府的蛀蟲，沒必要再投入那么多錢養(yǎng)蛀蟲。

但在民主黨看來，這項法案是在削弱美國在國際上的影響力，其他國家需要幫助的時候，美國不在場，那以后誰還會想起美國？

尤其是在中國的實力越發(fā)強大，人道主義援助越做越好的情況下，美國此舉無疑是在給中國騰地方。

而且這項法案看起來很好，但沒有具體細(xì)節(jié)，就像空白支票，根本不可信。

兩黨誰也不服誰，但共和黨這邊耍了一點小心思，利用“撤銷程序”讓參議院贊成票不用達(dá)到60票，只需達(dá)到51票就能通過。

而且特朗普也威脅共和黨人，支持公共廣播的人就會失去他的背書，因此共和黨人全部投贊成票，再加上反水的民主黨人，贊成票就來到了51票，成功通過。

對于這項法案，美國媒體和外界差不多都不太看好，甚至有些人調(diào)侃：“難不成特朗普真是中國的臥底，專門去搞垮美國的嗎？那這一招也太明顯了吧”。

為何這么說呢？因為這明顯是在斷美國的臂膀。

自斷臂膀

“大而美”法案削減底層人民的各項福利，讓美國底層人民怨聲載道，對特朗普越發(fā)不滿，這是從內(nèi)部自斷經(jīng)脈。

而這項新法案取消對外援助，減小美國的影響力，無疑是自斷臂膀。

美國曾經(jīng)自詡是世界警察，在世界各地到處出警，別人為什么服他們？不只是因為他們武器先進(jìn)，軍事實力強勁，還有各種援助收攏人心。

就像現(xiàn)在國內(nèi)會有人說“美國并沒有媒體說得那么壞，在抗日戰(zhàn)爭時也給了我們很多援助”之類的話，這就是美國援助的影響力。

此前被馬斯克并入國務(wù)院的國際開發(fā)署，在世界各地都有辦公室，對各地進(jìn)行援助，給美國塑造了超級大國的形象。

但如今特朗普開除這些“宣傳委員”，也不再給予需要幫助的國家好處，人家憑什么服他，憑什么死心塌地跟隨他？

沒有利益狗都不理。

而且特朗普自斷臂膀的事情還不止這些，其國內(nèi)各項經(jīng)費都面臨腰斬。

美國國家科學(xué)基金預(yù)算從90億美元驟減到40億美元，國立衛(wèi)生研究院間接成本費每年減少40億美元，NASA的經(jīng)費也從73億美元降至39億美元，好多個深空項目已經(jīng)被叫停……

這些可都是美國成為唯一超級大國的立身之本，而要發(fā)展就必須燒錢，如今特朗普要節(jié)約，那就不能指望研發(fā)有大進(jìn)展。

沒錢就算了，可能有些愛國科學(xué)家愿意為愛發(fā)電，但特朗普對人才也很排斥，尤其是華裔研究者，強行撤銷上千名中國留學(xué)生的簽證，還對華裔科學(xué)家擴(kuò)大審查范圍。

7月16日，這項法案還未通過時，美國《時代》周刊就針對民主黨議員發(fā)表的91頁報告做了一番評論，表示：在中美競爭日趨激烈之際，特朗普不斷攻擊本國高等教育，可能會削弱美國與中國競爭的能力。

最顯眼的是它的標(biāo)題：將全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)拱手讓給中國。

《美國新聞與世界報道》此時也公布全新的全球大學(xué)排名，指出中國的大學(xué)競爭力正在不斷增強，已經(jīng)有15所學(xué)校進(jìn)入百強中，要知道在7年前只有清華和北大兩所學(xué)校入選。

而特朗普政府對美國國內(nèi)高校的打擊，讓眾多科研人員選擇離開美國，不僅是外國學(xué)者，連美國科學(xué)家也不愿意待在美國。

今年3月英國《自然》雜志的一項調(diào)查結(jié)果就顯示，考慮離開美國的美國科學(xué)家高達(dá)75%，他們計劃去歐洲或者加拿大進(jìn)行研究。

而華裔科學(xué)家大部分會回流中國，這幾年不斷有在美科學(xué)家回到中國任職的消息，就是很典型的案例。

以前各國都覺得能去美國留學(xué)能學(xué)到更多東西，而且科研環(huán)境最穩(wěn)定，我國很多科學(xué)家都去美國留學(xué)過，有些學(xué)成后回國建設(shè)祖國，有些選擇留在美國。

但自從特朗普開啟第一任期后，就啟動“中國行動計劃”針對華裔科學(xué)家，迫使他們離開美國，到今天他重返白宮，針對華裔科學(xué)家的手段更加猛烈，加速這些科學(xué)家回流中國。

中國也很好接住了這波“流量”，2023年在研發(fā)上投入超過7800億美元，達(dá)到美國96%的水平，實驗室、科研園區(qū)、大學(xué)生態(tài)系統(tǒng)也有序不紊地布局。

如今在量子計算、AI和生物醫(yī)藥領(lǐng)域上，中國的發(fā)展勢頭相當(dāng)猛，比如這兩年很火的AI，從中美兩國的科研人才來看，完全是中國人和在美中國人的競爭。

縱觀這些布局，很輕易就能看出來，特朗普政府一步步斬斷美國的觸手，而中國緊隨其后扎根，難怪《時代》周刊能說出“把全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)拱手讓給中國”的話。

但這話也是不對的，新中國甫一成立就承諾中國永不會爭霸，對于美國追求的什么全球領(lǐng)導(dǎo)力根本就不屑爭奪。

中國先賢提出“大同社會”，新中國倡導(dǎo)合作共贏，構(gòu)建“人類命運共同體”，符合人類發(fā)展大勢的理念根本不用爭。

參考信息：
環(huán)球網(wǎng)：美參議院通過法案 擬取消90億美元聯(lián)邦預(yù)算-2025-07-18
觀察者網(wǎng)：美媒哀嘆：特朗普攻擊美高等教育，把全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)拱手讓給中國-2025-07-16