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作者：毅品文團(tuán)隊(duì)毅叔，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)！

最近的南海，風(fēng)浪不小。

正值所謂的“南海仲裁案”出爐九周年，菲律賓方面調(diào)門(mén)起得尤其高，沖在最前面的，就是防長(zhǎng)吉爾伯特·特奧多羅。這位老牌政治精英，擺出了一副寸土不讓的鷹派架勢(shì)，仿佛要為菲律賓“奮戰(zhàn)到底”。

然而，就在他于前臺(tái)大聲叫板的時(shí)候，后院的一把大火，卻快要把他的“烏紗帽”燒穿了。

7月14日，菲律賓媒體曝出一則震驚政壇的消息：國(guó)防部長(zhǎng)吉爾伯特·特奧多羅持有馬耳他護(hù)照，使其成為菲律賓和這個(gè)歐洲國(guó)家的雙重公民。盡管菲律賓國(guó)防部隨后確認(rèn)特奧多羅在任職前已經(jīng)放棄了馬耳他國(guó)籍并向菲律賓當(dāng)局披露了這一情況，但這一事件依然在菲律賓政壇掀起軒然大波。

這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的程序問(wèn)題。菲律賓憲法和法律對(duì)公職人員的國(guó)籍要求極為嚴(yán)格，明確規(guī)定擔(dān)任公職的人員不得對(duì)其他國(guó)家宣誓效忠。問(wèn)題的核心在于，特奧多羅的馬耳他護(hù)照于2016年12月22日簽發(fā)，而他在2021年提交參議員候選資格時(shí)才放棄。

這意味著，在長(zhǎng)達(dá)近5年的時(shí)間里，這位現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)確實(shí)擁有雙重國(guó)籍。而根據(jù)菲律賓最高法院2015年的判例，僅僅是使用外國(guó)護(hù)照，就被視為對(duì)他國(guó)的持續(xù)效忠，足以取消公職資格。

對(duì)于一個(gè)掌握國(guó)家核心機(jī)密的防長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，這種雙重身份的政治象征意義極為敏感。畢竟，國(guó)防部長(zhǎng)不僅要為國(guó)家安全負(fù)責(zé)，更要在關(guān)鍵時(shí)刻展現(xiàn)對(duì)祖國(guó)的絕對(duì)忠誠(chéng)。

特奧多羅的馬耳他護(hù)照，很可能來(lái)自該國(guó)已經(jīng)臭名昭著的黃金護(hù)照計(jì)劃。想要拿到這本護(hù)照，申請(qǐng)人需要向國(guó)家發(fā)展基金捐款60萬(wàn)至75萬(wàn)歐元，同時(shí)還要購(gòu)買(mǎi)或租賃房產(chǎn)，總投資輕松超過(guò)百萬(wàn)歐元，折合人民幣近千萬(wàn)元。歐洲法院今年4月下令馬耳他關(guān)閉這一黃金護(hù)照項(xiàng)目，認(rèn)為向富人出售歐盟公民身份的做法違反了歐洲公民身份的基本原則。

馬耳他的黃金護(hù)照項(xiàng)目一直備受爭(zhēng)議。馬耳他是歐盟最后一個(gè)保留黃金護(hù)照計(jì)劃的國(guó)家，塞浦路斯在2020年取消了該程序，保加利亞在2022年取消。這些項(xiàng)目被批評(píng)為給歐盟帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)和洗錢(qián)漏洞。

特奧多羅出身菲律賓政治世家，早在2007年就曾擔(dān)任過(guò)國(guó)防部長(zhǎng)。對(duì)于這樣的政治精英來(lái)說(shuō)，獲得馬耳他護(hù)照的動(dòng)機(jī)耐人尋味。

首先，馬耳他作為歐盟成員國(guó)，其護(hù)照持有者可以在歐盟27國(guó)自由居住和工作。其次，馬耳他被視為歐洲的稅務(wù)天堂，為高凈值人士提供了更靈活的財(cái)務(wù)規(guī)劃空間。

但更深層的考量可能在于后路。菲律賓政壇斗爭(zhēng)向來(lái)激烈殘酷，一旦失勢(shì)，一本歐盟護(hù)照就是一張能讓他和家人全身而退、安享財(cái)富的“逃生門(mén)票”。

這一消息的曝光時(shí)機(jī)格外引人注目。正值南海仲裁案9周年之際，特奧多羅作為對(duì)華強(qiáng)硬派的代表人物，一直在南海問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬。特奧多羅本人稱這是不僅僅是假新聞，而是一場(chǎng)抹黑運(yùn)動(dòng)，暗示有人故意在這個(gè)敏感時(shí)刻發(fā)起政治攻擊。

菲律賓國(guó)防部發(fā)言人安多隆也暗示，這一謠言的發(fā)布有著明確的動(dòng)機(jī)和特殊的時(shí)機(jī)。這種表態(tài)本身就透露出一個(gè)信息：特奧多羅及其團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，這是一次有預(yù)謀的政治攻擊。

這把火，真的是因?yàn)槟虾?wèn)題，由外部勢(shì)力點(diǎn)的嗎？恐怕未必。更多分析認(rèn)為，這更像是一場(chǎng)來(lái)自菲律賓內(nèi)部的政治精算和精準(zhǔn)打擊。

當(dāng)前的菲律賓政壇，暗流涌動(dòng)。杜特爾特家族代表的現(xiàn)實(shí)派本土政治勢(shì)力，與小馬科斯代表的傳統(tǒng)親美政治精英集團(tuán)，正在進(jìn)行著激烈的權(quán)力博弈。

在南海問(wèn)題上，特奧多羅是小馬科斯的“急先鋒”，他的強(qiáng)硬立場(chǎng)，是小馬科斯政府親美路線的重要體現(xiàn)。

此刻，從內(nèi)部捅出特奧多羅的“護(hù)照門(mén)”，可以說(shuō)一石三鳥(niǎo)：

首先可以打擊特奧多羅本人，削弱小馬科斯在軍方的控制力。

其次就是以彼之矛攻彼之盾，小馬科斯不斷炒作南海問(wèn)題，打得就是民族主義的幌子，用愛(ài)菲律賓，守護(hù)菲律賓的領(lǐng)土來(lái)忽悠菲律賓老百姓支持他。但“護(hù)照門(mén)”一被曝光，問(wèn)題就來(lái)了，它直接質(zhì)疑了小馬科斯政府高層的忠誠(chéng)度。如果連國(guó)防部長(zhǎng)都曾經(jīng)擁有雙重身份，那么其他內(nèi)閣成員呢？杜特爾特家族可以直接在民眾面前，將小馬科斯集團(tuán)描繪成一群隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”、對(duì)國(guó)家毫無(wú)忠誠(chéng)的“假愛(ài)國(guó)者”，讓小馬科斯政府承受民族主義的反噬，從而為杜特爾特派系爭(zhēng)取民心。

最后此事還可以加劇菲律賓老百姓的不平等感。對(duì)于普通菲律賓人來(lái)說(shuō)，獲得歐洲護(hù)照是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想。而對(duì)于政治世家出身的精英來(lái)說(shuō)，這卻是一個(gè)可以通過(guò)金錢(qián)輕松獲得的保險(xiǎn)。這種巨大的差距，不可避免地會(huì)加劇社會(huì)的不平等感。在這種不公平的社會(huì)體制下，免不了菲律賓人會(huì)對(duì)小馬科斯政府內(nèi)閣的這群“蠹蟲(chóng)”產(chǎn)生仇視。

雖然特奧多羅在法律上已經(jīng)清白，但在政治上，這一事件的影響可能遠(yuǎn)未結(jié)束。這場(chǎng)風(fēng)波，早已超越了特奧多羅的個(gè)人前途。它像一面棱鏡，折射出小馬科斯政府執(zhí)政根基的脆弱。

一個(gè)連國(guó)防部長(zhǎng)都給自己留好了“歐洲后路”的政府，其治下的其他高官呢？他們對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)度又有幾分？當(dāng)他們高喊著“國(guó)家利益”時(shí)，心里想的究竟是馬尼拉的總統(tǒng)府，還是馬耳他的度假別墅？

對(duì)小馬科斯而言，這才是最棘手的問(wèn)題。處理特奧多羅，等于自斷臂膀，承認(rèn)自己用人失察；保他，則無(wú)異于向全體國(guó)民宣告，政府對(duì)“雙重效忠”這類動(dòng)搖國(guó)本的行為毫不在乎。

南海的浪，或許還能挺一挺。但馬尼拉政壇內(nèi)部這場(chǎng)風(fēng)暴，才是真正考驗(yàn)小馬科斯政府的開(kāi)始。好戲，恐怕還在后頭。喜歡本文的朋友還請(qǐng)多多分享轉(zhuǎn)發(fā)，大家有什么有趣見(jiàn)解，歡迎訂閱本號(hào)并在下方留言討論！（本文為毅叔說(shuō)世界系列，感興趣的朋友，請(qǐng)用微信搜索公眾號(hào)：戰(zhàn)爭(zhēng)史，收看全部毅叔說(shuō)世界系列原創(chuàng)文章）