《公務員職務與職級并行規定》從2019年以來,到現在已經有4年的時間了,從執行的效果上來看,很難說提高了公務員的激勵保障機制,拓展了職級晉升空間,促進公務員立足本職安心工作 ,相反,對此吐槽的人群仍然眾多。
比如省級、市級、區級等各部門晉升并不統一,省級不限主任科員以下的數量,而縣級卻是卡得死死的;再比如,實職的科級領導占著職級的數量。
如果一直占著,那么單位內其他人就沒有辦法晉升,同時,單位內從事人事工作的人也對此吐槽不已,不僅僅因為工作量要翻倍很多,而且職級晉升還要嚴格按照干部選拔考察的程序來進行。
《通知》規定,要嚴明換屆紀律,堅決維護換屆工作嚴肅性,一是嚴禁結黨營私,對拉幫結派、上下勾聯、搞團團伙伙和小圈子的,以人劃線、任人唯親、排斥異己的,培植個人勢力、結成利益集團的,一律給予黨紀政務處分。
二是嚴禁拉票賄選,對通過宴請、安排消費活動,快遞郵寄、電子紅包、網上轉賬等方式贈送禮品禮金,以及打電話、發信息、當面拜訪、委托他人出面等形式。
在民主推薦和選舉中搞拉票、串聯、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節輕重給予黨紀政務處分,賄選的依法處理。
三是嚴禁買官賣官,對以謀取職務、提高職級待遇等為目的賄賂他人的,通過幫助他人謀取職務、提高職級待遇索取、收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依規依紀依法處理。
四是嚴禁跑官要官,對采取拉關系或者要挾等手段謀取職務、提高職級待遇的,一律不得提拔或者進一步使用,并視情節輕重給予批評教育、組織處理或者黨紀政務處分。
五是嚴禁個人說了算,對以個人決定代替黨組織集體研究決定的,授意、暗示、指定提拔調整人選的,一律取消相關任用決定,并嚴肅追究相關領導和有關人員責任。
六是嚴禁說情打招呼,對為他人推薦提名、提拔調整疏通關系的,違規干預下級或者原任職地區和單位干部選拔任用的,一律作為領導干部違規插手干預重大事項的情形記錄在案,并視情節輕重給予批評教育、組織處理或者黨紀政務處分。
現在很多單位都是走一個程序而已,在民主推薦完成之后,考察談話隨便問一兩個問題,一分鐘左右就出來了,可以說完全是為了應付之后的各項的檔案審核檢查。到時候檢查的時候,就可以拿出檔案來,“看,我們當時都是嚴格按照規定來進行考察的,干部職級晉升上沒有問題的。”
就拿我們單位來說,在考察環節只提同不同意,有沒有什么優點,有沒有什么缺點。這么多年,從來沒有人聽說是有人考察不通過的。雖然結果一致,但是材料還是必不可少,什么談話記錄表,考察結果報告。
我們單位的人事處累得趴下,做人事的事情本來就很煩,還要每年兩次搞職級晉升,每次都要整出一整盒的檔案資料。晉升前,還要假意的搞一個考察組,都是單位內部的人,大家都認識,即使你有意見你會提嗎?估計你還沒出談話室,你提的意見就會被原封不動的轉達給意見人了。這樣的考察還有意義嗎?
既然會議上已經自己投了票,那么就沒必要再一個一個聽取意見了。況且,意見建議真的對晉升職級有什么用嗎?恐怕沒有,晉升了職級照樣干活,同樣不參與決策、領導,因此,職級晉升完全沒有必要走干部提拔的程序,把原本正常的晉升程序復雜化。不僅加大了別人的負擔,還加大了自己的工作量。完全可以民主推薦之后決策就行,考察的過程完全沒有必要,不知道,大家是不是這樣覺得的呢?
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