為更好滿足市民多樣化住房需求，精準破解政策痛點，7月15日，鎮(zhèn)江公積金再次推出惠民新政，進一步釋放政策紅利，托舉百姓“安居夢”。

新政一

擴大靈活就業(yè)人員

公積金繳存覆蓋面

取消靈活就業(yè)人員公積金開戶時本市戶籍限制，且可在10%—24%間靈活選擇繳存比例，為廣大非本市戶籍的外來務工人員繳存公積金帶來了極大便利，有效助力其降低未來購房成本。

新政二

加大對新就業(yè)人員

購房支持力度

范圍擴大：未成年子女、新就業(yè)人員單獨購買自住住房的，其父母可一次性申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額，取消了原政策須是首套單獨購買自住住房的限定。

年限放寬：新就業(yè)人員畢業(yè)時間（全日制）計算由5年放寬至10年，購房支持力度再加大。

靈活還貸：新就業(yè)人員父母名下無未結清公積金貸款的，由支持提取父母公積金償還公積金貸款擴大至可償還商業(yè)性住房貸款（含異地），拓寬父母幫助新就業(yè)人員償還貸款新路徑，一人購房全家?guī)停I房不再是“負擔”，公積金“流動”讓圓夢安居照進現(xiàn)實。

新政三

支持“房票”

購房使用公積金

繳存職工家庭使用“房票”支付購房首付款購買我市新建商品房，“房票”持有人家庭符合我市住房公積金提取、貸款條件的，支持辦理住房公積金提取、貸款業(yè)務，公積金使用更靈活，切實提升群眾獲得感和幸福感。

新政四

提高“以舊換新”

購房公積金貸款最高額度

繳存職工家庭在我市向參與“以舊換新”活動的房地產開發(fā)企業(yè)購買新建商品房，符合住房“以舊換新”條件的，公積金貸款最高額度可上浮20%，政策的再加碼，為改善型住房需求打開了置換通道。

1.此項政策與改善型住宅、綠色建筑公積金貸款支持政策不疊加享受；

2.置換房屋為公積金貸款申請人家庭成員的，須提供關系證明；

3.置換房屋為公積金貸款申請人名下的，其用于置換的“舊”房產不計入住房套數(shù)。

關于進一步優(yōu)化住房公積金使用政策的通知

市各有關單位：

為進一步發(fā)揮好住房公積金在降低住房成本、促進消費、改善民生、構建房地產發(fā)展新模式等方面作用，根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳關于優(yōu)化住房公積金若干政策的通知》（蘇建金管〔2025〕59號）文件精神，結合我市實際，對住房公積金繳存使用政策予以優(yōu)化，有關事項通知如下：

一、擴大靈活就業(yè)人員公積金繳存覆蓋面

取消靈活就業(yè)人員繳存公積金開戶時的本市戶籍限制，同時，靈活就業(yè)人員公積金繳存比例可在10%-24%間靈活選擇。

二、加大對新就業(yè)人員購房支持力度

未成年子女及新就業(yè)人員單獨購買自住住房的，其父母可一次性申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內的存儲余額，同時，支持父母提取公積金償還新就業(yè)人員住房公積金貸款及商業(yè)性住房貸款。新就業(yè)人員畢業(yè)時間計算放寬至10年。

三、支持“房票”購房使用住房公積金政策

繳存職工家庭使用“房票”購買我市新建商品房，“房票”持有人家庭符合住房公積金提取、貸款相關條件的，以“房票”支付購房首付款，支持辦理住房公積金提取、貸款業(yè)務。

四、提高“以舊換新”購房職工公積金貸款最高貸款額度

支持住房“以舊換新”申請公積金貸款，繳存職工家庭購買我市新建商品房，符合住房“以舊換新”條件的，其住房公積金貸款最高額度可上浮20%。

五、本通知自印發(fā)之日起實施，未涉及事項仍按原政策執(zhí)行。各轄市、區(qū)分中心、管理部遵照執(zhí)行。

鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

2025年7月15日

關于《關于進一步優(yōu)化住房公積金使用政策的通知》的政策解讀

鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心于2025年7月15日印發(fā)了《關于進一步優(yōu)化住房公積金使用政策的通知》（以下簡稱《通知》），自印發(fā)之日起實施。現(xiàn)對該政策作以下解讀：

一、制定背景

為進一步發(fā)揮好住房公積金在降低住房成本、促進消費、改善民生、構建房地產發(fā)展新模式等方面作用，更好滿足廣大群眾剛性、改善型住房需求，進一步減輕住房公積金繳存人購房壓力，現(xiàn)結合我市實際，對住房公積金繳存使用政策予以優(yōu)化，出臺本《通知》。

二、制定依據(jù)

《省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳關于優(yōu)化住房公積金若干政策的通知》（蘇建金管〔2025〕59號）。

三、主要內容

（一）擴大靈活就業(yè)人員公積金繳存覆蓋面

取消靈活就業(yè)人員繳存公積金開戶時的本市戶籍限制，同時，靈活就業(yè)人員公積金繳存比例可在10%-24%間靈活選擇。

具有完全民事行為能力的個體工商戶及其雇傭人員、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，未達法定退休年齡的，不區(qū)分戶籍，均可以個人名義自愿申請繳存住房公積金。辦理時提供本人有效身份證件、受托銀行借記卡等材料簽約辦理賬戶設立，賬戶設立后正常匯繳住房公積金。

繳存基數(shù)最低為我市最低工資標準，上限不得高于上一年度在崗職工月平均工資的3倍，具體以中心每年公布的繳存基數(shù)為準。繳存比例可以按以下比例自由選擇：10%、12%、14%、16%、18%、20%、22%、24%。最低繳存金額為本市最低繳存基數(shù)乘以10%。最高繳存金額為本市最高繳存基數(shù)乘以24%。

（二）加大對新就業(yè)人員購房支持力度

1. 未成年子女及新就業(yè)人員單獨購買自住住房的，其父母可一次性申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內的存儲余額，新就業(yè)人員畢業(yè)時間（全日制）計算由5年調整放寬至10年。具體申請材料如下：

（1）提取人身份證；

（2）《不動產權證》或《房屋所有權證》；契稅完稅憑證或全額付款發(fā)票；

（3）尚未領取《不動產權證》的，提供已由房產交易管理部門備案登記的《商品房買賣合同》、購房首付款發(fā)票，首付比例不得低于 30%；

（4）父母與子女：父母結婚證、戶口簿（戶籍摘抄、出生證、獨生子女證等相關材料）；

（5）新就業(yè)人員畢業(yè)證書和就業(yè)材料；

（6）本人I類儲蓄卡（不含信用卡）。購買本市新建商品房，尚未領取《不動產權證》的，提供經房產交易管理部門備案登記的《商品房買賣合同》、購房發(fā)票（首付比例不得低于30%）。以上材料均需原件；

（7）其他需提供的材料。

備注：除“南京都市圈”政策外，在外地購房需領取《不動產權證》（房屋所有權證）、契稅完稅憑證、全額付款發(fā)票；需提供購房所在地本人戶籍材料或公積金繳納材料。

2. 未成年子女及新就業(yè)人員單獨購買自住住房的，單獨或與父母辦理住房公積金貸款及商業(yè)性住房貸款，其父母名下沒有未結清的住房公積金貸款的，其父母每年可提取本人名下的公積金償還新就業(yè)人員住房公積金貸款及商業(yè)性住房貸款。申請辦理時應提供：《商品房買賣合同》或《不動產權證》、貸款合同、貸款銀行或公積金中心蓋章確認的還款明細賬。

備注：①除“南京都市圈”政策外，在外地住房公積金貸款及商業(yè)性住房貸款，需提供購房所在地本人戶籍材料或公積金繳納材料；②購房時間須在新就業(yè)人員認定時間范圍以內。

（三）支持“房票”購房使用住房公積金政策

根據(jù)《關于房屋征收中試行房票安置的通知》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2023〕54號）文件，房票安置是根據(jù)房屋征收補償安置政策，將被征收人的住宅房屋補償安置權益貨幣量化，以房票形式出具給被征收人，由被征收人自行向參與房票安置工作的房地產開發(fā)企業(yè)購買新建商品房的一種方式，是現(xiàn)有安置方式的補充。繳存職工家庭使用“房票”購買我市新建商品房，“房票”持有人家庭符合住房公積金提取、貸款相關條件的，使用房票支付首付款后，支持辦理住房公積金提取、貸款業(yè)務。

1．支持“房票”購房提取公積金

房票持有人為住房公積金繳存人，在我市使用房票購買新建商品房，符合公積金提取條件的，房票計入首付款后，超過房價的30%，可辦理公積金提取。具體申請材料如下：

（1）《不動產權證》（《房屋所有權證》）、契稅完稅憑證或全額付款發(fā)票，尚未領取《不動產權證》（《房屋所有權證》）的，提供已由房產交易管理部門備案登記的《商品房買賣合同》、購房首付款發(fā)票、符合公積金首付款比例要求的房票（有效期內），購房首付款發(fā)票加符合公積金首付款比例要求的房票（有效期內）金額不得低于總房價的 30%；

（2）房屋共有人為配偶提供：結婚證、戶口簿；父母與子女提供：戶口簿（戶籍摘抄、出生證、獨生子女證等相關材料）；

（3）提取人身份證；

（4）本人I類儲蓄卡（不含信用卡）。以上材料均需原件；

（5）其他需提供的材料。

2．支持“房票”購房辦理公積金貸款

房票持有人為住房公積金繳存人并符合公積金貸款條件的，在我市購買新建商品房，使用房票支付首付款后，可辦理公積金貸款業(yè)務，公積金貸款放款前須提供首付款發(fā)票。

辦理材料、辦理流程參照現(xiàn)有政策執(zhí)行，具體申請材料如下：

（1）身份證明：借款人與共同借款人身份證、戶口簿；

（2）婚姻狀況證明：單身的在公積金貸款申請表中簽字申明，已婚的提供結婚證，離異的提供離婚證或法院判決書，喪偶的提供死亡證明；

（3）購房材料：符合公積金首付款比例要求有效期內的房票（房票不足規(guī)定首付比例的補充相應發(fā)票）、購房合同；

（4）還款能力相關資料：經濟收入證明、個人信用報告；

（5）組合貸款的應提供“商業(yè)住房貸款審批確認單”；

（6）擔保材料；

（7）其他需提供的材料。

政策適用范圍：對2025年7月15日起使用房票形式購買新建商品房的，適用本政策，購房時間以商品房買賣合同網(wǎng)簽日期為準。

（四）提高“以舊換新”購房職工公積金貸款最高貸款額度

根據(jù)《關于鼓勵開展市區(qū)房屋“以舊換新”工作的通知》（鎮(zhèn)政建〔2024〕16號）文件，“以舊換新”是指市民（含企業(yè)法人或其他組織）以自有住宅置換新建商品房或存量安置房的行為。

繳存職工家庭在我市向參與“以舊換新”活動的房地產開發(fā)企業(yè)購買新建商品房的，支持“以舊換新”購房申請公積金貸款。置換房屋為借款人名下的，其房屋套數(shù)相應核減，住房公積金貸款最高額度可上浮20%，與改善型住宅、綠色建筑住房公積金貸款支持政策不疊加享受。辦理材料、辦理流程參照現(xiàn)有政策執(zhí)行。具體申請材料如下：

（1）身份證明：借款人與共同借款人身份證、戶口簿；

（2）婚姻狀況證明：單身的在公積金貸款申請表中簽字申明，已婚的提供結婚證，離異的提供離婚證或法院判決書，喪偶的提供死亡證明；

（3）購房材料：首付款發(fā)票、購房合同；

（4）“以舊換新”材料：舊產權證書、《房屋以舊換新協(xié)議》（出售的舊房產為借款人家庭成員的，須提供關系證明）；

（5）還款能力相關資料：經濟收入證明、個人信用報告；

（6）組合貸款的應提供“商業(yè)住房貸款審批確認單”；

（7）擔保材料；

（8）其他需提供的材料。

政策適用范圍：對2025年7月15日起使用“以舊換新”形式購買新建商品房的，適用本政策，購房時間以商品房買賣合同網(wǎng)簽日期為準。

四、本《通知》未涉及事項仍按原政策執(zhí)行，各轄市、區(qū)分中心、管理部遵照執(zhí)行。

來源：鎮(zhèn)江住房公積金