一項(xiàng)50塊錢維護(hù)費(fèi)，讓麗江古城又火了一把。日前，云南麗江市政府公布《麗江古城維護(hù)費(fèi)征收管理辦法》，自8月1日起將征收50元/人的古城維護(hù)費(fèi)，有效期延長(zhǎng)至365天，進(jìn)入麗江古城未按規(guī)定繳納維護(hù)費(fèi)的，由古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令繳納，相關(guān)消息在社交平臺(tái)引發(fā)熱議。

7月17日，麗江古城保護(hù)管理局發(fā)布情況說明稱，麗江古城維護(hù)費(fèi)自2001年征收至今，現(xiàn)階段進(jìn)入黑龍?zhí)豆珗@需查驗(yàn)補(bǔ)征古城維護(hù)費(fèi)，其他區(qū)域暫未查驗(yàn)。18日，麗江古城維護(hù)費(fèi)咨詢中心工作人員回應(yīng)南都記者稱，散客進(jìn)入古城需要主動(dòng)繳納維護(hù)費(fèi)，“如果你們不交我們也沒辦法，跟團(tuán)游的游客需要交給旅行社代為繳納”。

已經(jīng)收了24年的古城維護(hù)費(fèi)，陡然引發(fā)熱議，究其原因可能是當(dāng)?shù)匾悦菜拼蟪曩e的方式，給維護(hù)費(fèi)降價(jià)、讓有效期拉長(zhǎng)，但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)卻面向更多人也更苛刻。以前的費(fèi)用，報(bào)團(tuán)是得交，散客“不交也沒辦法”，可如今“降價(jià)又延時(shí)”的維護(hù)費(fèi)，如果不交就得由麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)“責(zé)令繳納”。

新規(guī)的執(zhí)行力度究竟如何尚未可知，但這樣的變化的確讓這個(gè)舊曲新唱的維護(hù)費(fèi)備受矚目。

維護(hù)費(fèi)不是每個(gè)古城都有，麗江這個(gè)收費(fèi)據(jù)稱系根據(jù)《云南省麗江古城保護(hù)條例》并經(jīng)云南省人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)，專項(xiàng)用于世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護(hù)。就是這樣一個(gè)有地方性法規(guī)可依的收費(fèi)，卻在長(zhǎng)達(dá)二十多年收取過程中，長(zhǎng)期默許“跟團(tuán)必須交，散客憑自覺”的狀態(tài)，雖有多個(gè)收費(fèi)景區(qū)可查驗(yàn)，卻僅在其中一個(gè)景區(qū)黑龍?zhí)豆珗@執(zhí)行查驗(yàn)補(bǔ)征的手續(xù)。而2007年前收費(fèi)辦法里曾明示，各景區(qū)景點(diǎn)、賓館(酒店)、客棧作為代征單位都不得漏征錯(cuò)征，否則將面臨代征單位補(bǔ)繳的后果……這項(xiàng)疑似可交可不交、愛交不交的古城維護(hù)費(fèi)，很難不讓人心生疑惑：彼時(shí)稀松的執(zhí)行力度，其專款專用于古城保護(hù)又是否真的落實(shí)？

古城收維護(hù)費(fèi)的依據(jù)，常見出處在2006年12月實(shí)行的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，其中明示“風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理”，2013年10月鳳凰古城收費(fèi)風(fēng)波亦曾引發(fā)輿論反彈。2021年4月，平遙古城所在地政府答復(fù)人大代表關(guān)于古城維護(hù)費(fèi)收取建議時(shí)提及麗江、鳳凰兩地做法，也表示“要妥善處理好門票與古城維護(hù)費(fèi)之間的關(guān)系等各種問題”。

古城古鎮(zhèn)的文旅經(jīng)濟(jì)，究竟應(yīng)該是門票經(jīng)濟(jì)，還是消費(fèi)經(jīng)濟(jì)？回答這個(gè)問題需要更加冷靜、理性的專業(yè)研判。有意思的是，麗江古城在答復(fù)兄弟單位關(guān)于維護(hù)費(fèi)的問詢時(shí)也曾表示，對(duì)于進(jìn)入古城區(qū)內(nèi)的游客不收取任何費(fèi)用，只是針對(duì)進(jìn)入景點(diǎn)參觀的游客需繳納古城維護(hù)費(fèi)，“對(duì)散客以宣傳引導(dǎo)為主，自覺自愿繳納，并沒有強(qiáng)制性收取”，反觀最新的維護(hù)費(fèi)征收口徑，則已出現(xiàn)“責(zé)令繳納”的嚴(yán)苛措辭。

在各地爭(zhēng)相邀客寵客的文旅競(jìng)爭(zhēng)背景中，麗江古城陡然“責(zé)令”起來的做法可能值得商榷。國(guó)內(nèi)知名的古城不少，廣邀游客不僅免費(fèi)入城，甚至免費(fèi)停車、報(bào)銷高速費(fèi)的做法一直在花樣翻新。甚至景區(qū)所在地的政府機(jī)關(guān)大院，食堂停車場(chǎng)都貢獻(xiàn)了出來，圖的就是游客到來的落地經(jīng)濟(jì)，其中包括但不限于商業(yè)消費(fèi)、住宿餐飲等。

古城古鎮(zhèn)入門免費(fèi)，先讓游客多起來，進(jìn)而消費(fèi)就會(huì)多起來，店鋪有錢賺，文旅活力自然會(huì)得到提升。古城文旅該徹底告別收費(fèi)經(jīng)濟(jì)，走向消費(fèi)經(jīng)濟(jì)了。地方政府、景區(qū)運(yùn)營(yíng)“不與民爭(zhēng)利”，而是盡可能地創(chuàng)造條件為民讓利，這種做法得到不少贊賞，是一種被證明卓有成效的地方文旅發(fā)展思路。麗江古城維護(hù)費(fèi)前期二十多年的“睜一只眼閉一只眼”，無疑是麗江古城備受游客追捧的一個(gè)原因，現(xiàn)在改弦更張，市場(chǎng)口碑會(huì)不會(huì)發(fā)生變化，當(dāng)?shù)乇仨殭?quán)衡利弊。