綜治中心是服務群眾的窗口、化解矛盾的前沿。今年以來,河南各地加快推進社會治安綜合治理中心規范化建設,強化資源整合、打破部門壁壘,推動入駐各職能部門依法履職、協調聯動、形成合力,讓群眾進一扇門解百家難。
最近,新鄉市紅旗區一個小區的多名業主到紅旗區綜治中心求助。他們每戶向開發商交了6000元費用,用于封閉室外陽臺。但在快完工時,開發商跑路,封陽臺工程爛尾。業主們找到物業公司,物業公司表示沒見過這筆錢,雙方陷入僵局。
新鄉市紅旗區某小區物業公司負責人:封陽臺這個錢,開發商收走了,但是開的收據是物業的收據,物業沒有收到這筆錢,現在讓我們承擔我們有點兒冤。
新鄉市紅旗區綜治中心物業調解組負責人 田文生:因為咱物業公司已經蓋章了,物業公司也認可了,能不能給人家協調一個解決方案?
接到群眾的訴求后,紅旗區綜治中心把案件分流到物業調解組,協調司法、公安、城建、律師等方面人員,就地組織調解會。大家從政策、法律等多方面共同分析,尋找解決方案。最終,負有一定責任的物業公司和業主共同承擔損失,拿一部分資金用來抵物業費。
新鄉市紅旗區綜治中心物業調解組負責人 田文生:涉及到一百多戶,群眾的意見比較大,組織專班,對雙方進行耐心調解,最終雙方調解意見都認可,避免了矛盾進一步激化。
新鄉市某小區業主 楊艷玲:很快就解決這個問題了,算是頂上物業費。各部門都比較盡心,所以我們業主也比較滿意。
如今,“遇到揪心事、煩心事,先到綜治中心試一試”,成了新鄉市民的“共識”。在紅旗區綜治中心, 20多家職能單位集中入駐,成立醫療、物業、勞動人事等10個行業專業調解委員會,讓專業的人解決專業的事兒,讓矛盾糾紛按照法治化“路線圖”依法精準化解。
新鄉市紅旗區委政法委常務副書記 任玉強:按照“調解優先、分層遞進、司法兜底”原則,我們設置了無差別受理窗口,全口徑受理群眾各類訴求,讓群眾化解矛盾糾紛只進一扇門,實現矛盾糾紛“一門受理、協調解決”。
在鄭州市金水區綜治中心,通過科技賦能,實現群眾有訴求線上預約。鄭州市民馬星曾在一家臺球俱樂部工作,多次討要工資無果后,她通過“金水政法”公眾號,預約了“解糾紛”服務。
鄭州市民 馬星:預約了一個調解員的調解,沒想到當天就有工作人員聯系我了,然后約我下午來這調解。
人民調解員把當事雙方約到金水區綜治中心金牌調解室,經過釋法說理,該臺球俱樂部負責人認識到拖欠薪資的法律后果,當場向馬星支付了全部被拖欠的工資。
鄭州市民 馬星:我覺得效率也是非常高,困擾我這么長時間的問題,沒想到就一天之內就解決了。
數據多跑腿、群眾少跑路。鄭州市金水區綜治中心自主研發了智慧辦公系統,中心收到群眾預約,由中心派單,組織涉及到矛盾糾紛的職能部門,具有擅長領域的調解組織,來共同為群眾協調解決矛盾糾紛。
鄭州市金水區綜治中心主任 郭文洋:對群眾反映的各類矛盾糾紛提供便捷的反映渠道、公共法律服務、多元化解力量,提高了綜治中心規的范化、信息化水平,為基層治理體系和治理能力現代化提供了強有力的技術支撐。
目前,全省已有156個縣(市、區)級綜治中心建成使用,實現“有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果”的“五有”目標。今年以來,全省縣級綜治中心受理并推動化解矛盾糾紛13.2萬余件,化解率97%。河南認真貫徹落實中央政法委部署和省委工作要求,加快推進綜治中心規范化建設,推動矛盾糾紛在“最多跑一地”中實質化解,確保群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦,以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動。
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