近期,法德英三國(guó)圍繞防務(wù)問(wèn)題密集互動(dòng)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月17日下午,英國(guó)首相斯塔默在唐寧街會(huì)見(jiàn)德國(guó)總理默茨,這是默茨今年5月出任德國(guó)總理后首次正式訪問(wèn)英國(guó)。
雙方在會(huì)晤前簽署了《英德雙邊友好與合作條約》。按照英國(guó)廣播公司的說(shuō)法,這是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),英德之間簽署的"最大條約"。而這份合作文件的重頭是防務(wù)。
英國(guó)廣播公司報(bào)道截圖
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍日前也對(duì)英國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。訪問(wèn)期間,馬克龍強(qiáng)調(diào)法英對(duì)歐洲安全擔(dān)負(fù)特殊責(zé)任,兩國(guó)將持續(xù)提升雙邊軍事合作水平。
然而,專家分析認(rèn)為,"歐洲自主"概念雖好,但短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。
"友好條約本質(zhì)是大規(guī)模軍備合作計(jì)劃"
根據(jù)英德簽訂的合作文件,雙方承諾建立一個(gè)正式機(jī)制,即"高級(jí)官員每年開會(huì)協(xié)調(diào)外交、安全和國(guó)防政策",以應(yīng)對(duì)敵對(duì)國(guó)家、外國(guó)干涉和混合威脅。
條約規(guī)定,兩國(guó)"在對(duì)方遭受武裝攻擊時(shí),應(yīng)相互援助,包括采用軍事手段",這是對(duì)彼此在北約的承諾的重申。
此外,雙方同意加強(qiáng)歐洲北部和東部防務(wù),并聯(lián)合生產(chǎn)和出口國(guó)防裝備,具體項(xiàng)目包括德國(guó)國(guó)防初創(chuàng)公司斯塔克將在英國(guó)開設(shè)工廠,將在未來(lái)十年內(nèi)聯(lián)合生產(chǎn)"拳師"裝甲車和"臺(tái)風(fēng)"戰(zhàn)斗機(jī),以及研發(fā)深度精確打擊導(dǎo)彈。
英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道截圖
德國(guó)《柏林日?qǐng)?bào)》地緣政治版主編西蒙·蔡斯分析指出,條約的潛在影響值得警惕。
蔡斯:"從英方表態(tài)來(lái)看,這份聽(tīng)起來(lái)冠冕堂皇彰顯團(tuán)結(jié)的友好條約,本質(zhì)是一項(xiàng)大規(guī)模軍備合作計(jì)劃,將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,并改變安全政策的整體格局。這意味著未來(lái)將長(zhǎng)期追加數(shù)十億歐元的軍費(fèi)開支,并令人遺憾地持續(xù)拱火俄烏沖突。"
就在默茨訪問(wèn)英國(guó)前,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍本月8日率先開啟對(duì)英國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)。
10日,英國(guó)首相斯塔默和馬克龍舉行聯(lián)合記者會(huì)時(shí)表示,英法雙方已簽署《諾斯伍德宣言》,首次明確雙方將就各自獨(dú)立的核威懾力量進(jìn)行協(xié)調(diào)。
斯塔默稱,作為歐洲的核大國(guó),英法提供了約40%的歐洲國(guó)防開支,對(duì)歐洲大陸的安全負(fù)有獨(dú)特的責(zé)任。
此外,兩國(guó)宣布組建最多5萬(wàn)人的法英聯(lián)合部隊(duì),預(yù)備未來(lái)派駐烏克蘭"維和"。
路透社報(bào)道截圖
法德英三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人密集互動(dòng)討論防務(wù)問(wèn)題究竟為何?
美聯(lián)社、路透社、英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道稱,三國(guó)簽署防務(wù)類型的合約,標(biāo)志著在歐洲大陸面臨威脅以及美國(guó)盟友不確定性的當(dāng)下,歐洲三大強(qiáng)國(guó)之間加強(qiáng)了合作,試圖尋求自保。
分析稱,對(duì)英國(guó)首相斯塔默來(lái)說(shuō),與巴黎和柏林的"背靠背協(xié)議"表明歐洲非正式"E3"集團(tuán)的輕微激活——倫敦、巴黎和柏林在移民、國(guó)防和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)方面進(jìn)行更緊密的協(xié)調(diào)。
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
分歧和矛盾考驗(yàn)三國(guó)政府
盡管英法德此次高調(diào)秀團(tuán)結(jié),但多年來(lái)因英國(guó)"脫歐"、非法移民、捕魚權(quán)等問(wèn)題罅隙不斷,如今三國(guó)仍存在結(jié)構(gòu)性矛盾。此外,如何平衡對(duì)美關(guān)系并解決利益分歧,將考驗(yàn)三國(guó)政府。
在防務(wù)問(wèn)題上,法國(guó)尋求"歐洲戰(zhàn)略自主"的愿望更加激進(jìn);而德、英則相對(duì)更看重"跨大西洋關(guān)系"。
援烏就是一個(gè)典型的例子。
近日,美國(guó)提出通過(guò)北約為烏克蘭提供軍事援助計(jì)劃,德國(guó)和法國(guó)顯現(xiàn)立場(chǎng)分歧。德國(guó)表示,將在這一計(jì)劃當(dāng)中發(fā)揮"關(guān)鍵作用";法國(guó)則主張歐洲國(guó)家購(gòu)買"歐洲造"武器,因此拒絕加入美國(guó)的計(jì)劃。
RBC-烏克蘭通訊社報(bào)道截圖
而在所謂的歐洲"核威懾共享"問(wèn)題上,雖然德國(guó)總理默茨支持英法發(fā)起的這項(xiàng)計(jì)劃,但德國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)歐洲"核威懾共享"存在較大爭(zhēng)議。
據(jù)美國(guó)《政治報(bào)》報(bào)道,當(dāng)前德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟當(dāng)中的社民黨就反對(duì)這一計(jì)劃,他們認(rèn)為沒(méi)有必要尋找美國(guó)的"替代方案"。
美國(guó)《政治報(bào)》報(bào)道截圖
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建分析認(rèn)為,英法如果進(jìn)一步協(xié)調(diào)其核威懾力量,對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō),帶來(lái)的更多是沖突對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)一些歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō),始終擔(dān)心來(lái)自俄羅斯的核威脅。但在美國(guó)特朗普政府上臺(tái)以后,一旦美國(guó)不再對(duì)歐洲國(guó)家作出核安全方面的承諾,歐洲必然在核力量上有自主發(fā)展。
從長(zhǎng)期來(lái)看,歐洲地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)一場(chǎng)新的核軍備競(jìng)賽,這將給歐洲安全帶來(lái)更多風(fēng)險(xiǎn)因素。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.