這是一個耗資數十億歐元的鐵路項目，原本早該投入運行。然而，斯圖加特21地下車站的全面啟用再次推遲。項目成本也可能進一步上漲。

斯圖加特21鐵路項目的部分投入使用將推遲到2027年，晚于原計劃。根據德國鐵路公司（DB）在斯圖加特的通報，長途列車和部分區域列車仍將按原定計劃，從2026年12月起駛入新的地下車站，但另一部分區域列車將繼續運行到原有的地面盡頭式車站，直到2027年7月。

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鐵路公司表示，分階段啟用的原因是為了“錯峰封閉施工”，這是新基礎設施與現有線路接軌過程中必須采取的措施。DB基礎設施董事貝爾托爾德·胡貝爾（Berthold Huber）表示，這樣可以盡量減少對旅客的影響。此前的計劃是，地下車站將于2026年12月全面啟用，舊有的盡頭式車站屆時停止運行。

今年5月，德國鐵路曾通知斯圖加特21項目的合作伙伴，項目啟用過程中將需要大量封閉施工，原方案會對旅客造成嚴重影響。隨后，鐵路公司成立了一個專項工作組，討論如何使啟用過程更加友好、減少對旅客的不便。

減少對旅客的影響
德國鐵路公司近日在項目領導小組會議上向合作伙伴通報了專項工作組的成果。參與該項目的除了德國鐵路公司，還有巴登-符騰堡州政府、斯圖加特市政府、斯圖加特大區協會以及斯圖加特機場。

根據會議內容，主要是在斯圖加特巴特康施塔特（Stuttgart-Bad Cannstatt）地區的施工計劃進行了調整。巴登-符騰堡州交通部長溫弗里德·赫爾曼（Winfried Hermann）表示，按照原計劃，項目最后一年的施工將導致斯圖加特鐵路樞紐長時間停擺。通過分階段啟用，可以把對鐵路運營的影響控制在可預期范圍內。赫爾曼說：“旅客的痛苦期會延長，但將變得更加可承受——最重要的是：更可預期。”

多次推遲啟用
斯圖加特21的啟用日期已經多次推遲，最近一次推遲到了2026年12月。根據2009年簽署的融資協議，原計劃是2019年啟用。德國鐵路公司稱，延期的原因多種多樣，包括對項目的訴訟、審批條件的變化（例如防火規范）。此外，斯圖加特市區的復雜地質條件和環保法規的改變，也導致審批程序更加繁瑣，進一步拖延了進度。

斯圖加特21不僅是新主火車站的建設項目，還涉及整個斯圖加特鐵路樞紐的全面改造。項目包括新建多個車站——例如機場的新長途車站——以及數十公里的軌道和隧道、涵洞和橋梁。斯圖加特-烏爾姆鐵路項目除斯圖加特21外，還包括2022年已投入使用的文德林根至烏爾姆高速鐵路。斯圖加特21的核心是新建的地下主火車站，將由原本的盡頭式車站改為通過式車站。

首次全面采用數字化技術
作為斯圖加特21的一部分，斯圖加特鐵路樞紐將成為德國首個全面數字化的鐵路節點。長途列車、區域列車和城市快鐵（S-Bahn）將全部采用歐洲列控系統（ETCS）進行列車調度，徹底取消傳統的燈光信號。這一數字化改造是德國鐵路公司將啟用時間推遲到2026年12月的重要原因之一。

成本大幅上升
項目成本近年來也大幅攀升。根據2009年的融資協議，成本分攤只規定到了約45億歐元。而直到最近，德國鐵路公司稱目前的成本已經接近110億歐元。

項目中還預留了5億歐元的風險緩沖金，但這部分資金如今幾乎已經耗盡。在最近的領導小組會議上，德國鐵路公司通報稱，目前總成本已達到約113億歐元。關于誰來承擔超出的費用，仍存在爭議。