雅魯藏布江不僅是一條自然河流，更是承載著悠久歷史與文化的生命之河。它孕育了新石器時(shí)代的林芝、墨脫文化，見(jiàn)證了吐蕃王國(guó)的崛起，并在文成公主、金城公主等促進(jìn)漢藏融合的重大事件中扮演了重要角色。近代以來(lái)，這條河流逐漸成為地緣博弈的焦點(diǎn)。19世紀(jì)英國(guó)殖民者為探明其流向多次潛入西藏勘測(cè)，揭示了其與印度布拉馬普特拉河的關(guān)聯(lián)。印度獨(dú)立后繼承了這種關(guān)注，在其境內(nèi)大規(guī)模開(kāi)發(fā)布拉馬普特拉河水資源，試圖強(qiáng)化對(duì)東北部農(nóng)業(yè)區(qū)的控制。

雅魯藏布江下游水電工程（墨脫水電站）于2025年7月19日正式開(kāi)工，總投資1.2萬(wàn)億元，裝機(jī)容量6000萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量3000億千瓦時(shí)，相當(dāng)于三峽工程的3倍。工程采用“截彎取直+隧洞引水”方式，利用雅魯藏布江大拐彎處50公里內(nèi)2350米天然落差（單位水能密度為三峽的7倍），是當(dāng)前全球水電開(kāi)發(fā)的巔峰之作。在生態(tài)保護(hù)方面，工程配套了生態(tài)魚(yú)道、分層取水、生態(tài)流量調(diào)度等措施，并同步建設(shè)水風(fēng)光互補(bǔ)清潔能源基地，力求最大限度減少生態(tài)干擾。就國(guó)內(nèi)效益而言，投產(chǎn)后每年可替代1.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排3億噸二氧化碳，有力助力中國(guó)的“雙碳”目標(biāo)；同時(shí)，項(xiàng)目也能帶動(dòng)西藏基建升級(jí)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，其發(fā)電收益將反哺民生。該項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬企業(yè)“中國(guó)雅江集團(tuán)”主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著跨境水資源開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。工程也強(qiáng)化了中國(guó)在青藏高原的“存在感”，通過(guò)配套公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)（如派墨公路、察墨公路）提升邊境控制力與后勤保障能力，以應(yīng)對(duì)印度在藏南地區(qū)的軍事存在。

印度的核心擔(dān)憂(yōu)主要源于其對(duì)水源的高度依賴(lài)以及歷史經(jīng)驗(yàn)。雅魯藏布江出境后成為印度布拉馬普特拉河，占印度東北部農(nóng)業(yè)區(qū)80%的灌溉水源，滋養(yǎng)著阿薩姆邦等核心產(chǎn)糧區(qū)。印度擔(dān)憂(yōu)中國(guó)控制上游流量，可能通過(guò)蓄水或泄洪影響其農(nóng)業(yè)安全，甚至導(dǎo)致水稻減產(chǎn)。同時(shí)，印度自身在跨境河流上的單邊行為，例如對(duì)巴基斯坦實(shí)施的斷水措施，使其將這種“上游邏輯”投射到中國(guó)身上，加劇了猜忌。

2025年初，美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文訪(fǎng)印，以“討論水電工程影響”為名，煽動(dòng)“中國(guó)水威脅論”，試圖挑撥中印關(guān)系，遏制中國(guó)區(qū)域影響力。印度聯(lián)合部分西方媒體炒作“中國(guó)掌握南亞水命運(yùn)”，但科學(xué)數(shù)據(jù)表明，雅魯藏布江出境水量?jī)H占恒河水系的8%，且80%的水量補(bǔ)充來(lái)自印度本土的季風(fēng)降雨，中國(guó)開(kāi)發(fā)實(shí)際影響有限。面對(duì)印度的擔(dān)憂(yōu)，中國(guó)采取了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。技術(shù)上，中國(guó)強(qiáng)調(diào)將采用“徑流式開(kāi)發(fā)”（不蓄水），這種模式在旱季甚至可以增加下游15%的流量，從而緩解印度的用水壓力。機(jī)制上，中國(guó)倡議構(gòu)建“雅魯藏布江流域可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟”，推動(dòng)跨境水文數(shù)據(jù)共享與防洪合作，其模式可參照瀾湄合作，例如中國(guó)曾協(xié)助越南抗旱的先例。

將視線(xiàn)轉(zhuǎn)向印度自身，其在水資源問(wèn)題上的“武器化”實(shí)踐尤為突出。印度利用《印度河用水條約》（1960年）賦予的上游優(yōu)勢(shì)，壟斷了印度河三條主要支流。2025年4月，印度單方面斷水并三次突然泄洪，導(dǎo)致巴基斯坦35萬(wàn)人受災(zāi)、農(nóng)田絕收，企圖以水權(quán)脅迫巴方在克什米爾問(wèn)題上讓步。同年5月，印度更炮擊了中國(guó)承建的巴基斯坦尼勒姆-杰赫勒姆水電站（這是中企在海外承建的最大水電項(xiàng)目），破壞了閘門(mén)設(shè)施，造成26人傷亡，這一行為公然違反了《日內(nèi)瓦公約》禁止攻擊民用設(shè)施的規(guī)定。印度的這些行為有著明確的地緣政治意圖，旨在打擊中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目，試探中國(guó)的反應(yīng)。對(duì)此，中國(guó)外交部強(qiáng)烈譴責(zé)了印度的行為，并支持巴基斯坦修復(fù)工程，同時(shí)加速援建莫赫曼德水電站（預(yù)計(jì)2026年竣工），這將提升巴基斯坦水資源調(diào)控能力30%。

印度的恐懼很大程度上源于其戰(zhàn)略投射的悖論。印度自身將水資源武器化（如對(duì)巴斷水、炸壩），因此極度恐懼中國(guó)復(fù)制相同邏輯。然而，中國(guó)明確反對(duì)“水霸權(quán)”，墨脫水電站的徑流式設(shè)計(jì)和有限庫(kù)容使其無(wú)法長(zhǎng)期截流，更不具備大規(guī)模調(diào)水的能力。從數(shù)據(jù)和法理上看，印度氣象局的模擬顯示，即使中國(guó)截流雅魯藏布江全部上游水量，對(duì)印度的影響也不會(huì)超過(guò)25%，而中國(guó)承諾的旱季增流15%則部分抵消了這種影響。此外，國(guó)際法理中的“20%原則”通常適用于“干旱區(qū)依賴(lài)濕潤(rùn)區(qū)”的場(chǎng)景（如埃及依賴(lài)尼羅河），而雅魯藏布江的情況恰恰相反——中國(guó)青藏高原降水不足500毫米，印度阿薩姆邦降水達(dá)2000毫米，要求中國(guó)完全放棄開(kāi)發(fā)有失公平。在區(qū)域權(quán)力結(jié)構(gòu)層面，中國(guó)通過(guò)“中國(guó)—南亞綠色能源走廊”向尼泊爾、孟加拉國(guó)輸電，這無(wú)疑會(huì)削弱印度的區(qū)域影響力。印度擔(dān)憂(yōu)失去“南亞霸主”地位，其單邊行為（如撕毀印巴水條約）與中國(guó)所倡導(dǎo)的“開(kāi)發(fā)-保護(hù)-共享”模式形成鮮明對(duì)比，使得道義優(yōu)勢(shì)逐漸向中國(guó)傾斜。

雅魯藏布江工程折射出中印戰(zhàn)略思維的鴻溝：中國(guó)視水為“發(fā)展資源”，致力于通過(guò)技術(shù)共享與綠色開(kāi)發(fā)來(lái)打造命運(yùn)共同體；而印度則視水為“霸權(quán)工具”，試圖以零和博弈來(lái)維護(hù)其區(qū)域控制力。印度的焦慮很大程度上源于其自身行為的歷史投影與對(duì)權(quán)力失衡的恐懼，但科學(xué)數(shù)據(jù)與法律框架證明其擔(dān)憂(yōu)被嚴(yán)重夸大。未來(lái)南亞水資源治理的關(guān)鍵，在于印度能否跳出對(duì)抗思維，接受中國(guó)提出的多邊合作機(jī)制。如果印度繼續(xù)將“水武器化”，不僅會(huì)加劇區(qū)域動(dòng)蕩，更可能加速南亞其他國(guó)家向中國(guó)主導(dǎo)的能源網(wǎng)絡(luò)靠攏。