前言
1998年,一場(chǎng)突如其來的特大洪水,沖垮了長(zhǎng)江中下游的堤壩,幾十萬(wàn)群眾被迫撤離,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)百億元。
當(dāng)年的防洪抗洪影像,至今仍讓很多中國(guó)人難以釋懷。
人們終于開始意識(shí)到,長(zhǎng)江流域這樣的大江大河,僅靠人力臨時(shí)抵御,終究是治標(biāo)不治本。
而早在那場(chǎng)災(zāi)難之前,中國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了一個(gè)意義非凡的水利工程,也就是三峽大壩。
這個(gè)項(xiàng)目起初被廣泛質(zhì)疑,但也被許多人寄予厚望。
從1994年動(dòng)工,到2006年主體完工,再到2020年運(yùn)行滿20年。
這座橫跨長(zhǎng)江、連接西東、調(diào)控洪水的“鋼鐵脊梁”,走過了跌宕起伏的二十余年。
那么,三峽大壩當(dāng)初投入了2500多億元人民幣,這筆錢值不值?項(xiàng)目是否已經(jīng)回本?
三峽大壩
三峽的“賬本”
談三峽,最直接的數(shù)字就是2500多億元的投入。
這筆投入看起來龐大,但實(shí)則細(xì)分之后,便能看出其復(fù)雜程度遠(yuǎn)非傳統(tǒng)基建可比。
其中,大壩樞紐工程本身花費(fèi)了約500多億元。
這筆錢專門用于水利設(shè)施、閘門系統(tǒng)、混凝土澆筑等主干建設(shè)。
以規(guī)模衡量,三峽大壩使用了超2000萬(wàn)立方米的混凝土、210萬(wàn)噸鋼材、
僅材料量就相當(dāng)于建造30座埃菲爾鐵塔。
而為了保證結(jié)構(gòu)安全,施工方采用了二次風(fēng)冷混凝土澆筑、一級(jí)粉煤灰配比等技術(shù)。
其中不少是國(guó)內(nèi)首次引入的方案。
建設(shè)本體以外,更大一筆支出落在移民安置。
三峽大壩建設(shè)
為保障庫(kù)區(qū)蓄水后不會(huì)影響群眾安全,三峽建設(shè)前后共轉(zhuǎn)移安置了超過120萬(wàn)人,涉及1129座城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。
這部分共投入超過900億元,用于建新房、修配套、建學(xué)校醫(yī)院。
當(dāng)然,也包括補(bǔ)償居民土地和就業(yè)渠道。
此外,電力接入系統(tǒng)投入150多億元,包括超高壓直流輸電系統(tǒng)。
龐大的電網(wǎng),后期維養(yǎng)支出也不小。
據(jù)估算,過去二十年間用于三峽運(yùn)行管理的動(dòng)態(tài)投入累計(jì)超1600億元。
主要涵蓋設(shè)備保養(yǎng)、安全監(jiān)測(cè)、水質(zhì)管理等方面。
從賬本上看,三峽大壩這筆2500億元,分?jǐn)偟搅私ㄔO(shè)、遷移、電網(wǎng)、運(yùn)行等多個(gè)維度。
也就是說,遠(yuǎn)不止修建一座壩那么簡(jiǎn)單。
三峽大壩
成本掙回來了嗎?
其實(shí),建設(shè)三峽大壩的人,早就知道這不是一個(gè)短期能“盈利”的項(xiàng)目。
因?yàn)槠涑袚?dān)的是系統(tǒng)性調(diào)控任務(wù),盈利反而在其次。
但經(jīng)濟(jì)賬本仍舊是外界最關(guān)注的焦點(diǎn)。
截至2023年底,三峽水電站累計(jì)發(fā)電超過1.66萬(wàn)億千瓦時(shí)。
按平均上網(wǎng)電價(jià)0.25元每千瓦時(shí)計(jì)算,僅發(fā)電一項(xiàng)就創(chuàng)收約4150億元。
看起來,這一數(shù)字本身已經(jīng)超過最初建設(shè)投入。
但如果再扣除每年的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本,凈收益仍在動(dòng)態(tài)變化中。
與此同時(shí),旅游也成了額外收益項(xiàng)。
2008年起,三峽大壩面向全國(guó)游客免費(fèi)開放觀光區(qū)。
僅2023年就吸引游客超300萬(wàn)人次,周邊餐飲、交通、住宿行業(yè)收益增長(zhǎng)明顯。
據(jù)地方測(cè)算,三峽旅游年帶動(dòng)收益超200億元,直接帶動(dòng)超10萬(wàn)人就業(yè)。
然而,如果僅看“回本”數(shù)字,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
三峽每年的管理、檢修、安全監(jiān)測(cè)費(fèi)用高達(dá)數(shù)十億元,并且隨著設(shè)備老化,這部分開支將持續(xù)上升。
有專家分析,如果以傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資模型來評(píng)估三峽,完全“收回成本”仍需10年甚至更久。
但三峽工程的真正價(jià)值,從來不是單一收入能體現(xiàn)的。
在最根本的功能,也就是防洪控制方面,三峽的價(jià)值體現(xiàn)得更直接。
2020年,長(zhǎng)江流域再次遭遇罕見洪水,主汛期內(nèi)三峽水庫(kù)共調(diào)節(jié)下泄洪水120億立方米。
水利部當(dāng)年通報(bào)稱,通過三峽精準(zhǔn)調(diào)度,削減了下游洪峰水位約10米。
就這一次,就避免了約1600億元的直接經(jīng)濟(jì)損失。
2022年情況類似,大壩在關(guān)鍵時(shí)刻攔蓄洪水122億立方米,緩解重慶、武漢、南昌等地的水患?jí)毫Α?/p>
這些數(shù)據(jù)表明,哪怕三峽什么電也不發(fā),僅僅靠防洪一項(xiàng),它的“投入比”也早已遠(yuǎn)超表面上的投資額。
此外,航運(yùn)效益同樣可觀。
航運(yùn)
三峽大壩形成穩(wěn)定的深水航道,使得萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)得以通行。
從前難以抵達(dá)的內(nèi)陸城市如今可“江海直達(dá)”,貨運(yùn)成本下降、油耗減少,年節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用50億元以上。
2022年上半年長(zhǎng)江三峽段貨運(yùn)量達(dá)7420萬(wàn)噸,是建設(shè)前的2.5倍。
新物流格局正因這座水利工程被徹底改寫。
此次之外,三峽大壩的假設(shè),在生態(tài)方面也起到了關(guān)鍵作用。
其實(shí),工程建設(shè)初期存在不少質(zhì)疑,如水土流失、魚類洄游障礙等問題。
但在運(yùn)營(yíng)后期,三峽大壩陸續(xù)引入魚類增殖放流、水質(zhì)流動(dòng)循環(huán)調(diào)控等手段,并搭配周邊濕地恢復(fù)工程,緩解了早期的生態(tài)沖擊。
與此同時(shí),它每年可減少1.3億噸二氧化碳排放,20年累計(jì)減排超26億噸。
相當(dāng)于種植70億棵樹,對(duì)中國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略具有積極意義。
有人始終質(zhì)疑,花2500億元建一座壩,值嗎?建成二十年都沒有完全回本,何談投資回報(bào)?
但實(shí)際上,真正理解三峽的意義,不能只看“賬”。
從1998年的洪水,到2020年的再度抗洪,三峽大壩撐起的不只是堤壩,更是安全感。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家的中部核心區(qū)域,能通過一座大壩實(shí)現(xiàn)能源調(diào)度、防洪減災(zāi)、生態(tài)修復(fù)與物流升級(jí)。
這種系統(tǒng)性安全,遠(yuǎn)超任何單一項(xiàng)目的效益。
就像修城墻、建火車、上太空一樣,很多投入在最初都不被理解,但時(shí)間終會(huì)給出答案。
三峽大壩是工程技術(shù)的結(jié)晶,也是國(guó)家意志的體現(xiàn)。
它的存在,是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定,不是短期的賬本。
信源:金投網(wǎng) 2023年12月7日 關(guān)于“回本并盈利了!投資近2500億的三峽大壩,光電費(fèi)每天就能賺1億”的報(bào)道
信源截圖
結(jié)語(yǔ)
中國(guó)人常說“安居樂業(yè)”,而安居的前提,是國(guó)土安全,是能源穩(wěn)定,是生態(tài)可續(xù)。
三峽工程所起到的,就是這樣的作用。它不僅是一項(xiàng)超級(jí)水利項(xiàng)目,更是一種國(guó)家底氣的象征。
如今三峽依舊靜靜地矗立在長(zhǎng)江之上,調(diào)節(jié)水位、輸送電力、承載航運(yùn)。
它見證著時(shí)代變遷,也守護(hù)著千家萬(wàn)戶的歲月靜好。
而對(duì)于它的價(jià)值評(píng)估,不應(yīng)止于“回本與否”,而應(yīng)立足于它已經(jīng)完成的使命。
那就是為這個(gè)國(guó)家,筑起了一道看不見卻真實(shí)存在的安全屏障。
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