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衡水加快健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管 農(nóng)民省心增收

眼下正值大田作物夏管時(shí)節(jié)，然而在武強(qiáng)縣豆村鎮(zhèn)西薛村，不少農(nóng)戶卻能安心當(dāng)起“甩手掌柜”?！按謇锿菩修r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)當(dāng)起了‘田保姆’，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了雙增收?！蔽餮Υ妩h支部書記李歡說(shuō)。

進(jìn)一步促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，衡水市持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，積極引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)方案以及農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、信貸、保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)，加快健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

“土地托管給我?guī)?lái)三筆收入，一是土地流轉(zhuǎn)金，讓土地有了穩(wěn)定收益；二是年終分紅；三是可以騰出時(shí)間外出務(wù)工?！焙秃芏啻迕褚粯?，西薛村村民李富書把家里的農(nóng)田全程托管，操心少了，收入多了。

武強(qiáng)縣推行的“村黨組織+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶+涉農(nóng)企業(yè)+銀行+保險(xiǎn)”的“六位一體”土地托管經(jīng)營(yíng)模式，在全縣漸次鋪開。該模式核心在于“一變兩不變，促進(jìn)雙增收”，即經(jīng)營(yíng)主體由農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w經(jīng)濟(jì)組織，而農(nóng)村土地承包關(guān)系、農(nóng)民受益主體保持不變，以此實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶收入的同步增長(zhǎng)。

實(shí)踐中，衡水加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)，培育壯大主體，因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等多種服務(wù)模式，通過(guò)集中采購(gòu)生產(chǎn)資料、標(biāo)準(zhǔn)化綠色種植等方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，助力農(nóng)民豐產(chǎn)增收。

在故城縣，圍繞“穩(wěn)糧保供、富農(nóng)興農(nóng)”目標(biāo)，該縣創(chuàng)新推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶+保險(xiǎn)+銀行”的“五位一體”農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。如今，村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下的村已全部清零，10萬(wàn)元以上的村達(dá)443個(gè)，占比82%。

托管服務(wù)不僅增加了農(nóng)民收入，還推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提檔升級(jí)。在景縣興豐種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，90后“新農(nóng)人”孫濤坐在辦公室，就能實(shí)時(shí)監(jiān)控安裝北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)軌跡。該合作社通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和托管，種植高粱兩萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高粱1.15萬(wàn)噸。

以小農(nóng)戶服務(wù)需求為導(dǎo)向，衡水針對(duì)差異化需求，構(gòu)建多元化、多層次的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深州市供銷合作社針對(duì)農(nóng)村土地資源浪費(fèi)問(wèn)題，以淺埋滴灌節(jié)水托管服務(wù)為切入點(diǎn)開展土地托管；饒陽(yáng)縣采用“黨建+信用+金融”支農(nóng)模式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入金融動(dòng)力。（記者馬路、邢云）