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前言:
最近韓國總統(tǒng)李在明的行程很受關(guān)注,因為中國在抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日的邀請,成為韓國媒體熱議的話題。
但在思考十天后,韓國總統(tǒng)府官員給了個既出乎意料,細(xì)想起來也在情理之中的答案。
那么李在明的這趟訪問,韓國為什么考慮這么謹(jǐn)慎?韓國為什么又要計較和中國的“互訪”問題?
2020年拜登剛勝選的時候,日本和韓國鬧了一場烏龍事件:兩國媒體因為“誰先訪美”掀起了一波輿論戰(zhàn),都爭著搶著要訪問美國。
當(dāng)時美國大選結(jié)果還在開票的時候,日本首相菅義偉就宣布“一旦結(jié)果出爐,馬上會選一個適當(dāng)?shù)臅r間對美國進行訪問”。
另一邊大選結(jié)果一出來,韓國就趕忙派外交部長康京和去美國,會見民主黨的一批官員。
由此可見,日韓兩國在訪美這個問題上,很有“搶頭彩”的想法。
但尷尬的是,今年特朗普上臺的時候日本首相石破茂照例是第一批訪美國家,但韓國卻因為“丑聞”卡住了。
去年12月尹錫悅因為私自“戒嚴(yán)”而被拘留起訴,所以特朗普上臺整整半年時間,韓美領(lǐng)導(dǎo)人連個電話都沒有打過。
這可把重視“美韓訪問”的媒體急壞了,今年大選期間還催促共同民主黨和國民力量黨“放下斗爭,注意發(fā)展日美同盟關(guān)系”。
而且還有新聞稱,韓國有意安排時任代理總統(tǒng)韓德洙和特朗普通話會面,但后來又以“不合適”否決掉了。
李在明今年6月勝選上臺,剛當(dāng)總統(tǒng)就碰到了麻煩的事情:
和特朗普的貿(mào)易協(xié)議根本談不攏,韓國派遣官員去美國談判,索要“互惠協(xié)議”,美國對此根本沒有興趣。
所以在貿(mào)易協(xié)議懸而未決的時候,再提訪問美國已經(jīng)不合適了,除非先解決韓國和美國當(dāng)前面臨的的問題。
在這個時候外媒就曝光了一個消息:中國這邊已經(jīng)邀請李在明參加9月3號的反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀(jì)念典禮,也就是閱兵式。
但李在明接到消息之后并沒有立刻回應(yīng),韓國總統(tǒng)府辦公室也是對此毫無表態(tài),一直持續(xù)了超過10天。
14號,韓國政府內(nèi)部傳出一份非公開文件,顯示李在明“已經(jīng)決定缺席9月份中國的閱兵典禮”。
韓國給出的理由是:韓美會談和韓日會談現(xiàn)在都還沒有確定,李在明如果“倉促去中國會引發(fā)擔(dān)憂”。
而且還特意強調(diào)一件事:如果李在明去了,那么各方會對韓國的對美政策有“質(zhì)疑”,也不利于美韓接下來的談判。
由此可以看出,美日韓合作還是韓國的重心。
至于李在明“不來”的原因,文件里已經(jīng)寫得非常清楚了。
簡單一句話概括就是:韓國新政府還是要以美日韓同盟為基礎(chǔ),先訪問中國而不是美日兩國的話,怕引起韓國國內(nèi)不滿。
其實原本已經(jīng)有人猜到了邀請韓國可能會是這種結(jié)果,
說到底李在明就算是不執(zhí)行尹錫悅時期“拒絕一邊倒親美”政策,美國作為駐軍“保護國”,利益在韓國這邊也是優(yōu)先的。
美國強調(diào)美日韓“聯(lián)盟”的政策在韓國這里也是改變不了,只有等這兩個國家安排完,李在明才有可能考慮“其他國家”。
而且報道里還隱晦暗示了一件事,可能是李在明缺席的另一個關(guān)鍵原因,就是“維護美日韓團結(jié)”。
抗戰(zhàn)勝利80周年閱兵典禮,有一個比較“尷尬”的對象就是日本。
雖然說韓國也自稱是二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國,且民間對日本侵略韓國且未道歉的歷史非常痛恨,不過在美國制定的“大局觀”下面,過去幾年一直都是促成日韓聯(lián)合的。
如果李在明去了,肯定要對日韓之間的關(guān)系產(chǎn)生影響,這點各方都心知肚明。
所以除非是美國點頭允許韓國“不用執(zhí)行日韓團結(jié)政策”,韓國才敢徹底放開。
這時候有人認(rèn)為,李在明上臺之前不是自稱是“親華政府”,會改變尹錫悅的一貫政策?
話雖如此,不過李在明勝選演講的時候也說了,韓國的“外交根基”還是美國。
就拿李在明上臺之后,第一通電話仍然是打給美國總統(tǒng)特朗普,然后第二通電話是日本首相石破茂,第三通才是給中國打的。
這在一定程度上已經(jīng)反饋了韓國政治模式到底是怎樣的——即便是政策上想“改一改方向”,李在明也不可能偏離這個軌道。
更何況韓國現(xiàn)在還有一個非常害怕的問題,
“對等關(guān)稅”問題且不用說,只要激怒特朗普,肯定比現(xiàn)在難談很多倍,韓國不敢去冒這個險;
前段時間美國已經(jīng)對韓鋼鐵關(guān)稅直接加到了25%,作為一個對美出口鋼材的主要市場,韓國已經(jīng)感受到了“壓力”,他們的汽車生產(chǎn)也已經(jīng)連帶遭殃了。
上周特朗普更是獅子大開口,提出向韓國方面索要“新增軍費”,一開口就是每年100億美元,這個數(shù)字幾乎讓韓國官員嚇到“暈過去”。
雖然按特朗普的習(xí)慣,最后韓國不至于交這么多,不過他們未來肯定還要額外支付一筆錢給美國,多少都要看談判的怎么樣。
考慮到這層關(guān)系,韓國就更不敢輕易挑戰(zhàn)美方的“底線”了,在訪問中國和美國問題上,李在明只能說是有苦難言。
韓媒報道中提到,這次李在明上臺后韓國官員還糾結(jié)一個問題就是,
當(dāng)年文在寅就職之后,韓國總統(tǒng)主動對中國訪問,所以他們認(rèn)為這次應(yīng)該是“中國主動訪韓”。
這其實在國際外交中沒有明文規(guī)則,不過韓國看起來很在意這個事情。
他們在對中國交往的時候,似乎一直刻意強調(diào)“平等”關(guān)系,擔(dān)心韓國如果多次主動找中國訪問,會讓外界看起來韓國更“低姿態(tài)”。
不得不說就一次普通的國事訪問,韓國方面考慮的還是“太多”了。
當(dāng)前還有一個轉(zhuǎn)機就是,美國白宮尚且沒有就中方邀請來華訪問這件事給出回應(yīng)。
外媒表示中國也邀請了特朗普參加閱兵典禮,但考慮到美國復(fù)雜的政治生態(tài),有官員反對認(rèn)為特朗普去會“幫助中國增加影響力”而反對,
只想讓特朗普進行普通的訪華行動,所以他最后會不會來參加典禮也是不確定事件。
不過幾乎可以肯定的是,如果美國總統(tǒng)最終接受了邀請,而且他們授意韓國也來參加的話,李在明斷然不會再有所謂的“顧慮”和“理由”了。
參考資料:
《「解局」李在明當(dāng)選韓國新總統(tǒng),中韓關(guān)系會回暖嗎?》環(huán)球網(wǎng)
《特朗普宣布將對韓國征收25%關(guān)稅,韓政府召開緊急對策會》光明網(wǎng)
《特朗普抱怨“保護費”少 韓方回應(yīng):按協(xié)定來》新華社媒體
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