7月18日，菏澤市人民政府新聞辦主持召開《關于加快培育發展未來產業的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）政策解讀新聞發布會，市發改委相關負責人參加發布會解讀政策并答記者問。記者在會上獲悉，該政策出臺于7月8日。

未來產業是引領科技進步、帶動產業升級、培育新質生產力的戰略選擇，也是菏澤實現“突破菏澤、后來居上”目標的重要抓手。為搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，構建面向未來的現代產業體系，塑造未來產業競爭新優勢，市委十四屆七次全體會議確定了“超前布局未來產業”的重點工作任務，并明確要求由市發展改革委牽頭對接省未來產業發展政策，出臺菏澤未來產業發展的相關文件。市委經濟工作會議和市政府工作報告中也明確提出研究制定菏澤未來產業創新發展的實施意見，謀劃未來產業重點領域和產業布局，積極招引未來產業項目落地菏澤。

《實施意見》圍繞“為何發展、發展什么、如何發展、如何保障”四大核心問題展開，形成“目標引領—方向聚焦—任務落地—保障支撐”的完整邏輯閉環，體現了對未來產業發展的前瞻性思考與戰略性謀劃。

《實施意見》錨定“兩步走”目標，構建“創新驅動+生態培育”的發展邏輯。首先明確“指導思想、基本原則、發展目標”三大核心要素，為未來產業發展定方向、劃重點。其核心在于通過“分階段推進、分層級突破”的策略，實現從“技術突破”到“生態成型”的躍升。

2030年建成30家左右重大科技創新平臺

聚焦“硬實力”筑基。《實施意見》提出：2030年，建成30家左右重大科技創新平臺、突破50項以上關鍵技術、形成30個以上標志性創新產品、培育一批“鏈主”企業。這一階段的核心是通過平臺集聚創新資源、通過技術攻關打破瓶頸、通過產品落地驗證價值、通過“鏈主”企業串聯產業鏈，解決“從0到1”的原始創新與“從1到10”的成果轉化問題，為未來產業夯實技術與產業基礎。

著眼“軟環境”成勢。2035年長期目標是基本建成適宜未來產業成長的生態體系，培育特色鮮明、創新力強、市場潛力大的產業集群，打造區域影響力與競爭力的發展高地。這一階段的關鍵是從“概念萌芽”向“產業成勢”跨越，通過生態體系的完善，推動未來產業形成可持續的內生增長動力。

明確人工智能等7大重點培育方向

《實施意見》堅持緊跟全球科技前沿、對接國家戰略需求和發揮本地產業優勢的原則，提出未來材料、氫能與儲能、合成生物、人工智能、智能機器人、未來制造、低空經濟等7大重點培育方向。

其中：“未來材料”突破傳統材料性能極限支撐高端制造、“合成生物”重構生物制造體系推動綠色低碳轉型、“人工智能”賦能各行業智能化升級，均是當前全球科技競爭的必爭領域，需提前布局以搶占技術制高點；“氫能與儲能”應對能源安全與“雙碳”目標、“低空經濟”拓展國土空間利用培育新增長極，緊密貼合國家戰略與產業規劃，發展空間較大；“智能機器人”推動制造業智能化改造、“未來制造”融合數字孿生、柔性制造等技術，基于我市現有制造業基礎，通過新技術賦能實現傳統產業向高端化、智能化轉型，體現“以舊育新”的發展路徑。

通過“前沿+戰略+產業”的7大未來產業布局，形成覆蓋技術突破、場景應用、產業升級的未來產業全鏈條培育發展路徑。

全周期服務推動7大未來產業變“實景圖”

為推動7大未來產業從“規劃圖”變為“實景圖”，《實施意見》圍繞“政務服務、人才保障、產業培育、企業創新、金融賦能、開放協同、載體建設、文化環境”等8大任務，從制度、人才、資金、文化等多維度破題，形成“政府引導、企業主體、要素協同”的發展合力，構建全要素保障、全周期服務的實施體系。

政務服務“提效率”，通過優化審批流程、推行“一企一策”等舉措，降低企業創新的制度性成本，讓“政策跑在需求前面”，解決“創新門檻高”的問題。人才保障“強支撐”，針對未來產業對高端人才的迫切需求，提出“引育用留”一體化機制，破解“卡脖子”技術背后的人才瓶頸。產業培育“促集聚”，通過繪制產業鏈圖譜、建設特色產業園等方式，推動上下游企業協同創新，避免“散點式”發展，形成“鏈式”發展格局。企業創新“激活力”，鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體，支持中小企業“專精特新”發展，構建“大中小企業融通創新”的生態，激活各類主體的創新動能。金融賦能“解難題”，提出設立未來產業基金、探索知識產權質押融資等模式，解決“研發投入大、回報周期長”的融資痛點，讓“資本敢投、企業能用”。開放協同“借外力”，通過跨區域創新合作、國際技術轉移等機制，引入全球創新資源，避免“閉門造車”，提升產業發展的國際化水平。載體建設“搭平臺”，重點布局實驗室、中試基地、概念驗證中心等載體，為技術熟化、成果轉化提供“物理空間+服務網絡”，縮短“實驗室到市場”的距離。文化環境“塑氛圍”，倡導“寬容失敗、鼓勵創新”的社會文化，通過舉辦未來產業峰會、設立創新獎項等方式，營造“敢為人先”的創新生態。

組建未來產業工作專班，明確部門責任分工，納入全市重點產業鏈調度，統籌推進未來產業鏈發展，解決“誰來抓、怎么抓”的問題。加大支持力度，統籌財政資金、稅收優惠、用地保障等要素資源，確保重點任務與項目落地有充足資源支撐。深化開放合作，鼓勵企業、高校、科研院所參與國際標準制定，共建聯合實驗室，通過“引進來”與“走出去”雙向發力，提升產業競爭力。建立動態監測評估體系，定期發布未來產業發展情況，系統跟蹤、動態調整、長期推進，開辟發展新領域新賽道。

培育發展未來產業是菏澤搶占發展先機、實現“后來居上”的關鍵舉措。下一步，菏澤市將以《實施意見》為指引，落實市委、市政府工作部署，協同推動各縣區、各責任部門將未來產業培育發展納入工作日程，做好任務分解、產業鏈調度和情況匯總報告等相關工作，強化政策落地，加快未來產業培育，打造未來產業特色園區，為菏澤高質量發展注入新動能。

來源：菏澤發布、大眾網菏澤

1、

2、