7月19日,記者從寧夏回族自治區(qū)水利廳了解到,水利部于近日發(fā)布2024年度實行最嚴格水資源管理制度考核結(jié)果,寧夏獲評優(yōu)秀等次。
面對人均水資源量僅159立方米、三面環(huán)沙的嚴峻現(xiàn)實,寧夏將水作為關鍵戰(zhàn)略資源。自治區(qū)成立由黨委、政府主要負責人擔任“雙主任”的水資源管理委員會,構(gòu)建“一管到底”機制,為打贏深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)提供組織保障。全區(qū)以加快建設“四水四定”示范區(qū)為統(tǒng)領,圍繞6類目標細化40項評價指標、80項重點任務、100項重大項目。推進7個試點區(qū)建設,印發(fā)79項配套制度及方案,形成水資源“三管三必須”等特色經(jīng)驗,探索出一條符合寧夏實際的水資源集約利用新路徑。
為管住用水“閘門”,寧夏全面落實水資源剛性約束制度。去年,全區(qū)取用水總量60.87億立方米,嚴格控制在國家指標內(nèi)。引黃水量較上年減少4.22億立方米,地下水開采量壓減0.63億立方米,非常規(guī)水利用量達3.38億立方米,用水結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。對黃河干支流等實行全口徑統(tǒng)一配置,中衛(wèi)市超載區(qū)成功銷號,累計關停“三山”區(qū)域地下水井1280眼,地下水生態(tài)涵養(yǎng)能力增強。
寧夏“四水四定”實踐成全國典范,做法列入全國人大黃河保護法實施成效調(diào)研報告,創(chuàng)新實踐入選全國干部學習培訓教材。去年,全區(qū)萬元GDP用水量較2020年下降30.8%,達到“十四五”目標。農(nóng)業(yè)領域高效節(jié)水灌溉面積達645萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)升至0.586,農(nóng)業(yè)用水占比從歷史峰值93%降至80%。工業(yè)方面,累計規(guī)上工業(yè)用水重復利用率達97.3%,90%重點行業(yè)規(guī)上企業(yè)建成節(jié)水型企業(yè)。城鎮(zhèn)節(jié)水成效顯著,5個地級市均達國家節(jié)水型城市標準,寧東園區(qū)實現(xiàn)廢水近零排放,蘇銀產(chǎn)業(yè)園污水100%截流、中水100%回用。
水權(quán)改革是寧夏破解水困的關鍵。2024年,全區(qū)優(yōu)化用水權(quán)交易流程,實現(xiàn)全流程電子化,年度新增水權(quán)交易133筆,水量6253萬立方米,完成用水權(quán)質(zhì)押貸款21筆,貸款金額1.73億元。吳忠市利通區(qū)“合同節(jié)水+水權(quán)交易”入選全國基層治水十大經(jīng)驗。寧夏還完成全國跨省域水權(quán)交易及黃河流域水土保持碳匯交易“第一單”,累計發(fā)放用水權(quán)質(zhì)押貸款7.54億元,推動水資源向“水資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化。
供水保障方面,寧夏構(gòu)建起“覆蓋全域、南北互濟、多源互補”的現(xiàn)代水網(wǎng)。去年全區(qū)實際灌溉面積1079萬畝,引黃水量穩(wěn)定在56億立方米左右,灌溉對糧食生產(chǎn)貢獻率超六成。農(nóng)村供水實現(xiàn)歷史性跨越,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村供水”模式寫入聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展專項報告,全區(qū)農(nóng)村自來水普及率98%,規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例92%,位于全國前列。農(nóng)村供水建設和管理成效顯著,是2024年西北地區(qū)唯一受到水利部通報表揚的省區(qū)。
此外,在水生態(tài)保護方面,寧夏深化五級河湖長制,拓展“河長+檢察長+警長”協(xié)作機制,黃河寧夏段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類進出。去年,全區(qū)新增治理水土流失946平方公里,水土保持率達77.72%,高于黃河流域和全國平均水平。彭陽、鹽池等6縣(區(qū))成功創(chuàng)建國家水土保持示范縣。(記者 馬雨馨)
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