7月19日，一項被視作中國西部最具戰略意義的工程，在喜馬拉雅山南麓的雅魯藏布江正式破土動工。

這個總投資高達1.2萬億元人民幣的水電開發項目為何會讓印度徹底坐不住了呢？

其實早在十幾年前，關于在雅魯藏布江下游進行水電開發的設想就已在學界與政策圈反復論證，這條橫跨中國西藏南部的國際河流，發源于喜馬拉雅山北麓，最終流入印度，被稱為布拉馬普特拉河，是南亞重要的生命線之一。

本次開工的工程，計劃建設五座梯級水電站，整體裝機規模預計將超過6000萬千瓦，遠超目前世界上任何一座單體水電項目。

按照中國國家能源局和相關部委的部署，該工程將主要為西藏以外的地區輸送清潔能源，并在適當情況下與南亞鄰國進行電力互通，緩解中國中東部地區對煤電的依賴。

但由于雅魯藏布江下游不僅地勢陡峭、水流湍急，而且常年受地質構造運動影響，滑坡、泥石流頻發，所以這項工程的技術挑戰極大，而且高寒高原的建設環境也大大增加了施工和維護難度。

所以這不僅是一項能源工程，也是一項綜合考驗中國高原水利科技、工程管理和自然適應能力的大型國家項目。

但最受外界關注的，是這項工程的地緣政治效應，由于雅魯藏布江在穿越中國與印度邊界之后，成為印度東北部重要的水源，所以中國在上游進行大規模水電開發，雖有國際法保障，但必然牽動印度方面的神經。

從中國宣布啟動雅魯藏布江水電工程開始，印度媒體就持續表達不安，多家主流印度媒體報道稱，這一水電工程可能對印度東北部農業、飲水安全和生態系統造成“重大威脅”，甚至有印度議員公開表示，中國或將“操縱水資源作為戰略工具”，將水量控制權“武器化”。

從地理角度看，雅魯藏布江在中國境內河段的水量，確實對下游印度具有重要意義，但我國相關部門已經多次強調，此次建設的五座水電站以“流域調節”為主，不涉及跨季節大規模蓄水，不會顯著影響下游流量，更不可能出現外界擔憂的“斷流”情況。

對此有媒體分析，印度之所以如此警惕，或許并非完全出于理性判斷，而是源于對自身行徑的投射。

因為在過去幾十年，印度自身也頻繁將水資源作為談判工具：1970年代建設法拉卡大壩，影響了孟加拉國下游農業灌溉，至今仍是兩國間的敏感話題，近年來，印度還曾多次威脅對巴基斯坦境內流經的印度河實施水流限制，嚴重擾動地區安全。

也正因為自身有“前科”，印度方面對中國工程的解讀也更偏向“安全化”和“威脅化”，這正是國際水資源博弈中的常見現象：上游國家的開發計劃，總容易被下游國家放大為潛在威脅，哪怕這些開發完全符合法律和技術標準。

加上近年印度對中國科技公司的限制措施，以及在“印太戰略”中頻繁與美國、日本互動，也都使中印在多個層面競爭加劇，在這種大背景下，中國在邊界河流上推進重大項目，自然會被印度視作一種“強勢姿態”。

但面對外部的質疑，中國外交部多次強調，中國始終重視與鄰國在跨境水資源領域的合作與信息共享，近年來，中國與包括印度、尼泊爾、不丹在內的周邊國家，已建立起若干水文資料共享機制，特別是在汛期提前通報流量數據，幫助下游國家做好防洪準備。

所以印度之所以有這么大的反應，其實就是自己心里有鬼罷了，典型的以小人之心度君子之腹，你們認為呢？

信息來源：
第一財經：《新央企中國雅江集團成立，雅下水電工程總投資約1.2萬億》