近日,一則關(guān)于美籍企業(yè)高層在中國境內(nèi)遭遇出境禁令的消息經(jīng)由美國媒體披露,迅速在國際政商領(lǐng)域引發(fā)廣泛討論。
此次被限制離境的是現(xiàn)任美國富國銀行董事總經(jīng)理、原籍上海、現(xiàn)居美國亞特蘭大的毛晨月(Chenyue Mao,音譯)。
根據(jù)報道,這位美籍金融界人士在來華進(jìn)行公務(wù)訪問數(shù)周后,被中國有關(guān)機(jī)構(gòu)通知不得離境。美方媒體特別強(qiáng)調(diào),毛晨月?lián)碛忻绹鴩蟹缴形磳ν馀断拗破涑鼍车木唧w理由。
更令人意外的是,當(dāng)白宮獲悉此事后,并未立即作出任何公開表態(tài),這背后究竟有何考量?
據(jù)《華爾街日報》7月17日披露,毛晨月在入境不久后即被相關(guān)部門告知不得離境。目前她雖未被正式拘押,也未遭到起訴,但其出境權(quán)限已被臨時凍結(jié)。
知情人士稱,毛晨月目前暫住北京,仍可在一定范圍內(nèi)自由活動,但已無法前往機(jī)場辦理出境手續(xù)。
在中國現(xiàn)行法律框架下,“限制出境”是一種具備法律依據(jù)的措施,通常適用于涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、金融調(diào)查或協(xié)助調(diào)查的外籍人士。這類案件通常不對外公開,也很少引發(fā)國際關(guān)注。然而,毛晨月的特殊身份使此次事件格外引人注目。
有觀察人士指出,這種“非拘押型限制手段”可能傳遞出更深層次的信號:中美之間關(guān)于“對等回應(yīng)”或“以彼之道還施彼身”的策略,正逐步顯現(xiàn)。
中方尚未就毛晨月被限制出境的具體原因作出說明,但熟悉金融監(jiān)管與國際司法合作的法律專家指出,可能涉及以下三方面原因。
首先,毛晨月的職位特殊。作為美國四大銀行之一富國銀行負(fù)責(zé)中國業(yè)務(wù)的高管,她可能牽涉到某項正在接受調(diào)查的商業(yè)操作。
近年來,中國加強(qiáng)了對跨國金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,特別是在跨境資金流動、數(shù)據(jù)合規(guī)及稅務(wù)申報等方面。若其本人涉及或掌握某項金融違規(guī)行為的信息,限制出境可能是調(diào)查流程的一部分。
其次,此舉可能被視為一種“對等措施”。就在幾天前,一名中國工程師在意大利被美方以“九項無實(shí)據(jù)指控”要求逮捕,引發(fā)國內(nèi)輿論強(qiáng)烈不滿。
此前,美國政府多次以國家安全為由對中國在美科技、能源等領(lǐng)域高管實(shí)施制裁或起訴,中方對此多次表示反對。
在此背景下,毛晨月事件是否為中方的“回應(yīng)性舉措”尚無法確認(rèn),但其發(fā)生的時間節(jié)點(diǎn)與身份背景存在明顯關(guān)聯(lián),令人難以忽視。
至于白宮為何保持沉默,是出于策略考慮,還是缺乏應(yīng)對手段?
媒體向白宮與美國國務(wù)院尋求回應(yīng)時,未獲得正面答復(fù),僅一名前特朗普政府官員低調(diào)表示,“因涉及個人隱私,不便評論”。
這種“有選擇的沉默”在以往中美爭端中較為罕見,畢竟美方一貫高度重視本國公民在海外的權(quán)益,無論是政府人員還是普通公民,如NBA教練、TikTok員工,甚至被扣押的“間諜氣球”操作人員,美方通常都會積極發(fā)聲。而此次白宮的沉默,更像是在謹(jǐn)慎權(quán)衡局勢。
一位前美國駐華外交官分析稱:“中方在采取行動前往往具備充分的法律依據(jù),即便不對外公開,也足以讓美方意識到事件背后可能另有隱情……白宮目前正審慎評估,而非倉促抗議。”
也有觀點(diǎn)認(rèn)為,特朗普政府或許不愿讓此事升級為新的外交沖突,尤其是在當(dāng)前中美關(guān)系正嘗試緩和的背景下。
部分美國媒體迅速將此次事件定性為“人質(zhì)外交”,意指中方通過限制人員自由施加政治壓力,但這種說法顯然站不住腳。
我國外交部曾多次強(qiáng)調(diào),所有對外國公民實(shí)施的出境限制均嚴(yán)格依照法律法規(guī)執(zhí)行,與政治無關(guān)。對于毛晨月一案,若涉及經(jīng)濟(jì)調(diào)查,無論其身份如何特殊,都將依法處理。一位接近中國司法體系的律師表示:“無論是美籍還是銀行高管,只要涉及在中國境內(nèi)違法,就必須依法處置。”
事實(shí)上,在全球高度互聯(lián)的今天,“出境禁令”并非中國獨(dú)有的手段。美國和歐盟國家在特定案件中也常使用類似措施。例如,美國司法部曾多次阻止外國高管在案件審理期間離境,即便尚未正式起訴。
因此,若毛晨月并未違反中國法律,相關(guān)部門也不會無故限制其自由,各位怎么看?
信息來源:法國國際廣播電臺:《一華人高管前往中國后被禁出境 富國銀行暫停所有赴華旅行》
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