7月20日，隨著最后兩棟村屋順利拆除，廣州天河冼村舊改迎來歷史性時刻，1950棟村屋全部清零，開發建設全面啟動。

15年，這條全國聞名的城中村，以依法動遷破解僵局、圓滿收官。隨著全國首部城中村改造專項地方性法規《廣州市城中村改造條例》實施，冼村成為廣州城中村改造依法動遷成功實踐的第一村。

舊村改造村居拆遷全面完成

冼村加速蝶變

冼村舊改項目既是廣州市的重點舊改項目，也是珠江新城最后一個城中村改造項目，承載著居民對美好生活的向往。

“這一刻，我們等了整整15年，非常激動開心！”冼村村民盧浩生說。8時半，勾機轟鳴聲響起，最后兩棟村屋開拆，警戒線外、周邊的回遷房陽臺上都有大量圍觀的村民。

作為珠江新城最后一個城中村，冼村改造從2009年開始籌備，2010年正式啟動。由于人口密度高、土地資源緊張、地段價格隨經濟發展一路飆升，再疊加村集體財產問題、宗親糾葛等情況，改造難度極大。

多年來，天河區通過“以建促簽”“以拆促簽”“以清促簽”等方式全力攻堅冼村舊改動遷難題，努力將未簽約戶降至個位數。

此后動遷工作陷入僵局、停滯不前，為突破最后的難關，2023年11月，天河區委區政府堅持改革創新，在無先例可循情況下率先探索實施依法動遷。2024年5月1日，《廣州市城中村改造條例》正式施行，成為冼村舊改依法動遷最堅實的法律支撐。

天河區分類施策，結合動遷土地權屬性質，創新探索出依法動遷兩條路徑——項目中已辦理“集體土地轉國有土地”手續的融資區，按照國有土地征收程序依法處理；復建區的土地性質仍為集體所有性質，則采取村集體收回集體土地使用權，并依法申請行政處理的依法動遷路徑。

在依法動遷的強力推動下，今年1月，融資區拆遷率先完成；7月20日，復建區最后兩棟村屋拆除“清零”，冼村舊改村屋拆遷畫上圓滿句號。

蹚出一條城中村改造依法動遷的新路

2025年，國務院常務會議對城市更新工作作出全面部署，并強調城市更新“是擴大內需的重要抓手”，城市更新被賦予了更高的定位。

日前召開的中央城市工作會議提出，加快構建房地產發展新模式，穩步推進城中村和危舊房改造。

冼村舊改通過實施依法動遷，順利實現村屋全部拆除“清零”，更重要的是蹚出了一條城中村改造依法動遷的新路，為城改工作提供了有益的借鑒。項目全面建成將使珠江新城最后一片“拼圖”得以完成，廣州“城市會客廳”將提質升級，更加靚麗多姿。

來源：南方+記者 郭蘇瑩 吳偉洪 張由瓊