日前，秦皇島市張先生的委托代理人連鑫超向河北省稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交詳實(shí)證據(jù)，指控秦皇島市原北戴河新區(qū)稅務(wù)局干部、如今借調(diào)到秦皇島市紀(jì)委的陸濤存在利用職務(wù)便利索賄、違規(guī)經(jīng)商、惡意侵占他人財(cái)產(chǎn)拒不歸還等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，索賄涉案金額近220萬(wàn)元。更令人震驚的是，秦皇島市稅務(wù)局紀(jì)委監(jiān)察部門存在長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的消極調(diào)查中，存在刻意包庇甚至意圖“私了”等嚴(yán)重瀆職行為。張先生希望通過(guò)媒體的報(bào)道，能夠引起河北省稅務(wù)局、秦皇島市監(jiān)察委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，成立調(diào)查組對(duì)陸濤的違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查，他愿意對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有不屬實(shí)，愿意負(fù)法律責(zé)任，與他人無(wú)關(guān)。

　　五年五筆“交易”，索賄220萬(wàn)路徑全曝光

　　據(jù)舉報(bào)人張先生講，陸濤自2013年起，以北戴河新區(qū)稅務(wù)局干部的身份，多次暗示在其轄區(qū)內(nèi)搞房地產(chǎn)開發(fā)的張先生，以能夠給張先生的房地產(chǎn)開發(fā)公司免稅為由，向張先生實(shí)施持續(xù)索賄：

　　2013年10月13日：以現(xiàn)金匯款方式索賄14萬(wàn)元；

　　2014年10月20日：以銀行轉(zhuǎn)賬方式索財(cái)85萬(wàn)元；

　　2014年12月3日：以銀行轉(zhuǎn)賬方式索賄42萬(wàn)元；

　　2015年12月9日：以明顯高于市場(chǎng)價(jià)(69萬(wàn)元）出售二手奧迪A8給張先生，涉嫌變相索賄；

　　2016年3月23日：以銀行轉(zhuǎn)賬方式索賄10萬(wàn)元；

　　“每一筆款項(xiàng)都是直接打到陸濤的個(gè)人賬戶，時(shí)間、金額、路徑確鑿無(wú)疑!”舉報(bào)人張先生說(shuō)。他已將所有轉(zhuǎn)賬憑證作為核心證據(jù)提交給秦皇島市稅務(wù)局紀(jì)委。

　　隱身商海：公職人員的“白手套”公司與利益輸送鏈

　　張先生的舉報(bào)材料還深入揭露陸濤涉嫌利用職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)、進(jìn)行利益輸送：

　　1.親屬代持，幕后操控：陸濤被指實(shí)際控制兩家由其親屬掛名的公司——秦皇島市鑫嘉盟文化傳播有限公司（法人代表陸靜為其胞姐，股東王煥芹為其母、陸德林為其父）和秦皇島市鑫嘉盟體育傳媒有限公司（大股東陸靜）。舉報(bào)人指出，其親屬“均無(wú)實(shí)際經(jīng)辦企業(yè)能力”，公司實(shí)為陸濤規(guī)避監(jiān)管的“白手套”。

　　2.職務(wù)之便，定向輸送：在北戴河新區(qū)稅務(wù)局籌備關(guān)鍵期，陸濤涉嫌利用其職務(wù)影響力，安排其實(shí)際控制的公司高價(jià)向該局供應(yīng)辦公用品，存在明顯的利益輸送嫌疑。

　　3.權(quán)力尋租，違規(guī)獲利：2014年至2015年間，陸濤利用其身份及影響力，違規(guī)獲取秦皇島市某廣告牌業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)，隨即轉(zhuǎn)手倒賣，獲利60萬(wàn)元直接流入其個(gè)人腰包。

　　4.巨額流水，來(lái)源成謎：自2013年索賄行為開始，陸濤個(gè)人及其控制的公司賬戶出現(xiàn)大量異常資金流動(dòng)，存在巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明及利用公司賬戶洗錢的重大嫌疑。

　　惡意侵占他人財(cái)產(chǎn)拒不歸還，涉嫌構(gòu)成刑事犯罪

　　2014年3月份，張先生以陸濤姐姐陸靜的名義在秦皇島金龍房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的龍熙半島花園購(gòu)買152.83平方米的房屋一套。張先生給在秦皇島金龍房地產(chǎn)開發(fā)公司打了首付款386507元，隨后張先生投資近200萬(wàn)元裝修了房屋并實(shí)際入住，房貸也是張先生本人承擔(dān)。

　　令張先生感到氣憤不已的是，在2019年，張先生找到陸濤要求將房屋從陸靜的名下過(guò)戶到其本人名下，陸濤以各種理由不予過(guò)戶。

　　2024年10月份，張先生一家人去外地游玩，回來(lái)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)門鎖被陸濤換了，張先生找到陸濤問(wèn)是怎么回事？陸濤突然變臉，竟然說(shuō)這房子是他的。

　　根據(jù)《刑法》第二百七十條規(guī)定，侵占罪是指將代為保管的他人財(cái)物、遺忘物或埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大且拒不退還的行為。其核心構(gòu)成要件包括：

　　?非法占有目的?：主觀上明知財(cái)物歸屬仍故意侵占；

　　?數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)?：一般以1萬(wàn)元為“數(shù)額較大”起點(diǎn)，10萬(wàn)元視為“數(shù)額巨大”（具體標(biāo)準(zhǔn)因地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異可能調(diào)整）；??

　　?拒不退還?：經(jīng)權(quán)利人主張后仍拒絕歸還；

　　基礎(chǔ)量刑?：數(shù)額較大者處2年以下有期徒刑、拘役或罰金；

　　?加重情節(jié)?：數(shù)額巨大或有其他嚴(yán)重情節(jié)（如暴力威脅、多次侵占），處2-5年有期徒刑并處罰金。

　　依據(jù)上述法律規(guī)定，張先生認(rèn)為，陸濤將自己實(shí)際購(gòu)買的房子據(jù)為己有，已經(jīng)涉嫌侵占罪。

　　???? 系統(tǒng)包庇?市稅務(wù)局紀(jì)委被控七大瀆職罪狀

　　張先生對(duì)秦皇島市稅務(wù)局紀(jì)委監(jiān)察部門系統(tǒng)性袒護(hù)行為的控訴：

　　秦皇島稅務(wù)局紀(jì)檢部門對(duì)荒誕辯詞照單全收：對(duì)陸濤將14萬(wàn)辯為“借款”、85萬(wàn)辯為“購(gòu)商鋪借款”（實(shí)際疑用于購(gòu)房）、42萬(wàn)辯為“房產(chǎn)抵債還款”、69萬(wàn)高價(jià)售車辯為“市場(chǎng)行為”、10萬(wàn)辯為“加價(jià)轉(zhuǎn)嫁”等明顯不合常理甚至自相矛盾的說(shuō)辭，紀(jì)委未進(jìn)行任何實(shí)質(zhì)性核查或市場(chǎng)比對(duì)就采信了陸濤的辯詞。

　　關(guān)鍵辦案人“義某”嚴(yán)重失職：舉報(bào)人張先生指控，自2024年10月實(shí)名舉報(bào)起，具體辦案人員“羲某”（或同音）在長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月內(nèi)，從未主動(dòng)聯(lián)系舉報(bào)人或關(guān)鍵知情人調(diào)查取證。在舉報(bào)人多次追問(wèn)下，羲某先是草率定性為“自愿贈(zèng)與”，數(shù)月后在上級(jí)壓力下改口為“經(jīng)濟(jì)糾紛，建議走法律途徑”，調(diào)查工作形同虛設(shè)。

　　刻意增設(shè)障礙，回避核心證據(jù)：在調(diào)查69萬(wàn)高價(jià)售車時(shí)，紀(jì)委拒絕對(duì)比同期同款車型市場(chǎng)價(jià)值，反而要求舉報(bào)人提供車輛最終落戶人劉某與舉報(bào)人親屬公司的社保關(guān)系等無(wú)關(guān)信息，被指“刻意增設(shè)舉證障礙”。

　　對(duì)陸濤個(gè)人及公司銀行流水、索賄時(shí)的職權(quán)暗示、廣告牌獲利60萬(wàn)等關(guān)鍵線索，更是避而不查。

　　領(lǐng)導(dǎo)出面施壓“私了”：舉報(bào)人張先生抗議辦案不力后，秦皇島市稅務(wù)局紀(jì)委曹姓組長(zhǎng)竟直接向舉報(bào)人表示：“不要把事情鬧的無(wú)法收?qǐng)觥保⒅鲃?dòng)提出愿意“作為中間人調(diào)停，私下解決矛盾”。此舉被舉報(bào)人視為企圖掩蓋問(wèn)題、逃避問(wèn)責(zé)。

　　拒絕依法移送涉刑線索：面對(duì)明顯可能涉嫌受賄犯罪和侵占罪的線索，紀(jì)委以“證據(jù)不足”為由拒絕履行法定移送義務(wù)，反而要求舉報(bào)人“繼續(xù)向上級(jí)舉報(bào)”，涉嫌推諉卸責(zé)。

　　無(wú)視關(guān)鍵矛盾點(diǎn)：陸濤曾在2024年10月31日向派出所民警明確表示“不欠舉報(bào)人親屬任何錢”，此陳述與其在紀(jì)委調(diào)查時(shí)聲稱存在“借款”關(guān)系嚴(yán)重矛盾。舉報(bào)人多次請(qǐng)求紀(jì)委核實(shí)此關(guān)鍵矛盾點(diǎn)，至今石沉大海。

　　拖延立案，消極應(yīng)對(duì)：近7個(gè)月的調(diào)查周期內(nèi)，秦皇島市稅務(wù)局紀(jì)委態(tài)度反復(fù)無(wú)常（從不受理→自愿贈(zèng)與→經(jīng)濟(jì)糾紛→可調(diào)解)，案件無(wú)實(shí)質(zhì)推進(jìn)，存在嚴(yán)重拖延和消極履職。

　　基于上述觸目驚心的事實(shí)，張先生向河北省稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出四項(xiàng)核心訴求：

　　1.省級(jí)提級(jí)查辦：立即由河北省稅務(wù)局紀(jì)檢部門直接介入，查封陸濤本人、其所有親屬及相關(guān)聯(lián)的鑫嘉盟系公司的全部銀行賬戶流水，徹底查清資金往來(lái)及財(cái)產(chǎn)來(lái)源。

　　2.問(wèn)責(zé)包庇者：對(duì)秦皇島市稅務(wù)局紀(jì)委監(jiān)察部門啟動(dòng)立案審查，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人（曹姓組長(zhǎng)）及具體經(jīng)辦人員（特別是羲某）在包庇袒護(hù)、失職瀆職、企圖私了等方面的紀(jì)律和法律責(zé)任。

　　3.斬?cái)嗬婧阪湥簭夭殛憹龑?shí)際控制的“秦皇島市鑫嘉盟文化傳播有限公司”及“秦皇島市鑫嘉盟體育傳媒有限公司”與稅務(wù)系統(tǒng)（特別是北戴河新區(qū)稅務(wù)局）之間可能存在的長(zhǎng)期利益輸送問(wèn)題，深挖利用公司賬戶洗錢等違法犯罪線索。

　　4.嚴(yán)懲拖延辦案：對(duì)秦皇島市稅務(wù)局紀(jì)委近7個(gè)月來(lái)的嚴(yán)重拖延、消極應(yīng)對(duì)、推諉塞責(zé)以及意圖“私了”等違規(guī)辦案問(wèn)題進(jìn)行徹底調(diào)查和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　綜上所述，張先生希望通過(guò)媒體的報(bào)道，能夠引起河北省稅務(wù)局、秦皇島市監(jiān)察委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，成立調(diào)查組對(duì)陸濤的違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查，他愿意對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有不屬實(shí)，愿意負(fù)法律責(zé)任，與他人無(wú)關(guān)。對(duì)此，媒體也將持續(xù)關(guān)注。