這兩年由于政策的導(dǎo)向，職業(yè)本科院校的設(shè)置成為我國高校設(shè)置工作中的重點，2024年和2025年也成為了我國職業(yè)本科設(shè)置的大年，2024年共設(shè)置了18所本科層次職業(yè)大學(xué)，2025年到目前為止更是已經(jīng)設(shè)置了36所，職業(yè)本科的總數(shù)量已經(jīng)多達(dá)87所。

雖然職業(yè)本科的歷史并不久遠(yuǎn)，自2019年職業(yè)教育改革實施以來，已經(jīng)經(jīng)歷了四個不同的探索階段。

第一階段，是探索以調(diào)動民辦高職的積極性，進(jìn)行職業(yè)本科教育試點。2019年以15所民辦高職為基礎(chǔ)升格了第一批職業(yè)本科，全部為民辦性質(zhì)；

第二階段，延續(xù)第一階段的做法，并嘗試以辦學(xué)質(zhì)量好的公辦高職為基礎(chǔ)升格設(shè)置職業(yè)本科；2020年，升格設(shè)立了7所民辦職業(yè)本科和1所公辦職業(yè)本科；

第三階段，探索將獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)與職業(yè)本科設(shè)置兩項工作統(tǒng)籌推進(jìn)。2021年之后主要是獨立學(xué)院合并公辦高職設(shè)立9所公辦職業(yè)本科，另有1所獨立學(xué)院單獨轉(zhuǎn)設(shè)為民辦職業(yè)本科；

第四階段，自2023年下半年以來，推進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量好的高職院校升格為本科職業(yè)大學(xué)的政策導(dǎo)向，包括52所公辦職業(yè)本科和2所民辦職業(yè)本科。

唯一的例外是新疆理工職業(yè)大學(xué)是在完全沒有建?；A(chǔ)的情況下，新設(shè)置的一所公辦職業(yè)本科。

在第三個階段中，本來是一舉推進(jìn)獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)和職業(yè)教育升格的好事情，確實有山西工程科技職業(yè)大學(xué)、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)、河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)大學(xué)、蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學(xué)、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、貴陽康養(yǎng)職業(yè)大學(xué)和浙江藥科職業(yè)大學(xué)等9所職業(yè)本科是以獨立學(xué)院與公辦高職合并組建而成的，這些高校都開創(chuàng)了本省的公辦職業(yè)本科教育的先河。

但由于社會認(rèn)知偏差、政策執(zhí)行困難及就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾等問題，最終這條道路被徹底放棄。也因此有11所院校的設(shè)置工作已經(jīng)在省部級層面進(jìn)行了公示，卻最終無法推進(jìn)，且至今也未能完成轉(zhuǎn)設(shè)和升格工作。分別包括：

河北師范大學(xué)匯華學(xué)院與石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為石家莊工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)；

南京師范大學(xué)中北學(xué)院與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為南京經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)大學(xué)；

江蘇大學(xué)京江學(xué)院與江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)大學(xué)；

南京師范大學(xué)泰州學(xué)院與江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)大學(xué)；

南京中醫(yī)藥大學(xué)翰林學(xué)院與江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為江蘇醫(yī)科職業(yè)技術(shù)大學(xué)；

南通大學(xué)杏林學(xué)院與江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為江蘇工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)；

山東財經(jīng)大學(xué)燕山學(xué)院與山東職業(yè)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為山東職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

上述7個設(shè)置事項已經(jīng)在教育部網(wǎng)站進(jìn)行公示，結(jié)果卻被迫中止。

長沙理工大學(xué)城南學(xué)院與長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為長沙民政職業(yè)技術(shù)大學(xué)；

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院與湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院及湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為湖南傳媒藝術(shù)職業(yè)大學(xué)；

湖南工業(yè)大學(xué)科技學(xué)院與湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院及湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為湖南鐵道職業(yè)技術(shù)大學(xué)；

燕山大學(xué)里仁學(xué)院與秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)過合并，已成功轉(zhuǎn)為秦皇島職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

上述4個設(shè)置事項在省教育廳進(jìn)行公示，也被迫中止，不再進(jìn)行。浙江、江西等省份正在推進(jìn)中的合并轉(zhuǎn)設(shè)工作也被迫全部終止。

盡管政策強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育同等地位，由于此前社會上存在一種認(rèn)知偏差，存在著一些對職業(yè)教育的偏見，加劇抵觸情緒?，多地被迫叫停獨立學(xué)院與公辦高職合并轉(zhuǎn)設(shè)工作。例如，部分獨立學(xué)院學(xué)生誤以為轉(zhuǎn)設(shè)會導(dǎo)致學(xué)歷層次降低，引發(fā)群體性抗議事件。此外，合并后的職業(yè)技術(shù)大學(xué)與原獨立學(xué)院在品牌認(rèn)可度上存在顯著差異，加劇了利益相關(guān)者的抵觸情緒。同時，高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求的錯位，由獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)而成的職業(yè)本科的培養(yǎng)方向與就業(yè)市場需求存在脫節(jié)，且制造業(yè)和服務(wù)業(yè)崗位的學(xué)歷要求與職業(yè)本科培養(yǎng)方向存在錯位。

未來需加強(qiáng)政策解讀、扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育偏見，并完善配套保障機(jī)制?。那么當(dāng)前時機(jī)顯然已經(jīng)更加成熟了，是否可以在部分省份因地制宜重新啟動合并轉(zhuǎn)設(shè)工作。