近日，中央城市工作會議在北京舉行。會議提出，要堅持和加強黨的全面領導，認真踐行人民城市理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持因地制宜、分類指導，以建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市為目標，以推動城市高質量發展為主題，以堅持城市內涵式發展為主線……走出一條中國特色城市現代化新路子。

如何以人的全生命周期需求為導向，一體推進嬰幼兒照護服務體系、兒童友好城市、青年發展型城市、老年友好型城市建設？近日，四川省內江市召開市委八屆十次全會通過了《中共內江市委關于加快建設全齡友好型社會、進一步保障和改善民生的決定》，堅持以人民為中心，全面踐行人民城市理念，為甜城百姓勾勒出美好生活新圖景，彰顯出內江以“全齡友好”理念構建和諧社會的民生溫度。

嬰幼兒照護：

打造普惠托育便民圈

“以前找托育機構要么離家遠，要么費用高，現在社區里就有托育點，走路10分鐘就到，費用也不貴，太方便了！”家住內江市東興區漢安社區的李女士提起家附近的托育點，臉上滿是笑容。她的孩子剛滿兩歲，之前一直由老人幫忙照顧，老人回老家后，托育問題讓她犯了難。社區托育點的建成，解了她的燃眉之急。

聚焦“就近托”“一起托”“延伸托”，內江在青年聚居的社區、園區布局托育點，鼓勵用人單位自辦托育。當地一家大型工業園區為員工在園區內開設托育點，員工上班時也能隨時關注孩子情況，工作更安心。同時推動“托幼一體化”，內江市第一幼兒園率先開設2～3歲托班，受到家長歡迎。此外，通過公建民營等模式將托育點建設向鄉村延伸，部分鄉鎮已設試點托育點，農村孩子也能享受到優質服務。據了解，內江計劃5年內力爭每千人口托位數擁有5個，普惠托育服務占比超70%。

為破解“托育貴”，內江制定普惠托育機構補貼政策，明確收費標準。市民王女士說：“私立托育每月3000多元，現在社區普惠托育點加補貼才1000元出頭，負擔輕多了。”內江還支持院校培養托育人才，內江職業技術學院開設相關專業；建強市縣托育綜合服務中心，構建“1+N”服務網絡，強化“醫育融合”與安全監管，確保“托得好”。

此外，內江健全出生缺陷防治網絡，建強公立醫院婦產科、兒科，內江市婦幼保健院設兒童保健專區；組織育兒科普進家庭、社區；同時鼓勵企業設“生育友好崗”，推動婚育家庭安心孕產養育。

青年到老年：

從“青”盡全力到老有所養

近年來，內江深入推進青年發展型城市建設，構建起市縣鎮村四級公共就業服務體系，年募集優質崗位8萬個以上，政府孵化平臺30%以上場地免費供青年創業者。大學畢業生小李說：“這里免租金還有創業指導，讓我對創業更有信心。”

拓展青年成長渠道，內江大力推進產才、產教融合，當地企業與內江師范學院合作，不僅提供實習崗位，不少學生畢業后直接入職。同時切實落實婚假及生育休假政策，籌集保障性租賃住房8000套（間），多項貼心的舉措讓來內江的年輕人更有歸屬感。

聚焦老年人“養得安心、醫得無憂、住得舒適、活得精彩”，內江打造“甜蜜養老”品牌，優化居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、醫養相結合的服務格局。一些社區養老服務中心可提供日間照料、康復護理，78歲的劉大爺說：“在這里，有人照顧，還能和老友聊天娛樂，日子過得很開心。”

內江還積極完善老年健康服務體系，內江市第一人民醫院設老年病科，健全市縣鄉三級老年醫療網絡；推進公共環境適老化升級，部分社區樓道裝扶手；擴大老年教育資源，探索低齡老人靈活就業，65歲退休教師陳老師就在社區教老人用手機，“發揮余熱還能交友，很有意義。”

“全齡友好”的基層落地：

服務圈觸手可及

社區（村）是全齡友好型社會建設的基本單元。內江以黨建引領基層治理，推動政策轉化為民生服務，讓各年齡段人群就近共享成果。

通過“黨群服務中心+公共服務陣地+嵌入式服務設施+社會化服務網點”集成運行的模式，內江以黨建引領構筑起“全齡友好”社區。

近年來，內江東興區大力實施社區黨群服務中心“提能顯化”工程，聚焦“一老一小”、功能拓展、便民服務，讓社區黨群服務中心走進群眾心中，持續提升社區服務質效。

社區堅持“辦公最小化、服務最大化”，采取“片區化布局、組團式服務”的方式，在黨群服務中心設置幼兒成長、青年發展、老年悅享等空間，滿足了不同群體需求。

此外，內江在提供普惠性服務基礎上，積極開發興趣培養、創業培訓等項目，推進城鄉社區空間適老化、適兒化、無障礙改造；深化“愛心媽媽”“銀鈴行動”，開展“鄰里文化節”，增進鄰里情。同時聚焦婦女、殘疾人等重點群體，提供就業培訓、崗位推薦等幫扶。

談及如何理解貫徹中央城市工作會議精神，內江市婦聯主席曾艷梅表示：“我們將全面深入學習領會中央城市工作會議精神，把市委全會全齡友好理念深度融入婦聯各項工作。在政策推動上，積極參與制定和推動落實有利于婦女兒童發展的政策法規，從源頭保障婦女兒童權益。在服務供給上，進一步整合社會資源，為婦女兒童提供更多優質的教育、健康、就業等服務。”

如今，內江正以“全齡友好”理念為指引，全方位推進城市建設，讓每個民生之愿都被溫情呵護，讓每一個人都能感受到城市的溫度，奮力書寫出現代化人民城市建設的精彩答卷。

來源/中國婦女報

作者/許真學

編輯/廖蕓卿

審簽/王慧瑩

監制/喬虹